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礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)工作管理辦法(更新版)

2024-10-28 21:53上一頁面

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【正文】 位礦并取得顯著成效;(六)利用廢石(煤矸石)、礦山廢水等廢棄物取得顯著成效;(七)近三年礦山企業(yè)已自籌資金完成技術(shù)改造項(xiàng)目,礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用取得顯著成效。獎(jiǎng)勵(lì)資金采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,對節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源取得顯著成績的礦山企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),支持礦山企業(yè)提高礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率(以下簡稱“三率”)。重大事項(xiàng)及時(shí)向國土資源部和財(cái)政部報(bào)告。進(jìn)行審查驗(yàn)收。第二十九條示范工程資金支持額度原則上不超過項(xiàng)目總投資的50%。具有較強(qiáng)的資金籌措能力,可以落實(shí)配套資金。當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用情況和取得成效的總結(jié)報(bào)告,必須于下年度的7月底之前報(bào)送省級國土資源部門、財(cái)政部門。對礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用成效特別突出的,給予2000萬元特殊獎(jiǎng)勵(lì)。填寫礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用收入增量計(jì)算表和礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用項(xiàng)目投資表;(三)近三年符合礦山儲量動(dòng)態(tài)監(jiān)管要求的礦山儲量年報(bào)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳納憑證。(三)共、伴生礦產(chǎn)綜合利用水平高于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或國土資源行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn),并在國內(nèi)同類礦山企業(yè)中處于先進(jìn)水平。省級國土資源部門、財(cái)政部門和中央企業(yè)主管部門(企業(yè))對申報(bào)的礦山企業(yè)排序后報(bào)送國土資源部、財(cái)政部。(五)近三年礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度檢查合格,無違法違規(guī)記錄。(四)承擔(dān)示范工程驗(yàn)收和專項(xiàng)工作實(shí)施情況評估的具體工作。(三)協(xié)商省級財(cái)政部門開展專項(xiàng)工作執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并按規(guī)定報(bào)送專項(xiàng)工作總結(jié)材料。第七條國土資源部職責(zé):(一)協(xié)商財(cái)政部發(fā)布專項(xiàng)資金申報(bào)指南,組織制定專項(xiàng)工作相關(guān)管理辦法。第三條專項(xiàng)工作遵循以下原則:(一)圍繞國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,促進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用,提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力。示范工程主要是以礦山企業(yè)為主體,推進(jìn)油頁巖、煤矸石、難選冶黑色金屬、共伴生有色多金屬、礦山固體廢棄物、多金屬尾礦等綜合開發(fā)利用,引導(dǎo)和帶動(dòng)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院要組織專門工作班子和人員,承擔(dān)具體組織實(shí)施工作。(二)協(xié)商省級財(cái)政部門按要求組織專家論證和初步審查,并匯總報(bào)國土資源部、財(cái)政部。(三)根據(jù)專家審查意見,開展必要的實(shí)地核查。(四)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平達(dá)到設(shè)計(jì)或國土資源行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)。第十四條省級國土資源部門、財(cái)政部門組織國家級礦產(chǎn)督察員、有關(guān)專家對礦山企業(yè)的申請材料進(jìn)行初審,必要時(shí)組織專家進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。(二)選礦回收率高于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或國土資源行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn),并在國內(nèi)同類礦山企業(yè)中處于先進(jìn)水平。包括企業(yè)發(fā)展歷程、開采方法、選礦工藝,資源儲量的占用、消耗、保有情況,設(shè)計(jì)(核定)和實(shí)際的“三率”指標(biāo);;;“三率”的項(xiàng)目投資情況;。第二十一條獎(jiǎng)勵(lì)資金劃分為四個(gè)類別:一類1000萬元,二類800萬元,三類500萬元,四類200萬元。