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江蘇省科技計劃項目實施管理辦法[合集](更新版)

2024-10-29 03:02上一頁面

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【正文】 六條重大項目和面上項目驗收,由省科技廳專項計劃主管處室會廳發(fā)展計劃與財務(wù)處,組織或委托項目主管部門實施。第六章附 則第二十五條各市、縣科技計劃項目驗收管理可參照本辦法執(zhí)行。第二十條建立驗收項目檔案。第十六條按期完成合同或計劃任務(wù)書約定的各項任務(wù),經(jīng)費使用合理,提供的驗收文件和資料齊全、數(shù)據(jù)真實,視為通過驗收;目標(biāo)或任務(wù)基本完成,但驗收文件、資料不齊全,驗收結(jié)論爭議較大,視為需要復(fù)議;被驗收項目存在下列情況之一者,不予通過驗收:未按合同或計劃任務(wù)書的要求達(dá)到預(yù)定的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的;預(yù)定成果未能實現(xiàn)或成果已無科學(xué)或?qū)嵱脙r值;提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實;擅自修改合同或計劃任務(wù)書中的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線;實施過程中出現(xiàn)重大問題,但未能解決和作出說明,或研究過程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決的。一、各類計劃項目必須提供下列驗收文件和資料:江蘇省科技計劃項目驗收申請表;項目合同書和項目計劃任務(wù)書;項目研發(fā)工作總結(jié);項目研發(fā)技術(shù)報告;項目經(jīng)費決算表。已通過技術(shù)鑒定的項目,驗收專家組可由管理和經(jīng)濟(jì)專家為主組成。第三條驗收工作必須堅持實事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實效的原則,應(yīng)積極引入科學(xué)的評估機(jī)制,做到公平、公正、公開,保證驗收工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。第五章獎懲措施第十五條目標(biāo)考核結(jié)果作為評價項目主管部門管理工作業(yè)績的主要內(nèi)容之一。第十一條執(zhí)行項目驗收制度。第三章管理制度第八條實行重大項目中期檢查和中期評估制度。重大項目界定為:高技術(shù)研究計劃、科技攻關(guān)計劃、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃中重點實驗室、工程技術(shù)研究中心和公共技術(shù)服務(wù)平臺部分,以及其他省專項計劃中的重點項目。對項目取得重大進(jìn)展或取得突出成果和經(jīng)濟(jì)社會效益的項目負(fù)責(zé)人,以及對于省科技廳組織評議或評估結(jié)果為優(yōu)秀的項目單位及項目負(fù)責(zé)人,省科技廳在下年度項目申報中給予優(yōu)先立項或滾動支持。情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)部門對直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任。在組織項目監(jiān)督檢查或中期評估的基礎(chǔ)上,省科技廳專項計劃主管處室對照合同進(jìn)度要求,研究提出項目分年度撥款安排建議(格式見附件1),有本辦法第十條及下列情況之一者,省科技廳將會同省財政廳暫緩或取消項目分年度撥款:(一)項目未按合同約定計劃進(jìn)度實施的;(二)主管部門、承擔(dān)單位未落實約定匹配經(jīng)費和自籌經(jīng)費的。第十條 項目執(zhí)行過程中,如遇到下列情況之一,由承擔(dān)單位提出申請中止項目的報告,并附已做工作、經(jīng)費使用、已購置儀器設(shè)備、階段性成果、知識產(chǎn)權(quán)等情況的書面總結(jié),重大項目需提供專項經(jīng)費審計報告,經(jīng)主管部門審查并簽署意見后,報省科技廳審批。第四條 凡列入省科技廳各類專項科技計劃,并獲得政府財政經(jīng)費支持的項目,均適用本辦法。重大項目界定為:高技術(shù)研究計劃、科技攻關(guān)計劃、重大科技成果轉(zhuǎn)化計劃、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃中高技術(shù)研究重點實驗室、工程技術(shù)研究中心和科技公共服務(wù)平臺部分,以及其他省專項計劃中的重點項目。因客觀原因不能在規(guī)定期限內(nèi)完成研究開發(fā)或建設(shè)任務(wù)的項目,承擔(dān)單位應(yīng)在原執(zhí)行期結(jié)束前,提出延期申請,一般允許延期一次,期限最長不超過兩年。第十四條 省科技廳依據(jù)項目合同執(zhí)行情況,會同省財政廳確定是否撥付項目分年度撥款。第十九條 對違反財經(jīng)紀(jì)律,弄虛作假、截留、挪用或擠占項目經(jīng)費的行為,省科技廳、財政廳將根據(jù)情況采取通報批評、停止并追回?fù)芸?、中止項目、取消申報資格等措施予以相應(yīng)的處罰。省科技廳每年定期或不定期發(fā)布停止撥款、應(yīng)結(jié)未結(jié)和強(qiáng)行中止、撤消項目的承擔(dān)單位及項目負(fù)責(zé)人名單,凡列入該名單的單位及項目負(fù)責(zé)人,以及對于省科技廳組織評議或評估結(jié)果為較差的項目單位及項目負(fù)責(zé)人,省科技廳在兩年內(nèi)停止受理其申報省科技計劃項目,并將不良信用記錄記入省科技計劃項目信用數(shù)據(jù)庫。第三條項目實施管理按重大項目和面上項目兩類進(jìn)行管理。