【正文】 保增長(zhǎng)與保民生的關(guān)系。通過卓有成效的工作，市民政局黨委被省委組織部表彰為抗震救災(zāi)先進(jìn)基層黨組織，市民政局被省民政廳記抗震救災(zāi)集體三等功，被評(píng)為實(shí)績(jī)考核先進(jìn)單位、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位、全市文明行業(yè)等，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。二是改革創(chuàng)新成果顯著。做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展至關(guān)重要。要堅(jiān)持民政事業(yè)社會(huì)化方向，制定相應(yīng)的扶持優(yōu)惠政策，充分利用社會(huì)資源，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與民 8 政事業(yè)，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，共同推進(jìn)民政事業(yè)的發(fā)展。民政工作是政治性、社會(huì)性很強(qiáng)的工作。民間組織是動(dòng)員組織社會(huì)力量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支生力軍，它的成長(zhǎng)是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，具有黨政組織無法替代的特殊作用。要認(rèn)真解決農(nóng)村五保戶的供養(yǎng)問題，把按月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放五保供養(yǎng)金的制度落到實(shí)處。第二，要加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)，努力構(gòu)筑城市基層社會(huì)管理工作的新平臺(tái)。二、努力構(gòu)建民政工作的“五大平臺(tái)”2011年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣民政工作搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。三要認(rèn)識(shí)到做好民政工作是加強(qiáng)精神文明建設(shè)的需要。一要認(rèn)識(shí)到做好民政工作是加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的需要。下面，我講三點(diǎn)意見：一、切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下民政工作的責(zé)任感和使命感 民政，就是為民之政，其基本職責(zé)是以民為本，為民解困。加強(qiáng)民政信息化建設(shè)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以窗口單位為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”，加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)力度，深入推進(jìn)民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作，做好信訪工作，積極化解矛盾，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷提升民政為民服務(wù)的質(zhì)量和效能。抓好國(guó)家新出臺(tái)的優(yōu)撫工作法規(guī)政策的宣傳和落實(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象檔案管理，落實(shí)自然增長(zhǎng)機(jī)制。加強(qiáng)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理。加強(qiáng)社會(huì)組織的管理創(chuàng)新。做好第八次村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作，開展居民委員會(huì)直接選舉試點(diǎn)。加快慈善事業(yè)發(fā)展。編制《烏海市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)20112015年規(guī)劃》；修訂《烏海市扶持社會(huì)力量興辦福利機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠意見》。不斷提高救助標(biāo)準(zhǔn)，組織開展多層次的救助活動(dòng)，使貧困家庭當(dāng)年新考錄的大學(xué)生人均救助水平達(dá)到2000元以上。加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作,加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物管理使用的監(jiān)督檢查，確保救災(zāi)資金安全運(yùn)行。進(jìn)一步強(qiáng)化低保工作。在三區(qū)各建5個(gè)老年人日間照料中心，各區(qū)要早做安排，選點(diǎn)布局，確保年內(nèi)完成。按照自治區(qū)確定的不低于上城市居民人均純收入12%的增長(zhǎng)幅度，提高城鎮(zhèn)“三無”人員和孤兒生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，這幾項(xiàng)工作我們要考慮區(qū)內(nèi)其他盟市的調(diào)標(biāo)情況，并要做到情況明、底數(shù)清、測(cè)算準(zhǔn)，為市政府決算提出依據(jù)。二、2012年全市民政工作主要任務(wù)2012年，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持富民與強(qiáng)市并重、富民優(yōu)先的原則，緊緊圍繞全市“一個(gè)中心、兩個(gè)轉(zhuǎn)型、三個(gè)提升”發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)“城市提質(zhì)年”各項(xiàng)工作，全力落實(shí)我市民政事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，全面提高服務(wù)管理水平，推進(jìn)民政事業(yè)再上新臺(tái)階。