【正文】 額以及工程計(jì)價(jià)依據(jù)及有關(guān)規(guī)定，相關(guān)行業(yè)和工程所在地地方政府的計(jì)價(jià)依據(jù)及有關(guān)規(guī)定；(三)設(shè)備（含引進(jìn)設(shè)備）、材料的詢價(jià)資料或可供參考的價(jià)格資料，合同約定采用的設(shè)備材料價(jià)格；(四)經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算文件、工程承包合同或協(xié)議書；(五)預(yù)算編制時(shí)所參考的其他資料。第八條，大中型建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的“投資估算與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)”原則上應(yīng)單獨(dú)成冊(cè)。工程內(nèi)容和費(fèi)用構(gòu)成齊全，計(jì)算合理、不重復(fù)計(jì)算，不提高或者降低估算標(biāo)準(zhǔn)，不漏算、不少算。第二條，投資估算一般由承擔(dān)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告（方案設(shè)計(jì)）編制的單位編制。并確定項(xiàng)目成本與風(fēng)險(xiǎn)及控制重復(fù)建設(shè)造成的亂投資第二條 工程預(yù)、結(jié)算必須遵照國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)，甲、乙雙方的合同規(guī)定以及工程所在地或地方政府專業(yè)部門的有關(guān)定額等相關(guān)文件進(jìn)行編制，遵循實(shí)事求是，客觀公正、準(zhǔn)確的原則。提好建議。通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)簽訂的合同造價(jià)就是工程的承包價(jià)格,也是工程結(jié)算價(jià)格的基礎(chǔ)。在審核價(jià)差時(shí),一是以當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定核定差價(jià),二是以甲乙雙方合同中確定的價(jià)格及供料合同、采購(gòu)發(fā)票等核定價(jià)差。強(qiáng)化事中控制，提商施工管理水平施工階段是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目周期最長(zhǎng)、管理較復(fù)雜的階段，審計(jì)人員不可能與監(jiān)理工程師一樣，長(zhǎng)期跟蹤在施工現(xiàn)場(chǎng)。結(jié)算單價(jià)應(yīng)按現(xiàn)行的計(jì)價(jià)原則和計(jì)價(jià)方法確定，不得違背；套定額結(jié)算時(shí)要注意所套用子目是否正確，同時(shí)要仔細(xì)核實(shí)材料價(jià)格。建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)代表要督促施工方做好各種記錄，特別是電力工程設(shè)備基礎(chǔ)復(fù)雜繁多，更要做好隱蔽工程記錄和簽證工作，個(gè)別工程有重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)履行審批手續(xù)。核查預(yù)結(jié)算資料的完整性和真實(shí)性，認(rèn)真勘察施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握第一手資料。工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)簽證方面由于工程項(xiàng)目在竣工決算審計(jì)時(shí)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證資料的依賴性較大，而對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)性、合理性日常工作中又很難實(shí)施監(jiān)督，于是一些企業(yè)便在現(xiàn)場(chǎng)簽證上大做文章。傳統(tǒng)的電力工程項(xiàng)目審計(jì)是把工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)視為重點(diǎn),然而這種方法只能讓電力工程結(jié)算質(zhì)量得到控制,但是它的投資控制的范圍卻是十分有限。第二十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十三條編制審查建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的專業(yè)人員，必須持有《造價(jià)工程師注冊(cè)證》或《河北省工程建設(shè)概預(yù)算人員資格證》，并按規(guī)定的執(zhí)業(yè)或從業(yè)范圍開展工作。第十八條工程施工階段預(yù)算由承包單位負(fù)責(zé)編制，經(jīng)項(xiàng)目辦或其委托的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)審查同意后方可實(shí)施。第十三條工程竣工結(jié)算編審應(yīng)以合同工期為準(zhǔn)。第三章 文化遺產(chǎn)保護(hù)工程預(yù)結(jié)算的編制第九條 文化遺產(chǎn)保護(hù)工程預(yù)結(jié)算的編制必須統(tǒng)一使用《河北省建設(shè)工程預(yù)結(jié)算書》規(guī)定的格式。第五條 編制和審查文化遺產(chǎn)保護(hù)工程預(yù)結(jié)算應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)合理、客觀公正的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和各地方有關(guān)法律、法規(guī)和政策，防止少算、漏算和高估冒算。第三條 承德避暑山莊及周圍寺廟文化遺產(chǎn)保護(hù)工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算編制及管理活動(dòng)適用本辦法?？⒐そY(jié)算憑單位工程竣工驗(yàn)收合格證書進(jìn)行編制，竣工結(jié)算原則上在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)完成。上報(bào)審批的預(yù)算，基建科建立臺(tái)帳。預(yù)算經(jīng)業(yè)務(wù)人員審核后，由基建科科長(zhǎng)復(fù)核報(bào)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)。原則上采用月度結(jié)算的辦法，月度報(bào)量結(jié)算由施工單位編制，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位審核簽章后報(bào)基建部門審批。本辦法所稱結(jié)算，是指依據(jù)工程承包合同和調(diào)整條件、施工組織方案、設(shè)計(jì)變更、施工簽證等所辦理的單項(xiàng)或單位工程竣工結(jié)算。（四）可復(fù)查性原則：工程預(yù)結(jié)算工作的全過(guò)程應(yīng)有詳細(xì)、真實(shí)的記錄及完善的資料管理制度，量?jī)r(jià)計(jì)算過(guò)程、審批記錄等文件、資料應(yīng)具備完全的可復(fù)查性。