【正文】 社會各界的聯(lián)動，充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面。五、普法對象“六五”普法規(guī)劃的對象主要是：肥西縣國土系統(tǒng)干部、職工；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)；村委會和社居委的負(fù)責(zé)人；生產(chǎn)經(jīng)營性用地單位主要負(fù)責(zé)人和管理人員等。進(jìn)一步向全社會廣泛宣傳普及國土資源法律法規(guī)知識，不斷提高全社會遵守國土資源法律法規(guī)的自覺性和保護(hù)國土資源的意識，努力營造共同管護(hù)、節(jié)約集約利用國土資源的良好氛圍，促進(jìn)全縣國土資源管理工作法制化、科學(xué)化、規(guī)范化。第三階段：檢查驗(yàn)收階段（2015年）。形式多樣，注重實(shí)效。（四）繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動，進(jìn)一步豐富法制宣傳教育的內(nèi)容和形式，保證我校法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。（三）普法對象法制宣傳教育的對象：一是在編在崗教師；二是廣大青少年（學(xué)生）。通過法制宣傳和法律服務(wù)等手段，形成法治化的輿論引導(dǎo)能力。在查缺補(bǔ)漏的基礎(chǔ)上，按照確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，先由各單位進(jìn)行自檢，然后向市普法教育依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交考核驗(yàn)收報(bào)告，并迎接考核驗(yàn)收。完善行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)、考試和持證上崗制度，健全執(zhí)法質(zhì)量考核機(jī)制。（一）領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法要制度化、規(guī)范化。充分利用各種法律法規(guī)宣傳月、宣傳周、宣傳日，以及重大任務(wù)、重大事件等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動，每年至少組織一次大型主題宣傳活動，營造全社會學(xué)法用法的深厚氛圍。（四）深入開展社會管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。二、主要任務(wù)（一）深入開展以憲法和社會主義法治理念為核心的國家基本法律制度的學(xué)習(xí)宣傳。，服務(wù)群眾。圍繞農(nóng)（漁）民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和矛盾多發(fā)領(lǐng)域，重點(diǎn)宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制宣傳教育效果。統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費(fèi)，配備必要的普法設(shè)施，保證法制宣傳教育工作的正常開展。充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)部門“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督作用。四、工作步驟本局“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實(shí)施，到2015年結(jié)束。加強(qiáng)政紀(jì)法紀(jì)教育，教育執(zhí)法人員堅(jiān)守職業(yè)道德、恪守執(zhí)法程序。三、對象要求本局“六五”普法的對象是干部職工、行政相對人和農(nóng)（漁）民群眾。（五）開展與促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)合作密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳大力開展與臺資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理、合法權(quán)益保護(hù)密切相關(guān)的《福建省促進(jìn)閩臺農(nóng)業(yè)合作條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)合作，為建設(shè)兩岸交流合作的先行區(qū)營造良好的法治環(huán)境，更好地服務(wù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)。，求實(shí)創(chuàng)新 緊緊圍繞發(fā)展海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢和新任務(wù)，積極適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)法制宣傳教育的新期待和新要求，推動農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，努力開拓農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作新局面。根據(jù)《中共福建省委、福建省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)〈省委宣傳部、省司法廳關(guān)于全省法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》（閩委〔2011〕36號）和《福建省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)（閩農(nóng)政〔2011〕357號）等有關(guān)法制宣傳教育的總體部署和要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本規(guī)劃。單位要根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費(fèi)，配備必要的普法設(shè)施，保證法制宣傳教育工作的正常開展。（二）創(chuàng)新方式方法。2013年，我局將組織開展對各單位農(nóng)業(yè)“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的中期檢查督導(dǎo)活動。學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)宣傳與市場經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營管理相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)合作社、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營、依法辦事的觀念。（二）著力提高執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力。健全依法行政考核機(jī)制，深入推進(jìn)具有農(nóng)業(yè)部門行業(yè)特點(diǎn)的依法治理工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的有效實(shí)施，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法治理中深化、提升農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作。學(xué)習(xí)宣傳信訪、調(diào)解、仲裁等法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法維護(hù)權(quán)益、表達(dá)訴求、化解糾紛，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。深入開展社會主義法治理念教育，弘揚(yáng)社會主義法治精神，在全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)形成崇尚法律、遵守法律、貫徹法律、維護(hù)法律權(quán)威的良好氛圍。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)法制宣傳教育與農(nóng)業(yè)法治實(shí)踐相結(jié)合，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法治理，切實(shí)加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，提升農(nóng)業(yè)依法行政水平，用法治實(shí)踐推動法制宣傳教育，檢驗(yàn)法制宣傳教育成效。緊緊圍繞“十二五”時(shí)期欽南區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持法制宣傳教育與推動科學(xué)發(fā)展相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與農(nóng)業(yè)法治實(shí)踐相結(jié)合，深入開展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會主義法治精神，促進(jìn)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，提高農(nóng)業(yè)依法行政水平，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律意識和法律素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村和諧創(chuàng)造良好的法治環(huán)境?！