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中國石油天然氣集團公司安全臺賬管理辦法(更新版)

2025-11-01 21:19上一頁面

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【正文】 ,并嚴格按照有關規(guī)定正確使用、運輸、儲存氣瓶。安全技術檔案應當包括以下內容:(一)特種設備的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關技術資料和文件;(二)特種設備的定期檢驗和定期自行檢查記錄;(三)特種設備的日常使用狀況記錄;(四)特種設備及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄;(五)特種設備的運行故障和事故記錄。第三十八條 鍋爐使用單位應當按照安全技術規(guī)范的要求 — 12 — 進行鍋爐水(介)質處理,并進行定期檢驗。第三十二條 特種設備的安裝、改造、修理,應當經所屬企業(yè)特種設備管理部門驗收,合格后財務部門方可結算。電梯的安裝、改造、修理應當由電梯制造單位或者其委托的取得相應許可的單位進行。特種設備的進出口檢驗,應當遵守有關進出口商品檢驗的法律、行政法規(guī)。第十九條 所屬企業(yè)物資采購管理部門應當會同特種設備管理部門對制造單位進行資質審查,合格后方可采購。特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定取得相應資格,方可從事相關工作。第九條 使用特種設備的所屬企業(yè)應當明確特種設備歸口管理部門,配備滿足工作需要的專職安全管理人員,負責特種設備的日常管理工作。鐵路機車、海上設施和船舶使用的特種設備安全監(jiān)督管理按照國家和集團公司有關規(guī)定執(zhí)行。第二十二條各企業(yè)要倡導群眾性“五小”活動,充分調動一線工人的積極性、主動性和創(chuàng)造性,圍繞生產崗位的急、難、險、重提出合理化建議,對好的建議要及時采納。使新技術、新產品成果信息通暢,便于優(yōu)選;使新技術、新產品推廣計劃的制定、實施、驗收、獎勵、信息、咨詢服務等能有組織、有成效地進行。對擅自挪用者將停止撥款,必要時,追回全部撥款。第四條安全科技管理的主要任務是:對安全科技項目立項、開發(fā)、鑒定、推廣等工作實施動態(tài)管理,提供業(yè)務指導,做好計劃檢查和協(xié)調工作。第五章附則第四十一條 所屬企業(yè)應當根據(jù)本辦法,結合本單位實際,制定具體實施細則。(四)記錄、反饋監(jiān)督信息。主要包括現(xiàn)場生產組織,作業(yè)許可與變更手續(xù)辦理,以及員工持證上崗等情況。安全監(jiān)督人員不代替工程監(jiān)理、工程監(jiān)督。(四)檢查相關單位事故隱患整改、違章行為查處、安全費用使用、安全事故(事件)報告及處理情況。(三)開展現(xiàn)場監(jiān)督。安全監(jiān)督機構應當對監(jiān)督人員工作情況進行檢查;與被監(jiān)督單位進行定期溝通,及時掌握安全監(jiān)督人員工作情況。第二十七條 安全監(jiān)督機構接到建設(工程)項目備案材料后,應當按照以下程序開展工作:(一)推薦或者確定安全監(jiān)督人員。第二十四條建設(工程)項目安全監(jiān)督實行備案制度。第二十條 安全監(jiān)督機構和安全監(jiān)督人員應當與被監(jiān)督單位 — 8 — 建立工作溝通協(xié)調機制。第十四條 安全監(jiān)督人員實施安全監(jiān)督的具體權限:(一)在監(jiān)督過程中,有權進入現(xiàn)場檢查、調閱有關資料和詢問有關人員;(二)對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的違章行為,有權批評教育、責令改正、提出處罰建議;(三)對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,有權責令整改,在整改前無法保證安全的,有權責令暫時停止作業(yè)或者停工;(四)發(fā)現(xiàn)危及員工生命安全的緊急情況時,有權責令停止作業(yè)或者停工、責令作業(yè)人員立即撤出危險區(qū)域;(五)對被監(jiān)督單位安全生產工作業(yè)績的考評有建議權。安全監(jiān)督機構對本單位行政正職、安全總監(jiān)負責,接受同級安全管理部門的業(yè)務指導。第五條 集團公司安全監(jiān)督工作遵循以下原則:(一)安全第一,預防為主;(二)全面監(jiān)督與重點監(jiān)督相結合;(三)建設單位監(jiān)督與施工單位監(jiān)督相結合;(四)監(jiān)督檢查與指導服務相結合;(五)內部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結合。第十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,由集團公司質量安全與環(huán)保部負責解釋。