圍繞學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，全面加強(qiáng)干部職工的思想、作風(fēng)、精神文明、廉政建設(shè)，落實(shí)人大建議、政協(xié)提案23件。草擬《烏海市地名管理辦法》；完成烏海市與阿拉善盟界限聯(lián)檢工作，簽訂《平安邊界建設(shè)協(xié)議書》；完成海勃灣區(qū)部分街路指示牌的更新，對(duì)破損街路牌進(jìn)行了維護(hù)更新。2011年接收退役士兵135名，已安臵退役士兵85人,辦理自謀職業(yè)29人。市委召開議軍會(huì)議，加強(qiáng)軍政軍民聯(lián)系，注重協(xié)調(diào)軍地雙方互辦實(shí)事，著力解決影響部隊(duì)建設(shè)的困難問題。全年投入社區(qū)建設(shè)資金近8000萬元，新建、改擴(kuò)建23個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心（站）全部投入使用。四是開展居家養(yǎng)老試點(diǎn)，在全市共選定3個(gè)居家養(yǎng)老試點(diǎn)，各區(qū)和試點(diǎn)社區(qū)籌集資金，組建服務(wù)隊(duì)伍，采取有償、低償和無償?shù)姆?wù)方式，為試點(diǎn)社區(qū)內(nèi)老年人開展長(zhǎng)期的幫扶和救助服務(wù)。積極組織創(chuàng)建和申報(bào)“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”,開展“5〃12”全國(guó)第三個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動(dòng),完善災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，不斷提高災(zāi)害應(yīng)急救助能力。（二）專項(xiàng)社會(huì)救助工作有序開展醫(yī)療救助。四是提高低保資金的使用效益。一是提高低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)。要建立公正、公平、公開的工作運(yùn)作機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，用好每一筆資金，發(fā)好每一份物資，最大限度地減少工作中的失誤和漏洞。（一）爭(zhēng)取黨政更大支持抓。省委常委會(huì)已明確，將“城鄉(xiāng)居民最低生活保障年平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高10%以上，明年城市居民月平均保障標(biāo)準(zhǔn)從278元/月提高到306元/月，農(nóng)村居民年平均保障標(biāo)準(zhǔn)從1468元提高到1615元”列為明年對(duì)社會(huì)公開承諾的重點(diǎn)民生工程實(shí)事之一，從明年1月起執(zhí)行。當(dāng)前，大家要重點(diǎn)辦好兩件事：一要吃透政策，積極推進(jìn)新的安置制度體系建設(shè)。要抓緊做好因?yàn)?zāi)毀損農(nóng)房恢復(fù)重建工作，特別是望謨縣“”洪災(zāi)損毀房屋重建工作，務(wù)必按照省的要求盡快完成。要注意把握救助時(shí)段和救助標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與有關(guān)救助制度的銜接。省委十屆十一次全會(huì)、州委五屆十七次全會(huì)也對(duì)做好新形勢(shì)下的社會(huì)管理工作提出了新的更高要求。所以，大家要認(rèn)真研究，狠抓落實(shí)，以民政工作新成效推動(dòng)全州民生工作取得新進(jìn)展。（一）民政工作是加強(qiáng)和改善民生,讓人民群眾共享發(fā)展成果的重要抓手。下面，我先講三個(gè)問題：一、關(guān)于為什么要抓好民政工作的問題這個(gè)問題，我講三層意思。民政工作直接關(guān)系到群眾的切身利益，關(guān)系黨和政府惠民政策的落實(shí)，不僅是一項(xiàng)重要工作，更是一項(xiàng)政治任務(wù)。今年以來，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班儀式上，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，要“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理……，牢牢把握最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素”的總要求。民政部門要準(zhǔn)確掌握救助政策，在確定救助對(duì)象時(shí)要注意甄別受災(zāi)群眾的自救能力和互救能力。冬春救助時(shí)段結(jié)束到秋糧成熟前，部分農(nóng)戶可能出現(xiàn)缺糧情況，民政部門要做好救助應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌安排好資金預(yù)算，加強(qiáng)冬春救助與農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助制度等各項(xiàng)社會(huì)保障和臨時(shí)救助制度的銜接，并及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報(bào)。今年11月1日，國(guó)務(wù)院、中央軍委頒布了《退役士兵安置條例》，11日，又召開了全國(guó)退役士兵安置工作會(huì)議，要求各地各部門要高度負(fù)責(zé)地把各項(xiàng)任務(wù)貫徹落實(shí)好。一是城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作。三、關(guān)于怎樣抓的問題這個(gè)問題，主要有三點(diǎn)。要健全工作考核機(jī)制，重點(diǎn)是建立一套目標(biāo)明確、督查到位、獎(jiǎng)懲分明的考核機(jī)制。一、2011年主要工作簡(jiǎn)要回顧（一）四項(xiàng)民生指標(biāo)得到全面落實(shí)低保工作。