【正文】 指通過財政收支，使國民收入和社會財富在初次分配的基礎(chǔ)上進(jìn)行再分配，使貧困人口能夠得到基本的生活質(zhì)量保障。28個省區(qū)市財政預(yù)算安排專項扶貧資金147．8億元，中央定點扶貧直接投入幫扶資金（含物資折款）18．98億元，幫助引進(jìn)各類資金90．34億元。（三）產(chǎn)業(yè)項目要有普惠性。從脫貧貧困村看，有個別項目沒有如期完工；有的項目已經(jīng)完工，但未及時投產(chǎn)；有的項目沒有如期動工。有的產(chǎn)業(yè)扶貧申報項目為“村灣出行道路”，與扶貧關(guān)聯(lián)不大；很多申報項目都是生豬、雞鴨養(yǎng)殖，明顯屬于落后的養(yǎng)殖行業(yè)，其中有的申報規(guī)模還比較大，后續(xù)污染缺乏相關(guān)處置措施，與當(dāng)前正在實施的農(nóng)村環(huán)境污染治理形成沖突。第四篇：淺析產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題與對策淺析產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題與對策淺析產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題與對策產(chǎn)業(yè)扶貧項目營運績效，直接關(guān)系到脫貧攻堅工作成效。堅持群眾理念，提升扶貧能力。扶貧開發(fā)為了貧困人口，但是扶貧開發(fā)同樣需要依靠貧困人口?，F(xiàn)以重慶市巫溪縣鳳凰鎮(zhèn)為實例，淺析在精準(zhǔn)扶貧實施過程中存在的問題及對策。對缺技術(shù)的貧困者要組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對其“手把手”地傳授致富技能。提高扶貧資金的精準(zhǔn)度，讓扶貧資金直接與扶貧對象發(fā)生作用，避免扶貧資金在層級分割的行政部門不斷下移過程中被挪用，鏟除滋生腐敗的土壤，最大限度地發(fā)揮扶貧資金的作用?！笆谌艘贼~，不如授人以漁?！笨倳浀膰谕?，強調(diào)了做好扶貧工作的責(zé)任感和使命感，也指明了做好新時期扶貧工作的方向——精準(zhǔn)扶貧?！眰鬟f出國家扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的新思維、新思路。在人員上，重點交辦反映鄉(xiāng)、村兩級黨員干部問題的信訪舉報。建立健全“三級聯(lián)查聯(lián)管”的精準(zhǔn)扶貧運行機制。三、解決扶貧領(lǐng)域存在違紀(jì)問題的對策按照精準(zhǔn)扶貧要求，加強廉政思想教育。村干部的權(quán)利缺乏行之有效的制約，為其權(quán)力尋租提供了空間。在涉農(nóng)工程項目招投標(biāo)、工程建設(shè)過程中，相關(guān)監(jiān)管單位對涉農(nóng)資金的監(jiān)督不到位，投標(biāo)方為了中標(biāo)，競相爭取賄賂涉農(nóng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象很常見。面上手續(xù)齊全、到戶到人，面下張冠李戴、大有文章。第一篇：扶貧存在問題分析及對策扶貧存在問題分析及對策近日，《瞭望》刊文《有涉農(nóng)項目68%資金被盤剝，遭六層拔毛！如何封堵？》，其中提到湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣坡耕地水土流失綜合治理工程朱朝項目，從招投標(biāo)一直到項目驗收，經(jīng)過六層“拔毛”，項目資金落地僅三成，拔毛率竟高達(dá)68%，項目完成度不足23%。勾結(jié)老板虛報工程項目或報大工程結(jié)算價等手段套取、挪用大量扶貧資金。二、涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域存在問題的主要原因分析權(quán)力過于集中，缺乏有效監(jiān)督。制度尚未健全，機制出現(xiàn)弊端。這些人缺乏為民服務(wù)的意識，個人私欲膨脹，妄圖將貧困群眾的“救命錢”收為自己的“囊中物”，無視群眾困苦，道德底線缺失。