【正文】 處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案為制止無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》(國(guó)務(wù)院令第370號(hào))和《**市人民政府關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序提高市場(chǎng)主體行政許可效率的意見(jiàn)》(湖政發(fā)〔2004〕70號(hào))精神，結(jié)合我市當(dāng)前實(shí)際，制訂開(kāi)展查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。要按照省政府要求，建立太原市政府及各縣（市、區(qū)）政府聯(lián)席會(huì)議制度和信息通報(bào)制度，形成部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的長(zhǎng)效工作機(jī)制，形成監(jiān)管合力。全市各縣（市、區(qū)）人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各企事業(yè)單位要從講政治、講大局的高度，認(rèn)識(shí)形勢(shì)，認(rèn)識(shí)事態(tài)，認(rèn)識(shí)整治行動(dòng)的重大意義，進(jìn)一步堅(jiān)定徹底查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的決心，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧太原營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。特別是餐飲業(yè)無(wú)證無(wú)照問(wèn)題較突出，小飯店準(zhǔn)入門檻高、費(fèi)用高，經(jīng)營(yíng)戶不能及時(shí)辦理衛(wèi)生部門頒發(fā)的《衛(wèi)生許可證》，造成無(wú)法及時(shí)到工商部門辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；二是道路改造和拆遷造成無(wú)照經(jīng)營(yíng)，％。為了加強(qiáng)對(duì)全市查處取締無(wú)證無(wú)照工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定在全市開(kāi)展為期兩個(gè)月的全市查處取締無(wú)證無(wú)照專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，迅速成立了太原市集中查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，由張兵生市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，我擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，成員由市委宣傳部、市政府法制辦、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局、市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市煙草專賣局、市行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)、市新聞出版局、市煤管局、市國(guó)土資源局、市安監(jiān)局等十六個(gè)部門負(fù)責(zé)人組成。截至目前，全市查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)20780戶，其中，取締547戶，規(guī)范辦照11527戶，限期整改8706戶。報(bào)告時(shí)間為下月15日前。通過(guò)一系列的措施，有力推動(dòng)了我區(qū)工貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。重點(diǎn)對(duì)酒類流通企業(yè)的備案登記和酒類流通隨附單使用情況等有關(guān)證照進(jìn)行檢查。我們決心以這次市政府檢查工作為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果，將查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作做的更好，為凈化全縣市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序做出更大的貢獻(xiàn)。一是實(shí)施部門查處。二、明確責(zé)任分工，查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作齊抓共管格局已經(jīng)形成我們細(xì)化了分工，落實(shí)了責(zé)任，明確了各部門在查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作中的職責(zé)，形成了各級(jí)各部門齊抓共管的格局。明確了聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé)。市政府查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作電視電話會(huì)議后，我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速貫徹會(huì)議精神，扎實(shí)開(kāi)展了查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作，取得了初步成果。二是建立了信息通報(bào)制度。具體規(guī)定了工商、公安、財(cái)政、文化、國(guó)土、城建、社保、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、工信、交通、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、食口藥品監(jiān)督、廣電、新聞出版、安監(jiān)、煙草、畜牧、鹽務(wù)、消防等部門的職責(zé)，要求做到有職必履責(zé)，失職必問(wèn)責(zé)。聯(lián)席會(huì)議辦公室將聯(lián)席會(huì)議成員單位力量整合，按照統(tǒng)一工作方案，有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法工作，共同查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)。二、積極參加聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)決議 我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作，每次聯(lián)席會(huì)議都派精干人員參加，對(duì)于會(huì)議的各項(xiàng)決議均認(rèn)真貫徹執(zhí)行。今年2月1日，《閩南日?qǐng)?bào)》根據(jù)群眾舉報(bào)，刊登了居民區(qū)私宰生豬的報(bào)道后，我局立即深入所在地了解調(diào)查，在掌握基本情況的同時(shí)，積極聯(lián)系市屠宰辦和南坑街道、公安、工商等部門到岱山村南坑社開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，共取締生豬私宰窩點(diǎn)3個(gè)，沒(méi)收私宰豬肉50公斤和一些私宰刀具、電棒等私宰工具。二〇一〇年十一月十八日第三篇：查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作制度查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作制度第一條為進(jìn)一步整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神結(jié)合我處工作實(shí)際。第八條查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)成員單位對(duì)聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng)要認(rèn)真落實(shí)并向聯(lián)席會(huì)議辦公室及時(shí)反饋。我省開(kāi)展“黑磚窯”非法用工事件電視電話會(huì)議后，市委市政府堅(jiān)決貫徹會(huì)議精神，無(wú)論在政府換屆過(guò)程中，還是在大規(guī)模城市建設(shè)中，始終把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)予以高度重視，提出以打擊“黑磚窯”為突破口、在全市范圍內(nèi)全面查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的工作目標(biāo)。精心組織，周密部署。村民自建房屋出租，房產(chǎn)手續(xù)不全，由外來(lái)人員經(jīng)營(yíng)，無(wú)理阻撓工商部門實(shí)施監(jiān)管，無(wú)證無(wú)照問(wèn)題相當(dāng)普遍。要進(jìn)一步加大督查指導(dǎo)力度，把查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行動(dòng)作為當(dāng)前全市工作的一項(xiàng)帶有政治性的任務(wù)抓緊、抓好、抓出成效，打好這場(chǎng)硬仗。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。二、工作重點(diǎn)以危及國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為重點(diǎn)整治對(duì)象；以城郊結(jié)合部、公路沿途、車站碼頭、校園周邊、各類市場(chǎng)等為重點(diǎn)整治區(qū)域。對(duì)那些大面積、區(qū)域性、行業(yè)性的重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，由各縣區(qū)政府牽頭組織實(shí)行聯(lián)合整治，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)，力求取得實(shí)效。具體負(fù)責(zé)無(wú)須取得許可證或者其它批準(zhǔn)檔和已取得許可證或者其它批準(zhǔn)檔的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的整治。市行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對(duì)未經(jīng)審批從事六小行業(yè)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的整治。為確保集中整治工作落到實(shí)處，領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織人員進(jìn)行督查，實(shí)行督查和