至少應包括被考核的單位、考核簡況描述、存在的主要問題、考核意見及結論、獎懲意見及結果、考核參加人、考核負責人簽字。9.隱患治理記錄本企業(yè)(單位)存在的重大事故隱患。6.安全宣傳記錄本企業(yè)(單位)安全宣傳活動內容。至少應包括會議時間、會議地點、主持人、參加人、列席人、會議議題、會議內容等。第二章臺賬分類第三條安全管理臺賬主要包括安委會會議、安全工作計劃、安全專業(yè)會議、安全組織、安全宣傳、安全培訓教育、安全檢查、隱患治理、安全技措項目、事故管理、領導干部承包、安全考核與獎懲及安全活動記錄。第六條基層單位(大隊、中隊、車間、項目部)至少應建立安全會議(活動)、安全檢查、安全培訓教育臺賬。3.安全組織記錄本企業(yè)(單位)安全生產委員會成員、安全組織網絡、專職安全人員詳細資料。至少應包括安全教育培訓計劃,企業(yè)(單位)領導和管理干部、專職安全干部培訓教育情況,特種作業(yè)人員培訓考核情況,新入廠和轉崗員工“三級安全教育”安排及教育情況,外派培訓教育情況。至少應包括安全技措項目計劃、項目名稱、資金來源、實施時間、項目負責人、實際實施情況、效果評價。3.安全檢查可記錄安全檢查、隱患治理及事故管理,內容要求可參考第九條有關內容,還應記錄風險識別、應急演練內容。第二條 本辦法適用于集團公司及其全資子公司、直屬企業(yè)(以下統(tǒng)稱所屬企業(yè))安全監(jiān)督管理。集團公司人事部負責指導所屬企業(yè)安全監(jiān)督機構的設立和安全監(jiān)督人員的調配,歸口管理安全監(jiān)督人員的專業(yè)培訓和安全監(jiān)督人員資格認可工作。第十一條 安全監(jiān)督人員應當具備以下基本條件:(一)具有大專及以上學歷,從事專業(yè)技術工作5年及以上;(二)接受過安全監(jiān)督專業(yè)培訓,掌握安全生產相關法律法規(guī)、規(guī)章制度和標準規(guī)范,并取得安全監(jiān)督資格證書;(三)熱愛安全監(jiān)督工作,責任心強,有一定的組織協(xié)調能力和文字、語言表達能力。安全監(jiān)督工作經費主要用于:(一)聘用安全監(jiān)督人員;(二)安全監(jiān)督機構和安全監(jiān)督人員的辦公、通訊;(三)購置檢測設備儀器、交通工具、勞動防護用品;(四)安全監(jiān)督人員現(xiàn)場工作補助;(五)安全監(jiān)督工作需要的其他支出項目。安全監(jiān)督人員在下達停工指令后,應當立即向所在安全監(jiān)督機構報告。向本企業(yè)安全監(jiān)督機構辦理備案的建設(工程)項目,安全監(jiān)督人員由所屬企業(yè)安全監(jiān)督機構負責派駐。(二)簽訂安全監(jiān)督合同。第二十八條 安全監(jiān)督人員接受派駐監(jiān)督任務后,應當按照以下工作程序實施監(jiān)督:(一)收集有關資料。在項目監(jiān)督過程中和完成后,向被監(jiān)督單位和安全監(jiān)督機構提交監(jiān)督資料,主要包括安全監(jiān)督方案、監(jiān)督檢查表、監(jiān)督指令和監(jiān)督工作報告等。(二)檢查作業(yè)前危害分析、班組安全活動開展、風險控制與應急措施落實、勞動防護用品配備與使用、規(guī)章制度與操作規(guī)程執(zhí)行、事故隱患整改等情況。第三十四條 生產經營關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督內容包括下列各項:(一)現(xiàn)場安全管理。(五)其他需要進行監(jiān)督的內容。第三十七條所屬企業(yè)應當每年對安全監(jiān)督人員的工作業(yè)績進行一次考核,考核結果應當作為資格評定和考核的依據(jù)。第四十四條 本辦法自2010年7月1日起施行。第六條列入集團公司科研計劃的項目,由集團公司撥給專項科技費用或給予項目補助費。第十條項目承擔單位完成合同任務或計劃終結,應及時向主管部門上報項目研究總結報告和合同執(zhí)行情況評價報告,科技管理部門負責項目驗收和成果鑒定。第十七條對重大的安全技術攻關研究成果和效益顯著的新技術推廣項目,各企業(yè)可按集團公司規(guī)定申報科學技術進步獎。第二十四條本辦法由集團公司質量安全與環(huán)保部負責解釋。— 3 — 第五條 集團公司特種設備安全工作遵循以下原則:(一)安全第一、預防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理;(二)統(tǒng)一領導、分級負責、直線責任、屬地管理。