我省推進“放管服”改革走向縱深(更新版)
【正文】 統觀念推進“放管服”改革，必須以更加開放的姿態(tài)，發(fā)揮市場、社會、企業(yè)、新技術等方面的積極性，加快體制機制創(chuàng)新，不斷推出改革的“升級版”。當前，各地的“放管服”改革探索出了不少好做法、好經驗。適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，需要堅持系統觀念推進“放管服”改革，遵循系統運行邏輯，注重統籌、協同、創(chuàng)新等系統要素，推動有效市場和有為政府更好結合，更好地優(yōu)化營商環(huán)境，全面推動高質量發(fā)展，為推動國家治理體系和治理能力現代化、構建高水平社會主義市場經濟體制提供強力支撐。二是政務服務宣傳引導不夠，辦事群眾對服務事項動態(tài)變化了解不全面。政務服務中心畜牧局窗口全面落實首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等服務制度，行政審批按時辦結率達到100%。三、下步工作計劃。一、開展流程再造行動，提升服務效能。持續(xù)推進綜合執(zhí)法，規(guī)范設置城市管理和綜合執(zhí)法機構，穩(wěn)步實施城市管理領域綜合執(zhí)法，加強城管執(zhí)法隊伍建設，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，逐步實現“多帽合一”，切實解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、執(zhí)法任性、標準不一等問題。精準合理放權，加強對基層的政策指導和業(yè)務培訓，指導基層接得住、管得好，避免“自由落體”，杜絕“管理真空”?！九e措】啟動實施“三十五證合一”改革，以“減證”推動“簡政”，通過搭建信息共享交換平臺，實施企業(yè)信息互聯互通和共享應用，有效解決企業(yè)辦理證照“部門多次跑、材料重復交、辦理時間長”等問題。該公司負責人連說兩個“沒想到”：一是沒想到開封市營商環(huán)境這么好；二是沒想到開封市不動產登記中心工作效率這么高。當天，公司拿到了不動產權證。降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻【目標】就業(yè)不僅是民生之本，也是經濟發(fā)展之基，必須進一步采取措施為就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻、清障礙、搭舞臺，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。繼續(xù)精簡行政審批事項，全面清理和動態(tài)調整省政府各部門保留的行政職權事項，再取消調整一批省級行政權力事項?！九e措】全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管，進一步完善“一單二庫一細則”，隨機抽查系統年底前實現“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋；制定跨部門聯合抽查實施方案和抽查計劃，推動跨部門“雙隨機、一公開”聯合檢查落到實處；實施巨額懲罰性賠償、守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，嚴厲懲處違法行為，使隨機抽查長出“牙齒”，增強威懾力?，F將工作情況匯報如下。其中殘聯1項，誠信醫(yī)院要求1項，城建所2項，扶貧辦5項，高校要求1項，國土所1項，計生辦2項，勞保所4項，民政辦26項，派出所6項，綜治辦1項。（二）服務全推進。二、存在問題一是人員配備不足，受編制、人員的約束，因此工作人員業(yè)務能力水平有待提高，需不斷加強學習，提高業(yè)務能力。“放管服”改革是黨的十八大以來全面深化改革的重要舉措之一，是一場推動政府職能轉變，推動權力下放、監(jiān)管改革和服務優(yōu)化，重塑政府與市場、政府與社會、中央和地方諸多關系的深刻變革。堅持一體協同推進。但從實際效果看，“放管服”改革的開放創(chuàng)新程度與構建高水平社會主義市場經濟體制的要求和企業(yè)、社會的期待之間還存在較大差距。2018年8月30日
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