【正文】 理上，巴黎警察基本上是采取比較靈活的辦法。在依法管理的同時，更注重提供公共服務是巴黎市政府治理路邊攤的核心策略。很多攤主將小卡車改造成“包裝馬車”，出售各種壽司、日用品、服裝等。他表示，攤販治理，并非城市化進程中無法克服的“中國難題”，世界各地都曾經(jīng)歷過失業(yè)人群“攤販化”。小攤販是弱勢群體。那時，湖北黃岡一農(nóng)民因販賣魚秧，被說服教育后割斷了“資本主義尾巴”。他們在工作中發(fā)現(xiàn)，每當經(jīng)濟不好，社區(qū)里居民缺乏收入來源的時候，早餐攤就會大量增加?！窘o定資料四】(快報)城管來了，小販逃走；城管與小販聊天，又被指“不作為”被開除。不管理是失職，管了吧，和攤主的矛盾就會很尖銳。鎮(zhèn)江市中山橋西北側(cè)的義士路上，馬路攤點的“民主自治”試點進行得有聲有色。城管隊大隊長陳樂喜的發(fā)言則掏了心窩子：“看到你們東躲西藏，我心里不是滋味?！敖裉爝@個會，大家都把想法拿出來交流一下，一來是宣傳政策，二來也想聽聽你們的心聲。小攤販在規(guī)定的范圍內(nèi)被允許擺攤，只是解決了他們最基本的生存問題。您認為流動小商販能否成為和諧城市的組成部分，其生存權是否應得到保障?我們還應做哪些方面的努力?李國慶：流動小商販能夠成為和諧城市的有機組成部分。特別是《上海城市設攤導則》的出爐，正是借鑒了歐美等發(fā)達國家在對小商小販的管理上實施的分區(qū)域、分場所和分時間管理的經(jīng)驗，這將使小商販成為城市一道獨特的風景線。要解決這個問題，就要對城市不同功能區(qū)域?qū)嵤┎煌闹卫?，滿足不同區(qū)域的不同需求，而不是千篇一律地追求城市的華美、可愛、流光溢彩?！敝袊鐣茖W院法學研究所研究員周漢華接受記者采訪時說。這種形式主義的管理方式，沒有考慮到老百姓不同層次的消費需要，也沒有考慮到我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展水平。上海一份《城市設攤導則》提出的“不再一律封殺馬路攤點”的地方政策，被認為是徹底化解這對“冤家”矛盾的舉措。在鳳山街道的信訪記錄上，沿線50位居民的聯(lián)名信痛陳鳳山路對他們?nèi)粘Ｉ钤斐傻膰乐馗蓴_。該路周邊大多為上世紀30年代的老式磚木建筑，滿眼盡是猶如蛛網(wǎng)的亂拉亂接的電線?！瘛督瓥|晚報》記者2009年2月采訪筆記：深夜12點，近百米的鳳山路依然熱鬧非凡。要求：中心突出，觀點正確，內(nèi)容充實，對策明確，措施具體可行，富有新意，語言順暢，篇幅不少于1000字。（二）在如何對待手機短信文化問題上，給定資料羅列了一些觀點，請分別給予闡述。要求：中心突出，觀點正確，內(nèi)容充實，對策明確，措施具體可行，富有新意，語言順暢。，我們看了不少盤點“短信經(jīng)濟”成果的喜人報道，看了不少移動通信業(yè)務創(chuàng)造經(jīng)營增長點的樂觀估算，但卻少有人估算，一年400億元短信收入中，那些垃圾短信“經(jīng)濟貢獻”背后的社會代價和文化損失。9.“紅段子”、“e拇指文學”大賽等活動,引起社會方方面面的關注。這種創(chuàng)新，不僅奠定了弘揚紅色短信文化的基礎，也激發(fā)了公眾短信創(chuàng)作的熱情，因此將引領一個健康的短信文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。，手機語音環(huán)境污染嚴重。要大力弘揚體現(xiàn)國家發(fā)展和社會進步的思想文化，大力弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提供更多更好的網(wǎng)絡文化產(chǎn)品和服務，豐富人民群眾的精神文 1 化生活。它可以是一段文字，也可以是一段音樂、一段圖片或一段視頻，具有思想性、知識性、趣味性，具備提高思想水平、凈化社會道德、點燃生活激情、啟迪美好人生、傳播民俗文化等功能。隨著全國短信發(fā)送持續(xù)攀升，手機日益成為一個文化場、思想場、輿論場。