第十條 所屬企業(yè)特種設備管理部門履行以下主要職責:(一)貫徹執(zhí)行國家有關特種設備安全監(jiān)督管理的法律、法— 5 — 規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范、標準和集團公司有關規(guī)定,制修訂企業(yè)特種設備安全監(jiān)督管理制度,并檢查執(zhí)行情況;(二)負責對本企業(yè)特種設備的采購、生產(包括設計、制造、安裝、改造、修理)、經營(包括銷售、租賃)、使用、檢驗、檢測等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,定期開展特種設備檢查;(三)建立特種設備管理臺賬,完善HSE信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),并實行動態(tài)管理;(四)組織制定特種設備檢驗計劃,委托有相應資質、能力的檢驗機構對在用特種設備進行定期檢驗;(五)參與特種設備設計單位、制造單位、施工單位資質審查,組織或者參與特種設備安裝、改造、修理和鍋爐清洗的審批與竣工驗收;(六)配合人事部門對特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員進行專業(yè)培訓;(七)組織下屬單位制修訂特種設備應急預案,開展應急培訓與演練;(八)參與本企業(yè)特種設備事故的調查工作。第十五條 特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行特種設備的安全技術規(guī)范、操作規(guī)程和有關規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即采取措施,并向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關負責人報告。第二十一條 所屬企業(yè)負責產品駐廠監(jiān)造工作的部門應當按照集團公司產品駐廠監(jiān)造管理規(guī)定,對列入集團公司產品駐廠監(jiān)造目錄的特種設備制造委托具有相應資質的單位承擔駐廠監(jiān)造任務。第三節(jié) 生產第二十五條 所屬企業(yè)下屬特種設備生產單位應當取得國家規(guī)定的相應許可,按照安全技術規(guī)范及相關標準的要求從事生產作業(yè)活動。第二十九條 特種設備使用單位應當在開工前十五個工作日內按規(guī)定向本企業(yè)安全監(jiān)督機構辦理備案,施工單位應當?shù)狡髽I(yè)特種設備管理部門辦理施工審批手續(xù)。第三十五條 所屬企業(yè)下屬特種設備出租單位不得出租未取得許可生產的特種設備或者國家明令淘汰和已經報廢的特種設備,以及未按照安全技術規(guī)范的要求進行維護保養(yǎng)和未經檢驗或者檢驗不合格的特種設備。第四十條 大型游樂設施運營使用單位在每日投入使用前,應當進行試運行和例行安全檢查,并對安全附件和安全保護裝置進行檢查確認。第四十七條 特種設備使用單位應當制定事故應急專項預案,并定期進行培訓及演練。安全警示標識齊全,現(xiàn)場特種設備與管理臺賬應當一致,并及時將特種設備使用登記、檢驗檢測、停用報廢等信息錄入集團公司HSE信息系統(tǒng)。第七節(jié)檢驗第五十五條 所屬企業(yè)特種設備管理部門應當制定特種設備檢驗計劃,特種設備使用單位在檢驗合格有效期屆滿前1 — 16 — 個月向特種設備檢驗機構提出定期檢驗要求,并向檢驗機構及其檢驗人員提供特種設備相關資料和必要的檢驗條件。不得從事有關特種設備的生產、經營活動,不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設備。特種設備安全管理人員和安全監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)存在事故隱患無法保證安全的,或者發(fā)現(xiàn)危及員工生命安全的緊急情況時,有權責令停止作業(yè)或者停工,并立即向所在部門或者機構報告。第七十條 特種設備事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應當采取應急措施,事故發(fā)生單位應當立即啟動應急預案,并按國家和集團公司的有關規(guī)定報告。第七十八條 本辦法由集團公司安全環(huán)保與節(jié)能部負責解釋。第六條各企、事業(yè)單位應當履行下列消防安全職責:、消防安全操作規(guī)程。第七條各企業(yè)消防安全工作由企業(yè)公安保衛(wèi)部門或安全部門歸口管理。,對消防隱患提出治理方案和整改計劃。,提高戰(zhàn)訓能力。,應及時派出增援力量。未經審核或審核不合格的,建設單位不得施工。、疏散預案,定期組織消防演練。因特殊情況需要明大火作業(yè)的,必須嚴格執(zhí)行工業(yè)動火管理規(guī)定,辦理審批手續(xù),作業(yè)人員應當遵守安全規(guī)定,并采取相應的消防安全措施。多用戶的高層、地下建筑公用消防設施的維護管理和電器安裝等,統(tǒng)一由建筑物的業(yè)主負責。第二十三條各企、事業(yè)單位要結合自身實際,擬定職工消防培訓教育規(guī)劃和計劃,消防、安全、教育、勞資、人事等部門應當將消防知識納入培訓教育內容。通訊、滅火、防護、訓練器材和檢測儀器等,要滿足戰(zhàn)備和防、滅火的需要。第三十一條企業(yè)在組織和指揮火災現(xiàn)場撲救時,應及時設立臨時救火指揮部,由生產單位負責人或其上級負責人任總指揮。第三十二條對因參加撲救火災負傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤
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