【正文】 土地出讓收支管理；調(diào)整建設(shè)用地有關(guān)稅費(fèi)政策；建立工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一公布制度；禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地；強(qiáng)化對(duì)土地管理行為的監(jiān)督檢查；嚴(yán)肅懲處土地違法違規(guī)行為等八條加強(qiáng)土地調(diào)控的要求。（三）強(qiáng)化創(chuàng)新精神，開拓進(jìn)取爭(zhēng)一流。我們要始終堅(jiān)持狠抓落實(shí)，在狠抓落實(shí)中創(chuàng)造條件，在狠抓落實(shí)中創(chuàng)造速度，在狠抓落實(shí)中實(shí)現(xiàn)趕超。按照高質(zhì)量、高水平、高檔次的要求，加快城區(qū)綠化建設(shè)，突出四大出口的綠化、鳳城林果花特色的凸現(xiàn)、紫薇城的打造，加快實(shí)現(xiàn)“城在綠中、森林圍城、綠抱城鎮(zhèn)”的生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)。（四）強(qiáng)力實(shí)施“三綠工程”，在環(huán)境質(zhì)變上實(shí)現(xiàn)新突破。著眼城區(qū)的“南擴(kuò)東進(jìn)”，精心實(shí)施新元廣場(chǎng)為中心的“8”字型步行街、東鳳路改造和東京路通車、跨海大橋和濱海路、城區(qū)西出口改造“四大板塊”的建設(shè)。機(jī)械制造業(yè)，以方圓機(jī)械、富爾達(dá)空調(diào)、華源電機(jī)為主導(dǎo)，在更高起點(diǎn)上，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)集中度，年銷售收入突破50億元。煙臺(tái)全委會(huì)在我市召開后，盡管我們以解決“山窮水盡”的問(wèn)題為抓手，時(shí)刻警示自己，但境界在不知不覺中變窄，激情在自我陶醉中變?nèi)酰械母刹慨a(chǎn)生了極限論思想，認(rèn)為海陽(yáng)的發(fā)展到頭了，工作到頂了，不敢向更強(qiáng)的對(duì)手叫板，不愿向更高的目標(biāo)沖刺。成功者找經(jīng)驗(yàn)，失敗者找理由。并做到“六個(gè)不”：不讓流轉(zhuǎn)的材料在我手中中斷，不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我手中延誤，不讓來(lái)信來(lái)訪在我手中積壓，不讓差錯(cuò)在我手中發(fā)生，不讓辦事的同志在分局受到冷落，不讓國(guó)土形象在我這里受到損害。一是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)上新臺(tái)階。2005年度，我鎮(zhèn)還存在一些違法用地、違法取土現(xiàn)象，宅基地糾紛、信訪案件量仍然較多，雖做了大量的工作，但重復(fù)信訪、越級(jí)信訪時(shí)有發(fā)生。四、緊扣 “富民優(yōu)先”這一主題，用足用好村級(jí)預(yù)留地政策。三是加強(qiáng)建設(shè)用地跟蹤管理，重點(diǎn)做好項(xiàng)目開工建設(shè)。二是多途徑挖掘存量建設(shè)用地指標(biāo)，重點(diǎn)抓好“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”的政策；全面清理已供土地，對(duì)供地超過(guò)兩年沒有開發(fā)建設(shè)的，或是已供土地未全部利用超過(guò)二年的，該收回的要收回，該追加投資的要限期追加投資，未按期追加投資的實(shí)行分割收回，重新配置。第一篇：國(guó)土分局在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言圍繞黨委政府中心工作 切實(shí)履行國(guó)土管理職責(zé)――在**鎮(zhèn)2006年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言200*年度，我市國(guó)土資源管理工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確：即以十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)資源觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，認(rèn)真落實(shí)省國(guó)土資源廳和**市國(guó)土資源局下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞**市委、市政府中心工作，繼續(xù)深化體制改革，大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，堅(jiān)定不移地走節(jié)約集約用地之路，全面實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源的精細(xì)化管理。一是積極爭(zhēng)取增量建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)后，在用地報(bào)批時(shí)，要嚴(yán)格按照預(yù)審意見及平面布置圖，核對(duì)用地報(bào)批時(shí)的建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是否與預(yù)審時(shí)的建筑平面布置圖相一致。通過(guò)土地資源的整合，進(jìn)一步優(yōu)化土地利用總體結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展提供空間保障。