【正文】 督機(jī)構(gòu)辦理備案的建設(shè)（工程）項(xiàng)目，安全監(jiān)督人員由所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)派駐。施工單位與建設(shè)單位屬于同一所屬企業(yè)的，由所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)派駐安全監(jiān)督人員；施工單位與建設(shè)單位分屬于不同所屬企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)分別派駐安全監(jiān)督人員；施工單位不屬于集團(tuán)公司所屬企業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在簽訂施工合同時(shí)明確派駐安全監(jiān)督人員的要求。（二）簽訂安全監(jiān)督合同。（四）交流與溝通信息。第二十八條 安全監(jiān)督人員接受派駐監(jiān)督任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)按照以下工作程序?qū)嵤┍O(jiān)督：（一）收集有關(guān)資料。安全監(jiān)督方案主要內(nèi)容包括：目的、內(nèi)容、時(shí)間、方式、程序、依據(jù)和記錄等。在項(xiàng)目監(jiān)督過程中和完成后，向被監(jiān)督單位和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交監(jiān)督資料，主要包括安全監(jiān)督方案、監(jiān)督檢查表、監(jiān)督指令和監(jiān)督工作報(bào)告等。（三）檢查現(xiàn)場(chǎng)施工過程中安全技術(shù)措施落實(shí)、規(guī)章制度與操作規(guī)程執(zhí)行、作業(yè)許可辦理、計(jì)劃與人員變更等情況。（二）檢查作業(yè)前危害分析、班組安全活動(dòng)開展、風(fēng)險(xiǎn)控制與應(yīng)急措施落實(shí)、勞動(dòng)防護(hù)用品配備與使用、規(guī)章制度與操作規(guī)程執(zhí)行、事故隱患整改等情況。第三十一條 建設(shè)（工程）項(xiàng)目相關(guān)單位及其人員應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)單位安全監(jiān)督人員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，履行各自在建設(shè)（工程）項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)責(zé)任。第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督內(nèi)容包括下列各項(xiàng)：（一）現(xiàn)場(chǎng)安全管理。（三）安全生產(chǎn)活動(dòng)。（五）其他需要進(jìn)行監(jiān)督的內(nèi)容。（三）按批準(zhǔn)的安全監(jiān)督方案開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作。第三十七條所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)安全監(jiān)督人員的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行一次考核，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為資格評(píng)定和考核的依據(jù)。第四十條 被監(jiān)督單位及其員工有下列行為之一的，給予批評(píng)教育；情節(jié)較重的，按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定給予處分：（一）拒不執(zhí)行安全監(jiān)督指令的；（二）無故拒絕或者阻撓安全監(jiān)督人員工作，影響安全監(jiān)督工作正常開展的；（三）對(duì)安全監(jiān)督人員打擊報(bào)復(fù)的；（四）其他違反本辦法規(guī)定的。第四十四條 本辦法自2010年7月1日起施行。第三條企業(yè)在編制安全工作計(jì)劃時(shí)，應(yīng)同時(shí)編制安全科技工作計(jì)劃，并納入本企業(yè)科技計(jì)劃之中，認(rèn)真組織實(shí)施。第六條列入集團(tuán)公司科研計(jì)劃的項(xiàng)目，由集團(tuán)公司撥給專項(xiàng)科技費(fèi)用或給予項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)?？蒲薪?jīng)費(fèi)須?？顚Ｓ?，不得挪作它用。第十條項(xiàng)目承擔(dān)單位完成合同任務(wù)或計(jì)劃終結(jié)，應(yīng)及時(shí)向主管部門上報(bào)項(xiàng)目研究總結(jié)報(bào)告和合同執(zhí)行情況評(píng)價(jià)報(bào)告，科技管理部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收和成果鑒定。第十四條要建立和健全新技術(shù)推廣管理及信息網(wǎng)絡(luò)組織。第十七條對(duì)重大的安全技術(shù)攻關(guān)研究成果和效益顯著的新技術(shù)推廣項(xiàng)目，各企業(yè)可按集團(tuán)公司規(guī)定申報(bào)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。第二十一條對(duì)在安全科技工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位、集體和個(gè)人，由集團(tuán)公司質(zhì)量安全與環(huán)保部按規(guī)定評(píng)選，不定期表彰。第二十四條本辦法由集團(tuán)公司質(zhì)量安全與環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。海外企業(yè)參照本辦法，執(zhí)行資源國(guó)的相關(guān)規(guī)定和要求?！?3 — 第五條 集團(tuán)公司特種設(shè)備安全工作遵循以下原則：（一）安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、直線責(zé)任、屬地管理。第八條 專業(yè)分公司履行以下主要職責(zé)：（一）貫徹落實(shí)集團(tuán)公司特種設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定，并檢查執(zhí)行情況；（二）負(fù)責(zé)將特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作作為本專業(yè)設(shè)備管理的重點(diǎn)內(nèi)容，納入計(jì)劃并組織實(shí)施；（三）監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)業(yè)務(wù)歸口企業(yè)特種設(shè)備日常管理工作；（四）協(xié)調(diào)解決本專業(yè)特種設(shè)備安全工作中出現(xiàn)的重大問題，參與本專業(yè)特種設(shè)備事故的調(diào)查工作。