本題明確說明“根據(jù)給定資料三中B市旅游局通報的事件和當前旅游業(yè)的相 關情況，為相應B市人民政府開展以整治‘零團費’為主要內(nèi)容，加強旅游市場管理的專項活動”，倡議書的正文內(nèi)容也就很明確了，一是寫倡議書的背景原因和目 的，二是寫明倡議的具體內(nèi)容和要求。此題為概括題，要求 考生“從三個方面分別用一句話歸納‘零團費’旅游中設置的陷阱”，其中設置的陷阱很多，作答要注意分三個方面，并且需要高度簡潔精煉的語言來進行歸納。公文型題目受到青睞申 論題目的要求往往是處理行政機關中的日常事務，因此公文寫作一直是申論考試的重要題目。一、材 料解讀主題緊扣熱點，關注民生近年來，隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，旅游市場內(nèi)的競爭也日益激烈，一種 “利用低于成本的旅行費來引誘游客報團，強制購物、索要服務費、參加收費旅游項目的‘零團費’服務模式”應運而生。最后總 結(jié)全文的主要觀點，進一步深化主題，展望前景?？忌趯懽鲿r，不要僅限于 【給定資料三】，還要聯(lián)系其他給定資料，要善于運用給定資料中的事例和數(shù)據(jù)來闡述和論證自己的觀點。2．文章標題自己控制：正文應有簡潔的序言和結(jié)語，主體按“價值觀”、“擇業(yè) 觀”、“生活觀”三方面內(nèi)容分成三個部分，并自擬小標題。對于新聞提要這種公文，有多種類型和寫作思路，對于本題來講，適宜以全面概括的思路進行，可用凝練的語言，將新聞的主要信息和觀點概括出 來。新 生代農(nóng)民工新型犯罪多發(fā)的原因主要有：第一，擾亂經(jīng)濟、金融秩序等新型犯罪被他們當做發(fā)財捷徑。參考答案：發(fā) 展型生存是解決第三代農(nóng)民工問題的關鍵。此題為公文寫作題，要求考生寫一份倡議書。第二題：閱讀給定資料三，在答題卡相應位置，從三個方面分別用一句話歸納“零團費”旅游中設置的陷阱。這就提醒考生在準備地方省考的過程中，不能忽視對綜合分析題型的研究，要重視綜合分析題型，并在備考中進行實戰(zhàn)演練，提高綜合分析能力。本文將從“材料解讀”與“問題理解”兩個層面對該次申論考試進行深度解析。本次申論（B卷）考試的主題是消費者權益保護問題，以“零團費”旅游現(xiàn)象切入。對此，國家頒布各類相關保護法及條例來保護消費者權益，本次申論考試的主題正是消費者權益保護問題，以“零團費”旅游現(xiàn)象切入，緊扣當前的社會熱點，關注民生問題。(50分)”,即寫作題為一篇公文型文章，要求考生寫一份倡議書。請對上述觀點進行評述，要求有理有據(jù)，邏輯嚴謹，分析恰當。第二篇：2010年安徽公務員考試申論真題解析(A卷和B卷)2010年安徽公務員考試申論真題解析（A卷和B卷）2010年安徽公務員考試申論真題答案及 解析（A卷）［ 作者：華圖教育 來源：華圖教育 點擊數(shù)：217 更新時間：2010/6/10 10:58:06 ］【華圖教育閱讀提示】2010年安徽公務員筆試考試結(jié)束后，華圖對申論真 題(A卷)進行了分析與解讀，并提供了部分參考答案供考生查閱。（250字以內(nèi)，不必展開論述）（11分）華 圖解析：本題是分析加概括題型，要求考生“分析新生代農(nóng)民工犯罪率高和新型犯罪多發(fā)的原因”，考查考生分析問題和概括歸納的能力。三、圍繞本期《新聞1+1》的標題“我們要進城”（可理解為“讓新生代農(nóng)民工進城”），用自己的語言，為【給定資料 二】的內(nèi)容寫個提要。當前新生 代農(nóng)民工的生活存在一系列困境：對農(nóng)村不那么依戀，但進入城市又存在各種門檻；雖然通過辛勤勞動享受了都市生活的便利，但受到子女教育成長問題的困擾；一 方面有一定的平等、維權意識，對時代有著自己獨特的看法，希望融入城市生活，另一方面橫亙在城鄉(xiāng)之間的戶籍障礙及與此相關的各種政策體制阻礙了其生存和發(fā) 展。寫作思路：本題是公文寫作題，題干要求“以【給定資料三】所列舉的實例為基本素材寫一篇調(diào)查報告”，考查考生公文寫作知識。第二部分： 正文。