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廣東省職業(yè)教育校企合作調(diào)研報告(更新版)

2025-11-02 04:44上一頁面

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【正文】 被動為主動,共同發(fā)展校企合作運行機制。短期的工學交替制更為常見,通常為6個月。其主要特點是(1)辦學以學校為主,學校根據(jù)所設(shè)專業(yè)的需要與有關(guān)企業(yè)取得聯(lián)系,雙方簽訂合作合同。韓國——將“產(chǎn)學合作”法制化韓國政府規(guī)定企業(yè)必須進行職業(yè)教育,凡員工在1000人以上的企業(yè)都要負責進行員工的在職培訓,%向國家交雇傭保險金。德國的高校與企業(yè)一旦建立起產(chǎn)學研合作關(guān)系,將是長期、毯固和緊密的,其合作非常往重實效。同時學生也獲得了一定的勞動報酬,學校也節(jié)省了大量的實訓資金,企業(yè)短期用工的困難也得到了緩解,實現(xiàn)了校企優(yōu)勢互補,達到學校、學生和企業(yè)多方共贏的效果。學校廠房租金用來抵償教學實習的耗材和師傅的工時工資。學校利用校辦產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)校企合作。龍巖華洋技術(shù)學校06年開辦的06食品加工班,首次成功實現(xiàn)校企合作。③專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。如華洋技校80%教師來于師范學校畢業(yè)生,理論精通,卻無相應實踐能力,都是難以完全勝任職業(yè)教育對教師的要求。另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)觀念的影響,認為讀大學,讀好書才是生存之本,在這種情況下,中等職業(yè)學校紛紛隨大波逐流開辦綜合高中班,高職班,以另一種高考的升學方式來謀求學校生存,并以其高考升學率作為學校質(zhì)量高低的衡量標準。本文就龍巖華洋技術(shù)學校校企合作的嘗試,淺談中等職業(yè)技術(shù)學校的校企合作。同時,要加大“用工準入制度”的監(jiān)管力度,控制低素質(zhì)勞動者非合理性就業(yè),以保證職業(yè)學校畢業(yè)生在企業(yè)實習(就業(yè))占有一定的比例,這是促進校企合作的一項重要措施。教師到企業(yè)實踐鍛煉存在一定難度。三是雙方互動不夠。合作取得初步成效?,F(xiàn)將相關(guān)工作報告如下:一、分院校企合作的探索與實踐2005年,國務院作出了《大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,明確提出大力推行“工學結(jié)合,校企合作”的培養(yǎng)模式。(一)各級政府要把職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會和社會發(fā)展規(guī)劃,設(shè)立職業(yè)教育校企合作發(fā)展專項資金。二是地方經(jīng)濟發(fā)展的原因。廣東職業(yè)教育校企合作雖然“百舸爭流”,亮點突出,不少模式在全國具有借鑒意義,但多限于個案運作,尚未形成機制和制度。校辦企業(yè)既能滿足學生實習實訓的需要,又能對外承接生產(chǎn)經(jīng)營任務,獲得利潤,還能轉(zhuǎn)化科技和經(jīng)營理論成果,是集教學、生產(chǎn)、科研為一體的實踐教學基地。(五)職教集團模式。目前,我省較為典型的案例是江門市鶴山雅圖仕印刷有限公司投資上億元,與江門市第一職業(yè)高級中學合作興辦的江門雅圖仕職業(yè)技術(shù)學校,主要開設(shè)印刷類專業(yè)。這種模式針對性強,學生學習目標明確,縮短了進入企業(yè)后的適應期,避免了人才培養(yǎng)的盲目性,節(jié)約了人力資源成本。按照學校和企業(yè)合作的緊密程度和層次,可分為以下幾種模式。但客觀地看,廣東職業(yè)教育離“世界水平”還有大距離,其中,最突出的問題是校企合作缺乏深度。這是校企合作中最普遍、最常見的模式,基本上每所職業(yè)院校都有一定數(shù)量的合作企業(yè)。(三)企業(yè)辦校模式。值得借鑒的有深圳市寶安區(qū)的做法。目前,我省區(qū)域性職教集團有中山市職業(yè)教育集團、佛山市南海職業(yè)教育集團、惠州商業(yè)學校教育集團、深圳市第一職業(yè)教育集團、韶關(guān)市職業(yè)教育集團等;行業(yè)性職教集團有廣東省交通運輸職業(yè)教育集團、廣東食品藥品職業(yè)教育集團。