第十條 所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門履行以下主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的法律、法— 5 — 規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，制修訂企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理制度，并檢查執(zhí)行情況；（二）負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)特種設(shè)備的采購、生產(chǎn)（包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營(yíng)（包括銷售、租賃）、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，定期開展特種設(shè)備檢查；（三）建立特種設(shè)備管理臺(tái)賬，完善HSE信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；（四）組織制定特種設(shè)備檢驗(yàn)計(jì)劃，委托有相應(yīng)資質(zhì)、能力的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)；（五）參與特種設(shè)備設(shè)計(jì)單位、制造單位、施工單位資質(zhì)審查，組織或者參與特種設(shè)備安裝、改造、修理和鍋爐清洗的審批與竣工驗(yàn)收；（六）配合人事部門對(duì)特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)；（七）組織下屬單位制修訂特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急培訓(xùn)與演練；（八）參與本企業(yè)特種設(shè)備事故的調(diào)查工作。第十四條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員，并對(duì)其進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。第十五條 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的安全技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，并向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。第二節(jié) 采購第十八條 所屬企業(yè)物資采購管理部門采購特種設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照集團(tuán)公司物資采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，選型、技術(shù)參數(shù)、安全性能、能效指標(biāo)等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者地方有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定以及設(shè)計(jì)要求。第二十一條 所屬企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)品駐廠監(jiān)造工作的部門應(yīng)當(dāng)按照集團(tuán)公司產(chǎn)品駐廠監(jiān)造管理規(guī)定，對(duì)列入集團(tuán)公司產(chǎn)品駐廠監(jiān)造目錄的特種設(shè)備制造委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)駐廠監(jiān)造任務(wù)。按照有關(guān)規(guī)定需要取得我國(guó)特種設(shè)備生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)取得許可。第三節(jié) 生產(chǎn)第二十五條 所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)許可，按照安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)。第二十七條 所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)參與對(duì)從事特種設(shè)備安裝、改造、修理施工單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員素質(zhì)等方面的審查。第二十九條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在開工前十五個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定向本企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理備案，施工單位應(yīng)當(dāng)?shù)狡髽I(yè)特種設(shè)備管理部門辦理施工審批手續(xù)。特種設(shè)備進(jìn)行改造、修理，按照規(guī)定需要變更使用登記的，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。第三十五條 所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備出租單位不得出租未取得許可生產(chǎn)的特種設(shè)備或者國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備，以及未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。第四十條 大型游樂設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用單位在每日投入使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，并對(duì)安全附件和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。第四十四條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)分級(jí)建立特種設(shè)備管理臺(tái)賬，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全技術(shù)檔案。第四十七條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行培訓(xùn)及演練。第四十九條 所屬企業(yè)下屬特種設(shè)備承租單位應(yīng)當(dāng)租用取得許可生產(chǎn)、按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備，禁止租用國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備。安全警示標(biāo)識(shí)齊全，現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備與管理臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)一致，并及時(shí)將特種設(shè)備使用登記、檢驗(yàn)檢測(cè)、停用報(bào)廢等信息錄入集團(tuán)公司HSE信息系統(tǒng)。第五十三條 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的，所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)按規(guī)定予以報(bào)廢并注銷。第七節(jié)檢驗(yàn)第五十五條 所屬企業(yè)特種設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備檢驗(yàn)計(jì)劃，特種設(shè)備使用單位在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1 — 16 — 個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求，并向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員提供特種設(shè)備相關(guān)資料和必要的檢驗(yàn)條件。第五十八條 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。不得從事有關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備。