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，旅游業(yè)領域內(nèi)的市場競爭日益激烈，旅游市場上出現(xiàn)了一些新問題、新矛盾，“零團費”旅游現(xiàn)象應運而生。文字數(shù)量適中，閱讀難度降低本次申論考試材料共七則，文字在6000字左右，與往年申論考試的材料字數(shù)相比，本次材料字數(shù)比較適 中。而在近幾年的國考中，公文型題目也時常出現(xiàn)，這就提醒考生在平時要 注意積累公文寫作方面的知識，并在備考中不斷練習，提高公文寫作能力。（不得超過400字）23分。：閱讀30分鐘，作答90分鐘。這是世界上第一條手機短信，有意思的是，對比世界上第一句電話通話內(nèi)容“沃森先生，過來一下”，這條短信傳遞出的卻是節(jié)日氣氛?！癳拇指文學”是在無線通信領域打造出的“新文學平臺”，通過連續(xù)組織短信文學大賽，在社會上引起了積極反響。據(jù)統(tǒng)計，第一屆“紅段子”大賽征集到65萬多條作品，客戶下載量超過了800萬條，手機間一級傳播量更是突破了5000萬條。更值得警覺的是，隨著移動通信業(yè)的發(fā)展，淫穢色情內(nèi)容的手機網(wǎng)頁開始嚴重污染群眾的精神世界，特別容易對青少年產(chǎn)生不良影響。有學者認為，還必須加強對電信企業(yè)的監(jiān)管，堅持依法打擊借助高科技手段傳播危害社會道德、損害社會和諧信息的經(jīng)營者，促使電信運營商和內(nèi)容提供商切實負起社會道德責任，防止其因片面追究經(jīng)濟利益而損害社會道德體系，干擾手機用戶的正常生活。，同時又是生產(chǎn)者、傳播者。三、申論要求（一）請用不超過200字的篇幅，概括給定資料所反映的主要現(xiàn)象。要求：概括全面準確，語言順暢。（2）短信為大眾提供了一個創(chuàng)作的新平臺，人們可以發(fā)揮自己的潛能，參與到健康文化的創(chuàng)作中，一起營造健康向上、人心向善的短信文化空間。：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。居民王家，臨街的窗戶被牢牢封死，窗戶的外面，蒙上一層厚厚的油污。每日高峰時段，鳳山路人流量超過上千人次／小時，攤販數(shù)也達到了數(shù)十個，已蔓延到附近的道路邊緣?！駯|天網(wǎng)2009年5月8日消息：在年初召開的市“兩會”上，人大代表趙向會議提交了“關于盡快整治鳳山路”的議案，并獲得通過。下面是《中國經(jīng)濟周刊》記者的采訪節(jié)錄：(一)“城市化是經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。上海市民譚老先生接受記者采訪時說：“以前，走街串巷的街頭叫賣者是上海城市生活一個重要的組成部分，現(xiàn)在，我們只能在文學影視作品中看見叫賣‘赤豆蓮心粥’、‘磨剪 5 刀’等代表性的場景了。(二)《中國經(jīng)濟周刊》記者：一些地方，城市流動商販與城市管理部門之間的矛盾一直十分尖銳。傳統(tǒng)的管理理念是計劃經(jīng)濟模式下形成的，強調(diào)城市環(huán)境整齊劃一。中國解禁馬路攤點需要考慮多方面的因素，中國人口眾多，一旦開禁可能有過多的小販涌入城區(qū)，政府管理起來有很大的難度；而且解禁必然導致小販們對公共空間的爭奪，很可能對公共空間產(chǎn)生破壞性作用；再者，馬路攤點的管理責任不好界定。與此同時，在城市中還存在著低收入群體，他們的收入水平?jīng)Q定了消費水平。這是僅靠出臺一兩個《城市設攤導則》無法解決的?！?0多歲的林小風也站起來說：“我們從事的是飲食行業(yè)，民以食為天，有需求就有市場。小攤主張大衛(wèi)告訴記者，一開始城管隊請他上門“做客”，還有點不敢去，這會不會是“請君人甕”?城管隊員找他談了多次，考慮了近一周，他才約好同鄉(xiāng)一起來。現(xiàn)在大家規(guī)規(guī)矩矩，既用不著起大早趕過來搶位子，也不會跟城管隊員發(fā)生摩擦。