獔?jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。——堅(jiān)持立足農(nóng)業(yè)，突出特色。（三）深入學(xué)習(xí)宣傳保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的法律法規(guī)。深入開展“”全國法制宣傳日和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳月、宣傳周、宣傳日活動，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。農(nóng)業(yè)普法宣傳要針對不同的對象，確定不同的內(nèi)容，運(yùn)用不同的方法，創(chuàng)造性地開展工作。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，堅(jiān)持實(shí)行崗位考試考核制度，全面推行行政執(zhí)法案卷評查制度，不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的觀念，切實(shí)提高執(zhí)法人員依法辦案的能力和水平。廣泛宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，提高農(nóng)民群眾自覺守法意識和依法維權(quán)能力。法制宣傳教育是推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持的重要任務(wù)。（三）加強(qiáng)隊(duì)伍和陣地建設(shè)。普法工作情況將作為依法行政的重要內(nèi)容，納入我局對各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站年度工作目標(biāo)考核，對先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰。（二）工作原則，服務(wù)“三農(nóng)” 按照“十二五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)，深入開展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展，服務(wù)閩臺農(nóng)業(yè)的合作，服務(wù)農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制的完善，服務(wù)保障農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改善，服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。在我區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)營造學(xué)法、尊法、守法的良好氛圍，形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的的社會風(fēng)尚。學(xué)習(xí)宣傳信訪、調(diào)解、仲裁等法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法維護(hù)權(quán)益、依法表達(dá)訴求、化解糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。定期開展社會主義法治理念教育、新頒布、新修訂法律法規(guī)專題培訓(xùn)和專門法律知識輪訓(xùn)，并將學(xué)法和依法辦事情況作為公務(wù)員任職、晉升和考核的重要依據(jù)。（三）建立企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法培訓(xùn)機(jī)制學(xué)習(xí)宣傳與市場經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營管理相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。規(guī)劃于2011年10月底前報(bào)送省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局及相關(guān)法制機(jī)構(gòu)。（二）完善工作機(jī)制 建立健全法制宣傳教育考核評估指標(biāo)體系，完善考核評估方法和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對各鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)部門普法規(guī)劃實(shí)施情況的考核、階段性檢查和專項(xiàng)督查，并將督查情況及時(shí)反饋，督促整改，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃的順利實(shí)施。（三）創(chuàng)新普法途徑堅(jiān)持把最廣大人民根本利益作為法制宣傳教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極探索創(chuàng)新普法工作途徑，增強(qiáng)普法工作實(shí)效。根據(jù)《井陘礦區(qū)法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011——2015年）》的文件精神，結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作實(shí)際，制定礦區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃。在總結(jié)過去法制宣傳教育經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究全區(qū)社會發(fā)展新形勢新任務(wù)，把握法制宣傳教育工作的規(guī)律和特點(diǎn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求，創(chuàng)新工作理念，拓展工作領(lǐng)域，豐富宣傳內(nèi)容，改進(jìn)宣傳手段，完善工作機(jī)制，不斷為法制宣傳教育注入新活力。突出抓好國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》及有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步夯實(shí)建設(shè)法治政府、法治社會的基礎(chǔ)。在“法律七進(jìn)”基礎(chǔ)上，深入開展“法律十進(jìn)”主題活動，完善工作機(jī)制。（八）深入推進(jìn)法治實(shí)踐活動。圍繞提高規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體公務(wù)員運(yùn)用法治思維和法律手段解決突出矛盾和問題的能力，組織學(xué)習(xí)憲法和規(guī)范我國行政管理的法律，包括《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律；建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)，包括《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國建筑法》、《國有土地上房屋征收和補(bǔ)償條例》等相關(guān)法律法規(guī)。制定實(shí)施方案，抓好試點(diǎn)、培訓(xùn)骨干。（二）結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。加強(qiáng)專職隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照規(guī)定，配齊配強(qiáng)專職法制宣傳干部隊(duì)伍，并根據(jù)工作需要，適時(shí)增加力量。注重培養(yǎng)廣大教師的權(quán)利義務(wù)對等的現(xiàn)代法制觀念，增強(qiáng)教師遵紀(jì)守法，維護(hù)自身合法權(quán)益和民主參與、監(jiān)督的意識。堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合，法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，在普法教育和依法治教的方式、方法上不斷創(chuàng)新，促進(jìn)教育系統(tǒng)形成良好的法制氛圍。（二）實(shí)施步驟本規(guī)劃從2011年開始實(shí)施，到2015年結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施。（二）加強(qiáng)法制宣傳教育的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和制度建設(shè)，充分利用新聞媒體、學(xué)校、社區(qū)等公共平臺開展法制宣傳教育。一是各分局、國土所，要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣國土資源系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的部署，積極主動爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，與宣傳、新聞媒體等部門密切協(xié)作，共同推進(jìn)，擴(kuò)大普法宣傳影響力。根據(jù)局“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，聯(lián)系實(shí)際，有針對性地制定工作計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實(shí)。肥西縣國土資源局 二〇一一年十二月二十九日