（二）編審結(jié)算依據(jù)的資料：、施工企業(yè)與項(xiàng)目辦簽訂的工程承包合同、協(xié)議（包括補(bǔ)充協(xié)議）；、經(jīng)專家組批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或方案；、施工進(jìn)度計(jì)劃、月旬作業(yè)計(jì)劃、進(jìn)度報(bào)表和實(shí)際工期；施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和有關(guān)費(fèi)用簽證；、施工圖紙及其有關(guān)資料、會(huì)議紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更通知書；經(jīng)過(guò)有關(guān)部門審查，承、發(fā)包雙方確認(rèn)的工程預(yù)算書；其他有關(guān)資料。費(fèi)用增減指在合同價(jià)款之外建設(shè)單位應(yīng)增付或少付的款項(xiàng)。第十七條合同價(jià)必須符合國(guó)家的政策和法律，應(yīng)以中標(biāo)價(jià)（或預(yù)算價(jià)）為基礎(chǔ)，經(jīng)河北省文物局確認(rèn)后，在合同中確定。建設(shè)單位向上一級(jí)行政主管部門辦理竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?zhèn)浒笗r(shí)，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)、施工等單位共同確認(rèn)的已經(jīng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)審定的結(jié)算證明文件。第五章 附 則第二十七條本辦法由國(guó)家文物局負(fù)責(zé)解釋。一、電力工程審計(jì)的重要性電力工程效益審計(jì)以評(píng)價(jià)電力工程建設(shè)項(xiàng)目的投資是否達(dá)到了事前預(yù)測(cè)的效果為標(biāo)準(zhǔn),來(lái)提高經(jīng)濟(jì)效益為目的。項(xiàng)目施工方案發(fā)生變更后，也沒有履行正常的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)與審批程序，最終導(dǎo)致計(jì)劃與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)。(2)、簽訂合同時(shí)，要仔細(xì)考慮施工現(xiàn)場(chǎng)條件、市場(chǎng)因素及各種施工過(guò)程中可能發(fā)生的情況，盡量在簽訂合同時(shí)考慮周到，在合同條款中表達(dá)清楚。對(duì)必要的變更，應(yīng)做到先算帳、后變更，變更一旦發(fā)生就及時(shí)計(jì)算因變更而發(fā)生的增減費(fèi)用，隨時(shí)掌握工程造價(jià)的變化隋況，避免事情積壓成堆，對(duì)造價(jià)的變化心中無(wú)數(shù)?？⒐そY(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行核算，并按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。根據(jù)施工圖紙等資料審查預(yù)(結(jié))算中是否有高套定額和多計(jì)工程量等問題。材料價(jià)差調(diào)整是否符文件規(guī)定,其取費(fèi)是否符合要求。施工合同是甲乙雙方簽訂的用以明確雙方關(guān)于工程建設(shè)權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的具有法律效力的文件。為防止“簽高不簽低,簽多不簽少,簽復(fù)雜不簽簡(jiǎn)單”的現(xiàn)象發(fā)生,針對(duì)項(xiàng)目主管部門出現(xiàn)的簽證不實(shí)問題,工程量簽證不符合定額規(guī)定的問題,應(yīng)對(duì)涉及簽證的有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),使其掌握必要的工程知識(shí)和符合定額要求的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),要求簽證工作必須由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理或管理人員、項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)簽字蓋章,防止不合理簽證出現(xiàn),從形式上要求相互制約、相互補(bǔ)充,保證簽證真實(shí)、完整。組織造價(jià)、技術(shù)等相關(guān)人員與建設(shè)單位相關(guān)人員參加公司組織的項(xiàng)目施工交底會(huì)，搜集項(xiàng)目造價(jià)文件資料，確定項(xiàng)目施工成本目標(biāo)及過(guò)程控制的盈虧點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定相應(yīng)措施加以控制。經(jīng)批準(zhǔn)后的投資估算作為建設(shè)項(xiàng)目總投資的控制限額。第五條，投資估算應(yīng)按工程項(xiàng)目所在地和編制年價(jià)格水平編制，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)條件，完整地反映項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的全部投資。對(duì)采取工程量法估算的，可適當(dāng)調(diào)增方案設(shè)計(jì)費(fèi)用。施工圖預(yù)算的編制依據(jù)主要包括：(一)經(jīng)會(huì)審和批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)及審查意見、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖，建設(shè)場(chǎng)地中的自然條件(測(cè)量圖)和施工條件。第四條 工程招標(biāo)限價(jià)要控制在公司批復(fù)的單項(xiàng)工程投資之內(nèi)，凡超批復(fù)的工程招標(biāo)限價(jià)必須報(bào)公司相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后才能上報(bào)審查。特殊材料(如裝飾材料)建設(shè)單位在施工前確定材料品牌，施工單位按材料品牌進(jìn)行采購(gòu)，在結(jié)算時(shí)提供發(fā)票及供貨廠商。第四條, 對(duì)于工程量清單招標(biāo)工程的結(jié)算，投標(biāo)人的綜合單價(jià)一次包死的不做調(diào)整。第八條, 工程月度報(bào)量結(jié)算，由建設(shè)單位審核，累計(jì)金額不得超過(guò)合同金額的70%。%以內(nèi)。四、設(shè)計(jì)變更單、技術(shù)核定單、簽證單、材料(設(shè)備)認(rèn)價(jià)單等應(yīng)分土建、安裝專業(yè)整理裝訂。防止工程相互超預(yù)算指標(biāo),加強(qiáng)控制風(fēng)險(xiǎn), 第二條 為提高專業(yè)人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平，各單位要積極支持造價(jià)人員參加行業(yè)組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、取證活動(dòng)，在職人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、取證費(fèi)用，按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按約定時(shí)間付給乙方