社會學者周大衛(wèi)認為，當尊重民生成為政府和民間的共識時，全國各地曾經(jīng)固守己見的城市管理者們會慢慢變得寬容，他們試圖以更理性務實的方式去創(chuàng)造城市的和諧，轉(zhuǎn)“堵”為“疏”、“有限開禁”肯定會有越來越多的仿效者?！彪m然這只是短短的一句話，它卻有可能終結(jié)城管與攤販之間由來已久的對立和矛盾?！窘o定資料五】(新快報)2009年2月22日，中國政法大學法學院副院長何兵教授做客廣州發(fā)表演講。一是城管黑幫化；二是攤販黑社會化。他認為，攤販經(jīng)濟不僅增加GDP，還有許多的優(yōu)點：，廉價的攤販市場是他們消費品的理想來源；2.；3.。白宮旁、要道邊，都可見排成一排的廂式車，支開一邊車廂，挑起遮陽板，就成一個小賣鋪，有賣箱包、文化衫的，也有賣咖啡和面包的。韓國政府對擺攤的地點、營業(yè)時間、經(jīng)營范圍也有嚴格的限制。早市的攤位通常是在前一天臨時搭建而成，第二天中午早市結(jié)束后，有專門的工作人員前來拆除攤位、打掃衛(wèi)生。”◆2006年6月，溫家寶總理到河南洛陽農(nóng)村考察，聽了農(nóng)婦反映“不能進城賣桃是最大的苦惱”時，當即指示：“城市管理要搞，也要讓農(nóng)民進城賣桃。據(jù)了解，網(wǎng)站被黑后內(nèi)容基本上沒有被惡意刪除，只是增加了一些惡作劇的內(nèi)容?！粲匈Y料顯示，北京市有30萬無證攤販，城管系統(tǒng)只有5000名工作人員，按人口比例配比，每1萬名市民配備的城管隊員不足3人?！百u煎餅我看行?！薄羧毡局?jīng)濟學家青木昌彥的觀點：只有一種經(jīng)濟組織形式的城市，是難以創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展能力的。(24分)(五)請根據(jù)給定資料，圍繞“城管?攤販”這一話題，自選角度，自擬標題，寫一篇1000字左右的議論文?！熬幷甙础蔽捏w是首次出現(xiàn)于申論考試中，打破了申論要求寫作的文體局限于機關常用公務文書體裁的規(guī)律，豐富了申論試題、特別是“綜合評論”類試題的種類。安徽試題有別于北京往年真題“城市管理與城市攤販”是申論考試已有命題，也是申論考試準備中應當常備的題材。二、參考答案(一)根據(jù)【給定資料一】，假定你是人大代表趙，在提交的議案中需陳述政治鳳山路的理由，請用簡潔的短語(如：1問題)，概括出無證攤販導致鳳山路“臟亂差”具體表現(xiàn)的6個方面問題。損害消費者和居民利益，由此導致的糾紛影響社會和諧。請根據(jù)【給定資料五】及其他資料中的相關信息，在填空橫線處歸納出攤販經(jīng)濟的其余兩個主要優(yōu)點(好處)。(12分)【作答思路】首先要對材料六介紹的美國、韓國、法國攤販管理做法逐一進行概括，從具體做法總結(jié)出具有普遍指導意義的原則，使這條原則能夠準確、全面涵蓋各國做法的實質(zhì)。其次，要堅持他律與自律相結(jié)合。請為此撰寫一則能體現(xiàn)編者意圖的250字左右的“編者按”。(五)請根據(jù)給定資料，圍繞“城管?攤販”這一話題，自選角度，寫一篇1000字左右的議論文。暴力只能換來暴力，以驅(qū)趕、罰款、沒收、取締等方式管理攤販，無視攤販賴以生存的深厚土壤——廣大中低收入居民的生活需求，只能是舍本逐末。要從城市管理全局出發(fā)，統(tǒng)籌安排，合理劃定攤販經(jīng)營的地段、時段，既不影響市容和交通，又便利群眾就近滿足生活需要。明火作業(yè)與液化罐比鄰，私拉亂接電線。攤販能夠展現(xiàn)城市的特色文化，展現(xiàn)城市的飲食、古玩、民間藝術等特殊魅力。如法國巴黎街頭藝人的展示，我國傳統(tǒng)的廟會、夜市，不僅提供購物便利，還是城市文化獨特的景觀。編者按：在構(gòu)建和諧社會的方針指引下，許多城市在城市攤販管理方面有許多創(chuàng)新之舉。本次申論(B卷)考試的主題是消費者權益保護問題，以“零團費”旅游現(xiàn)象切入。對此，國家頒布各類相關保護法及條例來保護消費者權益，本次申論考試的主題正是消費者權益保護問題，以“零團費”旅游現(xiàn)象切入，緊扣當前的社會熱點，關注民生問題。(50分)”,即寫作題為一篇公文型文章，要求考生寫一份倡議