積極推進(jìn)賬目公開等機制，賬目開支明細(xì)、政策通知公示必須進(jìn)村進(jìn)組，不能“一貼了之”、無人問津，防止人為故意走形式。堅持問題導(dǎo)向，聚焦扶貧領(lǐng)域的重點人員和重點問題，將相關(guān)信訪舉報作為交辦重點。2014 年政府工作報告中提出，“實行精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧到村到戶?！薄耙诸愔笇?dǎo)，把工作做細(xì)，精準(zhǔn)扶貧。三、精準(zhǔn)扶貧的對策（一）精準(zhǔn)扶貧要制定好發(fā)展規(guī)劃。要加強扶貧資金管理機制，確保扶貧資金充分惠及扶貧對象，防范扶貧資金虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀和監(jiān)管弱化等問題出現(xiàn)。貧困的原因很多，或為自然條件惡劣，或為天災(zāi)人禍，或為基礎(chǔ)太差，或為技術(shù)貧乏，或為缺少創(chuàng)業(yè)的勇氣，這就要求扶貧者堅持具體問題具體分析，針對不同的原因采取不同的措施，對自然條件惡劣者可采取退耕還林予以補償?shù)姆绞剑膭顜椭毨ο蟀徇w至集鎮(zhèn)或自然條件較好的地方謀發(fā)展。各級黨委和政府必須增強緊迫感和主動性，在扶貧攻堅上進(jìn)一步理清思路、強化責(zé)任，采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施，特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。發(fā)展為了人、發(fā)展需要人。踐行“黨的群眾路線教育實踐活動”、“走基層”、“老馬工作法”等活動確保進(jìn)村入戶常態(tài)化，撲下身子、融入群眾，深入田間地頭，掌握群眾心聲，解決實際困難，切實做到“進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、幫百家富、聚百家心、辦百家事”。發(fā)動社會群眾，拓展扶貧資源渠道，充分發(fā)揮已建扶貧項目的示范帶動效應(yīng)：及時梳理完善資料、形成系統(tǒng)、及時推廣；集中組織干部、群眾“請進(jìn)來，走出去”，不定期的與干部、群眾召開座談會，共謀發(fā)展。（一）規(guī)劃不科學(xué)。（五）建設(shè)推進(jìn)不力。既要算當(dāng)年賬，也要算長遠(yuǎn)賬，當(dāng)年賬是要與貧困村脫貧出列掛鉤，當(dāng)年村級集體經(jīng)濟(jì)收入要達(dá)到XXX萬元，長遠(yuǎn)賬是要考慮項目收益的可持續(xù)性，要有長期穩(wěn)定的收益，保證財政資金發(fā)揮效應(yīng)，長短結(jié)合，統(tǒng)籌考慮。中央財政綜合扶貧投入2996億元，比上年增長31．9％。在我國改革的初始階段，由于東部沿海地區(qū)具有較好的自然條件和社會條件，黨中央、國務(wù)院出于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，制定了一系列優(yōu)惠政策，使國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到了迅速的提高，同時也造成了地區(qū)差距的逐漸擴大。由于涉及的部門多，有些部門與部門之間缺乏協(xié)調(diào)意識，存在各自為政的現(xiàn)象，特別是扶貧資金每年到位時間晚，項目難以當(dāng)年完工，有的項目錯過最佳實施時間，發(fā)揮不了效益。影響貧困地區(qū)發(fā)展最大的阻力是農(nóng)民缺乏科學(xué)文化知識，沒有一技之長，多數(shù)農(nóng)民又缺乏學(xué)習(xí)的意識，同時，國家對培訓(xùn)資金又投入不多，雖然安排了一定的培訓(xùn)資金，但好鋼沒有用在刀刃上，培訓(xùn)往往流于形式。，做到扶貧資金公示、公告制。降低扶貧貼息貸款的審批級次，對小額貸款審批權(quán)交給縣級，上級進(jìn)行備案，改變扶強不扶弱的思想，切實保證資金使用到戶、項目覆蓋到戶、效益落實到戶。在培訓(xùn)方式上改變以課堂講授為主的培訓(xùn)方式，讓科技人員到田間、地頭、果園、大棚蔬菜中去授課，針對具體問題、采取不同的方法，促使大多數(shù)貧困群眾都能撐握一門以上實用技術(shù)。