第六十三條 所屬企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括以下主要內(nèi)容：（一）特種設(shè)備管理，主要包括特種設(shè)備管理部門及人員設(shè)置、特種設(shè)備管理規(guī)章制度建立與執(zhí)行、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和特種設(shè)備作業(yè)人員安全培訓(xùn)，以及風(fēng)險(xiǎn)管理等情況；（二）安全生產(chǎn)條件，主要包括安全防護(hù)設(shè)施和安全附件齊全完好情況、設(shè)備維修保養(yǎng)情況，以及作業(yè)環(huán)境滿足安全生產(chǎn)要求等情況；（三）安全生產(chǎn)活動(dòng)，主要包括現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)組織、作業(yè)許可與變更手續(xù)辦理，以及特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗等情況；（四）安全應(yīng)急準(zhǔn)備，主要包括應(yīng)急組織建立、特種設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制修訂、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練開展等情況；（五）其他需要監(jiān)督的內(nèi)容。特種設(shè)備安全管理人員和安全監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)存在事故隱患無法保證安全的，或者發(fā)現(xiàn)危及員工生命安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)責(zé)令停止作業(yè)或者停工，并立即向所在部門或者機(jī)構(gòu)報(bào)告。（二）重大事故1．特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；2．600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的； 3．壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的；4．客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。第七十條 特種設(shè)備事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按國(guó)家和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定報(bào)告。第七十四條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)違反本辦法和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定的單位及責(zé)任人給予處罰；造成事故的，按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第七十八條 本辦法由集團(tuán)公司安全環(huán)保與節(jié)能部負(fù)責(zé)解釋。第二條各企、事業(yè)單位必須按照《消防法》的規(guī)定，貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，建立、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)防火安全責(zé)任制。第六條各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：、消防安全操作規(guī)程。，定期組織訓(xùn)練。第七條各企業(yè)消防安全工作由企業(yè)公安保衛(wèi)部門或安全部門歸口管理。、改建、擴(kuò)建及技措工程有關(guān)防火措施、消防設(shè)計(jì)的“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收。，對(duì)消防隱患提出治理方案和整改計(jì)劃。并應(yīng)參照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)組織條例》、《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤條令》（試行）和《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤訓(xùn)練大綱》（試行）的要求，實(shí)行專業(yè)化管理，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。，提高戰(zhàn)訓(xùn)能力。，明確危險(xiǎn)點(diǎn)和控制點(diǎn)，維護(hù)本單位消防設(shè)施和消防器材，熟練掌握滅火器材的使用方法。，應(yīng)及時(shí)派出增援力量。消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦?，建設(shè)單位不得施工。第十五條各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合集團(tuán)公司關(guān)于關(guān)鍵生產(chǎn)裝置及要害生產(chǎn)部位安全管理的規(guī)定，將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人員重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)重大損失的部位，確定為本單位的消防安全重點(diǎn)部位。、疏散預(yù)案，定期組織消防演練。生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃、易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所要實(shí)行封閉式管理。因特殊情況需要明大火作業(yè)的，必須嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)動(dòng)火管理規(guī)定，辦理審批手續(xù)，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全規(guī)定，并采取相應(yīng)的消防安全措施。第十九條加強(qiáng)對(duì)公共娛樂場(chǎng)所的管理。多用戶的高層、地下建筑公用消防設(shè)施的維護(hù)管理和電器安裝等，統(tǒng)一由建筑物的業(yè)主負(fù)責(zé)。重大火險(xiǎn)隱患，要建立立案和消案制度，發(fā)火險(xiǎn)隱患整改通知書，向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并抄報(bào)上級(jí)主管部門。第二十三條各企、事業(yè)單位要結(jié)合自身實(shí)際，擬定職工消防培訓(xùn)教育規(guī)劃和計(jì)劃，消防、安全、教育、勞資、人事等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入培訓(xùn)教育內(nèi)容。第二十七條各企、事業(yè)單位消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備、器材，應(yīng)滿足國(guó)家及有關(guān)行業(yè)消防法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及科技進(jìn)步的要求。通訊、滅火、防護(hù)、訓(xùn)練器材和檢測(cè)儀器等，要滿足戰(zhàn)備和防、滅火的需要。任何人不得阻攔報(bào)警。第三十一條企業(yè)在組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救時(shí)，應(yīng)及時(shí)設(shè)立臨時(shí)救火指揮部，由生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人或其上級(jí)負(fù)責(zé)人任總指揮。第三十二條對(duì)因參加撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。第三十五條第三十六條第七章附則 各企、事業(yè)單位可根據(jù)《消防法》和本辦法，制定本單位消防安全管理實(shí)本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行