【正文】 賣(mài)婦女兒童、家庭暴力、黃賭毒、未成年人犯罪等現(xiàn)象還未得到有效遏制，直接影響到家庭的安全、社會(huì)的安寧和穩(wěn)定。采取多種形式，深入學(xué)習(xí)宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，增強(qiáng)廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性，提高家庭文明程度。實(shí)施對(duì)獨(dú)生子女死亡傷殘家庭困難扶助。完善生育指標(biāo)和生育管理制度，實(shí)行生育第一個(gè)子女公示、第二個(gè)子女持證制度；堅(jiān)持月例會(huì)和臺(tái)帳登記；加強(qiáng)分類入戶訪視和重點(diǎn)人群定期服務(wù)制度；建立村務(wù)公開(kāi)制度；建立健全育齡家庭需求和服務(wù)信息收集、反饋制度；完善流動(dòng)人口管理制度。各種優(yōu)先優(yōu)惠政策到位率100％；保障安全，家人健康。目標(biāo)任務(wù)：按照“先行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分步實(shí)施，整體推進(jìn)”的思路，今年先確定第五作業(yè)區(qū)為計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭計(jì)劃試點(diǎn)單位。組 長(zhǎng)：ＸＸＸ 市婦聯(lián)主席副組長(zhǎng)：ＸＸＸ 市綜治辦副主任ＸＸＸ 市婦聯(lián)副主席成員：……領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市婦聯(lián)。共青團(tuán)組織要采取多種形式對(duì)青少年進(jìn)行思想道德教育、法制教育，預(yù)防和減少青少年違法犯罪，利用各種青少年維權(quán)機(jī)構(gòu)，切實(shí)維護(hù)青少年的合法權(quán)益。各地、各單位在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)中，既要在上級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好規(guī)定動(dòng)作，也要注意發(fā)揮各部門(mén)的工作優(yōu)勢(shì)，做好自選動(dòng)作，市創(chuàng)建“平安家庭”領(lǐng)導(dǎo)小組將在社區(qū)和農(nóng)村各抓一個(gè)示范點(diǎn)，結(jié)合“五好文明家庭”創(chuàng)建、家庭助廉、家庭教育等工作，共同做好“家”字文章，積極培養(yǎng)創(chuàng)建品牌。（二）任務(wù)大力宣傳，廣泛動(dòng)員，使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉加大輿論宣傳力度，調(diào)動(dòng)廣大群眾特別是婦女群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，是廣泛深入開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的重要保障。近年來(lái)，伴隨社會(huì)治安綜合治理的不斷深入，全市社會(huì)治安秩序持續(xù)穩(wěn)定，廣大家庭和睦平安。（四）、落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。對(duì)評(píng)為生育文明示范村和生育文明示范戶的，每年將考核驗(yàn)收表彰一次，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)計(jì)劃生育工作任務(wù)和群眾需求開(kāi)展好各項(xiàng)計(jì)生活動(dòng)并做好活動(dòng)記錄。無(wú)侵犯群眾合法權(quán)益以及非正常越級(jí)上訪和集體上訪等事件發(fā)生。按照“人際相宜、居住相近、方便群眾”的原則，每30戶左右農(nóng)戶建好計(jì)生中心戶，民主選舉中心戶長(zhǎng)，中心戶活動(dòng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)，活動(dòng)陣地配齊電視機(jī)、DVD機(jī)、宣傳欄、圖書(shū)角等設(shè)施，并履行宣傳教育、信息采集、村民議事、鄰里服務(wù)等職能，中心戶作用發(fā)揮率在90％以上。每戶有人口計(jì)生宣傳品，中心戶有省人口家庭畫(huà)報(bào)，人口計(jì)生知識(shí)知曉率達(dá)到95％以上。二、創(chuàng)建目標(biāo)此項(xiàng)工作以“建好示點(diǎn)、逐步開(kāi)展”為原則，充分利用社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)，以村、戶為創(chuàng)建主體，示范村達(dá)到“八有”“四好”標(biāo)準(zhǔn)；示范戶達(dá)到“四好”標(biāo)準(zhǔn)，至年底，全鎮(zhèn)30%的村、中心戶達(dá)到示范標(biāo)準(zhǔn)，至2010年，全鎮(zhèn)建好一個(gè)市級(jí)示范村和兩個(gè)縣級(jí)示范村，80%的村中心戶達(dá)到示范標(biāo)準(zhǔn)。有文化廣場(chǎng)。有村人口學(xué)校。切實(shí)做好計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)及數(shù)據(jù)上報(bào)工作，無(wú)虛、瞞、漏、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象以及政策外生育現(xiàn)象。生育文明示范戶（組）要求戶長(zhǎng)帶頭好。中心戶長(zhǎng)履行“四員”（宣傳員、信息員、監(jiān)管員、服務(wù)員）工作職責(zé)，群眾滿意率在98％以上。為確保創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，成立元墩鎮(zhèn)實(shí)施新農(nóng)村新家庭計(jì)劃開(kāi)展生育文明創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：周建國(guó)；副組長(zhǎng)：陳仁華、蔣仕華，成員有華榮、楊華興、閆順賢、馬曉輝、劉銀中等。