第二十四條礦山企業(yè)必須按照規(guī)定用途在三年內(nèi)安排使用獎(jiǎng)勵(lì)資金。(四)示范工程有關(guān)工作已納入礦山企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保資源綜合利用工作得到及時(shí)有效開展。(四)優(yōu)先安排大宗難利用礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)應(yīng)用示范工程。重點(diǎn)對專項(xiàng)實(shí)施的預(yù)期效益、示范效應(yīng)、資源利用提高情況。中央有關(guān)部門和中央企業(yè)、省級財(cái)政部門和國土資源部門應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理,建立專項(xiàng)資金使用約束機(jī)制,認(rèn)真審查礦山企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性、可靠性。第二條 專項(xiàng)資金由中央財(cái)政通過分成的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款收入安排,包括獎(jiǎng)勵(lì)資金和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范工程資金(以下簡稱示范工程資金)兩部分。第五條 申請專項(xiàng)資金的礦山企業(yè)必須具備以下基本條件:(一)法定證照齊全、有效;(二)依法履行采礦權(quán)人的法定義務(wù),已按時(shí)、足額繳納國家有關(guān)稅費(fèi);(三)管理機(jī)構(gòu)健全,有專門的礦山地質(zhì)、采礦、選礦管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員;(四)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平達(dá)到設(shè)計(jì)或國土資源行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn);(五)近三年礦產(chǎn)資源開發(fā)利用檢查合格,無違法違規(guī)記錄;(六)近三年無重大生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事故;(七)列入礦產(chǎn)資源開發(fā)整合方案的,已完成資源整合,并實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化開發(fā)利用。對礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用成效特別突出的,給予2000萬元特殊獎(jiǎng)勵(lì)。第十三條 當(dāng)年獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金的礦山企業(yè)次年不能再次申報(bào),但獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金后在礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用方面有突出成效的除外。第十八條 專項(xiàng)資金撥付按照財(cái)政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章 附則第二十四條 本辦法所稱礦山企業(yè),指依法登記的采礦權(quán)人或大型礦業(yè)集團(tuán)公司所屬的獨(dú)立礦山。如廣西田林高龍黃金礦業(yè)公司通過加強(qiáng)儲量管理與改進(jìn)堆浸工藝,對低品位礦、沉淀池殘液中的金進(jìn)行最大化利用,多回收低品位礦80萬噸;廣西百色礦務(wù)局東懷煤礦通過礦井改造,減少了保安煤柱的損失,多采煤約33萬噸,采區(qū)回采率提高到85%;佛子沖礦業(yè)有限公司通過鉛鋅銅選礦工藝改造、硫鐵礦回收、廢水回收利用等工程的開展,鉛精礦回收率提高了15%,%,原礦低品位銅回收率達(dá)到53%,從尾礦中多回收硫鐵精礦4000多噸;廣西桂華成有限責(zé)任公司珊瑚礦通過選廠技改,多回收鎢金屬116噸,錫金屬16噸,增加產(chǎn)值1400多萬元。第二章 支持重點(diǎn)及條件第五條專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持提高礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率,低品位、共伴生、難選冶及尾礦資源高效利用,以及多礦種兼探兼采和綜合開發(fā)利用。重點(diǎn)支持低品位、難選冶、共伴生銅、鉛、鋅、鎢、鉬、鎳、錫、銻、鋁土礦等資源及尾礦綜合利用。第三章 支持方式及使用范圍第七條專項(xiàng)資金由財(cái)政部和國土資源部共同管理。對于實(shí)施方案通過審查論證的示范基地,國土資源部、財(cái)政部將在向社會公示后,與其所在地省級人民政府或所屬中央企業(yè)簽訂示范建設(shè)合作協(xié)議。示范基地所在地省級財(cái)政、國土資源部門或所屬中央企業(yè)負(fù)責(zé)批復(fù)竣工財(cái)務(wù)決算,并做好項(xiàng)目決算審計(jì)和竣工驗(yàn)收工作。第二十一條對在示范建設(shè)過程中發(fā)生安全生產(chǎn)或環(huán)境污染事故,以及有其他違法違規(guī)行為的示范基地建設(shè)單位,財(cái)政部、國土資源部將暫停支持,并責(zé)令其整改,對于情節(jié)特別嚴(yán)重的將收回示范資金,取消其示范資格。項(xiàng)目實(shí)際開竣工時(shí)間項(xiàng)目工程形象進(jìn)度:完成的工程內(nèi)容實(shí)物量描述,完成的工程局部四、專項(xiàng)自到位及使用情況是否建立專項(xiàng)資金的專門賬戶 專項(xiàng)資金使用的具體工程內(nèi)容實(shí)際投入資金數(shù)額,投資結(jié)構(gòu)(研發(fā)、設(shè)備采購、基建或其它),按總投資、中央專項(xiàng)資金和配套資金分別描述
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