二、廣東職業(yè)教育校企合作的特點通過對調(diào)研結(jié)果的分析,本課題組認為,廣東職業(yè)教育校企合作的特點可歸納如下:一是從發(fā)展的軌跡來看,廣東職業(yè)教育校企合作基本緊跟國家發(fā)展職業(yè)教育的政策和方向,呈現(xiàn)螺旋式上升態(tài)勢,與職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律大致相符,先后經(jīng)歷了推薦就業(yè)、見習觀摩、頂崗實習、訂單培養(yǎng),到校企雙方參與規(guī)劃人才培養(yǎng)方案這樣一個由疏到親、從淺到深的演變過程。越是經(jīng)濟發(fā)達、產(chǎn)業(yè)發(fā)達的地區(qū),校企合作開展得越好、越成熟。相當部分企業(yè)缺乏對人力資源的中長期規(guī)劃,員工招聘短期行為多,“只想用人而不愿意培養(yǎng)人”,沒有參與人才培養(yǎng)的意識和責任;部分企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈條的低端,對員工技能要求不高,對技能人才的缺失沒有切膚之痛;部分企業(yè)認為參與校企合作對企業(yè)來講只有責任和義務,沒有權(quán)利和利潤,采取“多一事不如少一事”的消極態(tài)度;部分企業(yè)就算開展校企合作,也多是自發(fā)的聯(lián)姻,遠沒達到自覺行為,合作層次也淺,多局限于學生見習、實習、推薦就業(yè)等方面,很少上升到共同發(fā)展、規(guī)劃職業(yè)教育的高度。(四)各級發(fā)展和改革部門、經(jīng)濟和信息、國資委等部門要積極吸納職業(yè)院校參與各類產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃會議,及時知會區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài);各級稅務部門要落實并切實執(zhí)行鼓勵企業(yè)支持職業(yè)教育發(fā)展的稅收和收費優(yōu)惠政策,補償企業(yè)在承擔校企合作責任過程中的增加成本;其他相關(guān)行政部門在各自職責范圍內(nèi),負責校企合作促進的有關(guān)工作。近年來,分院在學院領(lǐng)導的關(guān)心支持下,加大資金投入,不斷完善分院的實驗實訓設(shè)施,目前,分院已有油層物理實驗室、化學品實驗室、水泥漿實驗室、化學品合成實驗室、仿真實驗室等近十多處實驗實習場所,基本滿足分院石化專業(yè)學生的日常學習要求。根據(jù)崗位要求調(diào)整課程設(shè)置,根據(jù)合作企業(yè)崗位技術(shù)要素,聯(lián)合制定教學計劃和教學大綱,共同編制培訓課程和教材,確定培訓考核方法。從分院學生分布情況看,計算機、財會、石化類專業(yè)學生幾乎占據(jù)全校學生總數(shù)的“半壁江山”;但從這幾年學生就業(yè)去向看,有近40%的學生難以在對口崗位就業(yè),即使是在對口的崗位就業(yè),也很難成批量安排在一個企業(yè)。要建立健全相應的政策法規(guī)。作為學校必須轉(zhuǎn)變辦學理念,不斷創(chuàng)新合作模式,努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,做到培養(yǎng)目標面向市場,辦學形式適應市場,專業(yè)設(shè)置瞄準市場。隨著我國社會主義建設(shè)的不斷發(fā)展,中等職業(yè)教育也在相應調(diào)整其教學制度,形成了一套較完善的中等職業(yè)教育體制。(2)學校的教學狀況不樂觀由于學生文化素質(zhì)不高,以及中職學校在招生質(zhì)量上的降低,使得生源質(zhì)量下降,對學生的學習純屬應付,因此中職學校在教學方法和內(nèi)容上比較偏重理論教學,注重知識記憶,聯(lián)系實際不夠,注重傳統(tǒng)的學歷教育,無突出技能實訓。這種低水平的重復,不僅分散人力、財力、浪費有限的教育資源,而且使學校毫無特色可言,還加劇了專業(yè)設(shè)置的混亂,使中等職教達不到應有的經(jīng)濟效益。(二)開展校企合作是職業(yè)教育的必然要求實施校企合作模式,全面提高職業(yè)教育的核心競爭力職業(yè)教育尤其是中等職業(yè)教育,目前正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn):招生困難,生源質(zhì)量下降,就業(yè)質(zhì)量不高,安置困難。或者讓學校的教師走進企業(yè),親歷企業(yè)的生產(chǎn)運作,以可靠實際經(jīng)驗加堅實的理論基礎(chǔ)共同來傳授,達到教學效果雙豐收。北大方正、清華同方、東大阿爾派、江中制藥、上海交大昂立等都是校辦企業(yè)中的佼佼者。[2]龍巖華洋技術(shù)學校模具班歷屆均采用該方式,學校利用校址后一塊空地構(gòu)建廠房,提供教學環(huán)境,既可以用廠房租金抵用工酬等消耗,學生也能在學習理論知識后直接頂崗學習,同時又可以獲得一定報酬。