一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)指出“十一五”規(guī)劃精神，以“構(gòu)建和諧平安江西，共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”，“和諧興市，創(chuàng)業(yè)富民”目標(biāo)，以市綜治委對(duì)開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng)的要求為內(nèi)容，以各部門(mén)、各單位、各方面的聯(lián)合協(xié)調(diào)作用為動(dòng)力，以婦女及家庭成員為主體，城鎮(zhèn)以社區(qū)為基本單位，農(nóng)村結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)“文明村鎮(zhèn)”、“美德在農(nóng)家”等活動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，在全市廣泛開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)江西崛起新余率先具有十分重要的意義。開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)是動(dòng)員廣大家庭參與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑。分類指導(dǎo)，培養(yǎng)品牌，讓創(chuàng)建活動(dòng)豐富多彩加強(qiáng)分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，培養(yǎng)品牌，是確保“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效的有力措施。對(duì)各地各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，要通過(guò)總結(jié)研討、交流溝通、信息通報(bào)等形式，及時(shí)宣傳、互相學(xué)習(xí)、全面推廣。司法行政部門(mén)要加強(qiáng)法制宣傳教育工作，將修改后的《婦女權(quán)益保障法》納入“五五”普法規(guī)劃；積極開(kāi)展法律服務(wù)和法律援助，充分發(fā)揮人民調(diào)解員的作用，化解矛盾糾紛；認(rèn)真做好刑釋解教人員的安置幫教工作。加強(qiáng)溝通，形成工作合力為保證創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展，必須加強(qiáng)各部門(mén)的協(xié)作，及時(shí)溝通各單位開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的信息，發(fā)現(xiàn)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，評(píng)選表彰先進(jìn)。基本內(nèi)容主要是：拓展、豐富生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)內(nèi)容，以居民組為主，深化計(jì)劃生育、生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)行村民自治、科學(xué)管理，幫助群眾少生快富，為育齡群眾排憂解難，完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、群眾參與、社會(huì)共建”的格局，廣泛開(kāi)展新農(nóng)村新家庭評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立“人文計(jì)生、和諧計(jì)生、幸福計(jì)生”的良好形象。建立以單位黨支部書(shū)記或區(qū)主任任組長(zhǎng)的新農(nóng)村新家庭建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，村民小組有新農(nóng)村新家庭建設(shè)宣傳員。（三）以“生育、生命和健康幸?！睘橹黝}，開(kāi)展全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，圍繞人的生命周期不同階段的不同需求，開(kāi)展以避孕節(jié)育全程服務(wù)為中心的優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、母嬰保健、青少年健康、性健康和更年期健康服務(wù)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專題講座、信息咨詢等方式，向群眾傳授科學(xué)文化知識(shí)和生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)是建設(shè)和諧平安新余的重要基礎(chǔ)。家庭平安是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)和前提。各部門(mén)一定要堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則，結(jié)合自身實(shí)際情況，注意區(qū)分不同地方、不同層次、不同類型的家庭特點(diǎn)和需求，組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、各具特色的“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。全市“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組也將適時(shí)召開(kāi)工作會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)各單位開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立一批全市“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)示范區(qū)和模范家庭，大力宣傳典型事跡，全面推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷將創(chuàng)建活動(dòng)引向深入。民政部門(mén)要積極推動(dòng)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展，不斷完善社區(qū)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)，確保社區(qū)“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有意地開(kāi)展。市“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將建立會(huì)議、信息通報(bào)、評(píng)選表彰等工作制度。評(píng)比采取家庭申報(bào)自評(píng)、群眾參與互評(píng)、居民委員會(huì)、居委會(huì)審查分級(jí)評(píng)定的辦法，充公發(fā)揮群眾參與自評(píng)和互評(píng)，實(shí)行自我教育、自我管理、自我約束、自我提高。強(qiáng)化宣傳，輿論引導(dǎo)。楊莊社區(qū) 2011年2月1日