(三)真實報告項目執(zhí)行情況和重大項目經(jīng)費決算;(四)接受省科技廳及主管部門對項目執(zhí)行和經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查;(五)接受并配合省科技廳委托的中介機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的科技計劃與項目評估,如實提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料;(六)及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項;(七)填報項目執(zhí)行情況報表。項目承擔(dān)單位應(yīng)按要求報送“江蘇省科技計劃項目執(zhí)行情況報表”。對于項目承擔(dān)單位及項目負(fù)責(zé)人,考核內(nèi)容有:(1)自籌經(jīng)費、研究開發(fā)條件落實情況;(2)項目按合同進(jìn)展情況及階段成果;(3)項目按期結(jié)題或驗收情況;(4)項目實施成果和績效。第二條凡經(jīng)批準(zhǔn)列入省級科技計劃組織實施的項目,在計劃目標(biāo)、任務(wù)基本完成后,均應(yīng)進(jìn)行驗收。第八條項目驗收時必須組建驗收專家組,由驗收組織部門聘請技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理方面的專家組成。第十二條項目承擔(dān)單位申請驗收時應(yīng)提供各類驗收文件、資料,以及一定形式的成果(樣機(jī)、樣品等),供驗收組織部門審查。驗收結(jié)論分為“通過驗收”、“需要復(fù)議”、“不通過驗收”三種。《江蘇省科技計劃項目驗收證書》由省科技廳發(fā)展計劃與財務(wù)處統(tǒng)一編號,并加蓋江蘇省科學(xué)技術(shù)廳項目驗收專用章。涉及國家技術(shù)秘密的,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和“科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定”處理。重大項目是指高技術(shù)研究、科技攻關(guān)、重大科技成果轉(zhuǎn)化計劃項目,科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃中高技術(shù)研究重點實驗室、工程 技術(shù)研究中心和科技公共服務(wù)平臺項目,以及其他省專項科技計劃中的重點項目。第十一條 項目驗收工作應(yīng)在合同任務(wù)完成后的半年內(nèi)完成,因客觀原因半年內(nèi)不能進(jìn)行驗收的,項目承擔(dān)單位應(yīng)提出延期驗收申請報告,通過項目主管部門報省科技廳批準(zhǔn)。第十六條被驗收項目存在下列情況之一者,其驗收申請不予批復(fù): %,或關(guān)鍵創(chuàng)新指標(biāo)未完成;、數(shù)據(jù)不真實;、內(nèi)容、技術(shù)路線;;、違規(guī)使用等重大問題,重大項目未通過專項經(jīng)費審計;。第二十一條項目產(chǎn)生科技成果后,涉及保密、成果登記、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、申報獎勵等事項,應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)技術(shù)保密、科技成果登記、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)合同登記、科學(xué)技術(shù)獎勵等有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。第二十七條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。 科技項目的立項申請 凡屬于能夠促進(jìn)河南分公司科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量、降低能耗及其他消耗、降低生產(chǎn)成本,有利于加強(qiáng)河南分公司市場應(yīng)變能力和競爭能力,且在河南分公司范圍內(nèi)尚未應(yīng)用的新技術(shù)(新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備、新材料)都可以作為科技(含新技術(shù)開發(fā)、科研和成果應(yīng)用)項目立項。中國鋁業(yè)股份有限公司河南分公司科技計劃項目,由分公司所屬各單位提出立項申請和《可行性研究報告》,上報技術(shù)開發(fā)部。 科技項目實施的管理由技術(shù)開發(fā)部負(fù)責(zé),項目提出單位和項目所在單位負(fù)責(zé)具體實施。工程結(jié)束后,由使用單位提出驗收意見,技術(shù)開發(fā)部負(fù)責(zé)驗收。 由河南分公司進(jìn)行統(tǒng)—經(jīng)濟(jì)核算的河南分公司直屬技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),在承擔(dān)河南分公司科技(含新技術(shù)開發(fā)、科研和成果應(yīng)用)項目時,不得從項目經(jīng)費中提取開發(fā)費、設(shè)備使用費、勞務(wù)費、加班費等。驗收條件應(yīng)以項目立項時所提出的技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值等為依據(jù),并嚴(yán)格審查必須的技術(shù)資料是否齊全。 對于做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)、具有一定技術(shù)水平,并通過半年以上運行已取得重大經(jīng)濟(jì)效益的項目,由技術(shù)開發(fā)部負(fù)責(zé)申報上級部門進(jìn)行鑒定,并申請省部級或國家
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