始終堅(jiān)持集中治理與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，在抓好專項(xiàng)檢查的同時(shí)，加大日常的動(dòng)態(tài)巡查力度。八、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高效率效能，進(jìn)一步提升國(guó)土資源管理部門的良好形象。在處理日常業(yè)務(wù)工作中要從時(shí)間上突出一個(gè)“快”，從服務(wù)質(zhì)量上突出一個(gè)“優(yōu)”，從辦事效率上突出一個(gè)“高”。一是發(fā)展的境界不夠高。（三）提境界提到高處，破除極限論的思想，在新起點(diǎn)創(chuàng)新局面。明年，圍繞機(jī)械制造、紡織服裝、食品加工、生物制藥、新型材料五大產(chǎn)業(yè)，抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)產(chǎn)權(quán)加速重組的機(jī)遇，按照“縱抓產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、橫抓簇群集結(jié)膨脹”的思路，加大推進(jìn)力度，使其迅速壯大起來(lái)。聘請(qǐng)名家高手制定我市的總體規(guī)劃，明確我市在半島城市群中的定位。加快海陽(yáng)港建設(shè)，探索與國(guó)內(nèi)外大中港口的掛靠聯(lián)合，使其成為拉動(dòng)市區(qū)經(jīng)濟(jì)的火車頭。三是建設(shè)綠色城市。狠抓落實(shí)是成事的基礎(chǔ)，是趕超的前提。我們要大力強(qiáng)化“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念，深入實(shí)施“陽(yáng)光政務(wù)”、“誠(chéng)信創(chuàng)建”、“社區(qū)平安”三大工程，營(yíng)造高效寬松的行政環(huán)境、誠(chéng)信法治的市場(chǎng)環(huán)境、穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，為跨越發(fā)展提供良好的外部條件。改變片面的工作方式，爭(zhēng)取在突破增速指標(biāo)、單項(xiàng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，營(yíng)造速度、總量、質(zhì)量、效益同步提升、全面趕超的局面。特別是根據(jù)國(guó)土資源部和省廳衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)的要求，將違法行為的發(fā)現(xiàn)率、制止率列為對(duì)各鎮(zhèn)土地管理的考核指標(biāo)后，我們要化壓力為動(dòng)力。二、更加注重節(jié)約、集約用地，加大盤活存量土地力度。二是加強(qiáng)調(diào)查研究，積極幫助相關(guān)村解決碰到的問(wèn)題，把優(yōu)先保障村級(jí)預(yù)留用地，作為國(guó)土資源大力支持新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措之一?？傮w思路是：緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題全民貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，按照縣上提出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力抓好“三個(gè)提升”、“突破四個(gè)層面”，村級(jí)重點(diǎn)抓好四件大事的早年個(gè)體思路，建好三大基地，抓好四項(xiàng)工作，走好五條路子，實(shí)施六項(xiàng)工程。二是以提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，抓好培訓(xùn)工作。走好五條路子一是進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，走好一村一品結(jié)構(gòu)調(diào)整的新路子。照此勞動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品的流通，更好地為客商創(chuàng)造良好的收購(gòu)環(huán)境。計(jì)劃再引進(jìn)資金20萬(wàn)元，擴(kuò)大宗寨磚廠的生產(chǎn)規(guī)模，使年生產(chǎn)量達(dá)到900萬(wàn)塊。（二）城鎮(zhèn)建設(shè)工作成績(jī)斐然，場(chǎng)鎮(zhèn)功能日趨完善。主要表現(xiàn)在：一是群眾安全意識(shí)淡?。欢前踩O(jiān)管難度大，農(nóng)用車、拖拉機(jī)、三輪摩托較全鎮(zhèn)分散，違章拉人載客現(xiàn)象屢禁不止；三是隨著場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)模迅猛發(fā)展，場(chǎng)鎮(zhèn)功能不斷完善，場(chǎng)鎮(zhèn)管理成本增加，居民對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)、對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)管理提出了更高的要求。不斷完善“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的責(zé)任體系，真正把企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任和綜合監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。重點(diǎn)拓展場(chǎng)鎮(zhèn)新區(qū)