[2]華洋06食品加工班與漳州廚師食品有限公司(以肉制品生產(chǎn)為主)合作,學制兩年,頭年在學校根據(jù)企業(yè)特點學習相應理論知識,次年以實習生身份進入工廠實踐操作,因是定向培養(yǎng),學生入學時由企業(yè)支付一部分學費,畢業(yè)后直接安置于公司相應生產(chǎn)崗位工作,據(jù)資料06食品加工班畢業(yè)后100%進入廚師公司就業(yè),解決了學校近半的就業(yè)壓力,也獲得了家長的一致認可。像豐田公司就開辦了“豐田工業(yè)大學”,松下電器公司則開辦了“松下電器工學院”。成立由學校、產(chǎn)業(yè)界、地方自治團體、民間代表參加的“產(chǎn)學合作教育協(xié)議會”,計劃、指導和協(xié)調(diào)該地區(qū)“產(chǎn)學合作”。〔2)在教學時間分配上,大致為1:1,即一半在校學習,一半在企業(yè)勞動,學習與勞動更換的方式靈活多樣。三、校企合作的幾點思考(一)企業(yè)社會責任供求地位差距。特別是從企業(yè)方面分析,多數(shù)企業(yè)由于對校企合作缺乏戰(zhàn)略的思考和實踐的經(jīng)驗,在校企合作中處于消極與被動狀態(tài),使校企合作最終成為企業(yè)對學校的“公益支持”或功利性的投資,使校企合作陷于有“合”無“作”的狀態(tài)。校企合作的模式對專業(yè)的設(shè)置有一定的影響,學校有根據(jù)合作對象的生產(chǎn)方向?qū)嶋H情況而進行專業(yè)設(shè)置的必要,但是,市場經(jīng)濟的變化,供求關(guān)系的變化,合作企業(yè)的變化,能否尋求到一個合適與三者關(guān)系不斷變化比較穩(wěn)定性的專業(yè)和課程設(shè)置相對較難,這樣不利于專業(yè)的建設(shè)。[3](三)雙方利益兼顧問題追求目標。而校企合作之路卻也困難重重,尋求政府資源,法制為體系支持,努力發(fā)展校企合作,同時借鑒國外校企合作,工學結(jié)合的類型,開展多種形式的校企合作,揚長避短,促進校企合作穩(wěn)步發(fā)展。在學術(shù)交流、合作辦學和教師培訓等方面取得了突破性進展。通過選派中青年學術(shù)帶頭人到企業(yè),提升了教師的視野。二、學科建設(shè)和科學研究碩果累累近年來,學校堅持科研強校理念,圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求,加強學科和創(chuàng)新平臺建設(shè),加大高水平人才引進和培養(yǎng)力度,堅持用事業(yè)凝聚人才,努力為優(yōu)秀人才搭建創(chuàng)新平臺,我團隊的科研水平、服務地方經(jīng)濟和社會發(fā)展能力顯著提升。(三)創(chuàng)新機制,校企共贏,為地方培養(yǎng)創(chuàng)新型適用人才 我專業(yè)定位在“地方性、應用型”,以培養(yǎng)應用型人才為目標,以服務地方為己任,密切跟蹤商丘市經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求,大力構(gòu)建校企合作平臺,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,為地方培養(yǎng)了“下得去、留得住、上手快、能力強”的應用型人才。鄆城縣技工學校多年來一直高度重視校企合作,早在1993年和1995年,學校就曾經(jīng)與山東省安裝公司、濟南鋼鐵集團開展校企合作,定向委培學生達230多人。頂崗實習。分別開設(shè)了煤化工、電工、鉗工、電焊工等短期培訓班,并根據(jù)企業(yè)的工作特 點,采取夜班、周末班、半工半讀班等辦班形式。雙元定向。課程體系建設(shè)。對每一期、每一個專業(yè)、每一個學員都要建立詳 細的個人檔案,對他們的考勤、每門課程的考試成績、在學習期間的表現(xiàn)狀況作詳實的記錄,并建立好臺賬。校企合作能降低企業(yè)的培訓成本。(3)學校除了提供勞動力外,很少能為企業(yè)提供其真正需求的東西。(1)校企合作缺乏有效政策支持和長效合作機制,法律法規(guī)不健全,校企合作缺乏有效、便捷的服務平臺做依托,企業(yè)難以承受學生實習的安全風險,相關(guān)政策落實不到位,企業(yè)在校企合作中的付出難以得到補償。校企合作要深入開展,應重視地方政府在職業(yè)教育規(guī)劃和發(fā)展中的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)作用,應成立有主管部門、行業(yè)協(xié)會共同參與的綜合管理機構(gòu)來指導、協(xié)調(diào)和管理校企合作事宜。
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