出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)按標(biāo)施保進(jìn)一步完善城市居民最低生活保障制度的指導(dǎo)意見》，開展了城市低保對(duì)象認(rèn)定和排查工作，全年共對(duì)3159名超出低保標(biāo)準(zhǔn)的低保 1 對(duì)象取消低保待遇，對(duì)1413名低保對(duì)象調(diào)整了保障類別和補(bǔ)差水平，全年新增低保對(duì)象7163名。我市“三民”生活補(bǔ)助按低保標(biāo)準(zhǔn)400元執(zhí)行，每人每月另加100元補(bǔ)助。積極做好冬令、春荒救助，嚴(yán)格救災(zāi)款物發(fā)放使用管理,下?lián)芫葹?zāi)款270萬元,充實(shí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備，購(gòu)買近100萬 2 元救災(zāi)物資。%，募集社會(huì)福利基金3351萬元,％；福彩公益金累計(jì)資助項(xiàng)目支出1192萬元。二是加大資金投入力度。（五）雙擁優(yōu)撫安置工作得到加強(qiáng)全市雙擁工作進(jìn)一步加大力度。退役士兵安臵工作。區(qū)劃地名界線管理。（七）自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究，加以解決。三是提高城鎮(zhèn)“三無”人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。二是新建15個(gè)老年人日間照料中心。（三）抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)。完善災(zāi)情報(bào)送、信息發(fā)布和公開等制度，建立健全自治區(qū)、市、區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、社區(qū)（村）五級(jí)救災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)快速核查上報(bào)災(zāi)情，提高救災(zāi)應(yīng)急能力。加大貧困大學(xué)生救助力度。加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。做好貧困家庭患兒康復(fù)手術(shù)“移動(dòng)—愛心行動(dòng)”和基金會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)等康復(fù)救助活動(dòng)。宣傳新修定的《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》以及新修定的實(shí)施辦法。探索政府購(gòu)買服務(wù)，推行社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目管理，逐步建立政府公共服務(wù)、居民志愿互助服務(wù)、商業(yè)性便民利民服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)體系。加大我市門址建設(shè)的力度與投入，做好街、路等門牌號(hào)碼編制調(diào)研工作。加強(qiáng)英烈事跡的宣傳工作。以政治思想建設(shè)為前提，要抓好組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，要在全系統(tǒng)開展“為民服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)資金物資管理使用情況、優(yōu)撫安臵政策落實(shí)和專項(xiàng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查，開展社會(huì)救助政策落實(shí)和專項(xiàng)資金管理使用情況、福利彩票公益金管理使用情況專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。做好市老年養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心、老年人日間照料中心、救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、烈士陵園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？梢哉f，1 這就是我縣今年民政工作的總思路、總綱領(lǐng)，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，用心落實(shí)。為此，我們要進(jìn)一步提高對(duì)民政工作的認(rèn)識(shí)，從科學(xué)發(fā)展的高度，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，全面、深刻、正確地認(rèn)識(shí)民政工作的重要地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感和緊迫感。只有真正把各項(xiàng)民政工作落到了實(shí)處，使困難群體的基本生活得到了保障，城鄉(xiāng)基層群眾當(dāng)家作主的權(quán)利得到了維護(hù)，社區(qū)居民生活質(zhì)量和文明水準(zhǔn)得到了提高，改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展才會(huì)有良好的環(huán)境。全縣廣大民政干部職工，一定要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下民政工作的重要性和緊迫性，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的光榮職責(zé)時(shí)刻放在心上，切實(shí)做好各項(xiàng)民政工作。要認(rèn)真抓好防災(zāi)、救災(zāi)工作，出臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)救災(zāi)資金，做好物資儲(chǔ)備，努力提高防災(zāi)、救災(zāi)能力。要加快制定和完善能調(diào)動(dòng)社會(huì)力量興辦社會(huì)福利實(shí)體的優(yōu)惠政策，不斷探索推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的新途徑、新辦法和新措施，努力形成政府引導(dǎo)扶助、福利機(jī)構(gòu)自主發(fā)展的福利社會(huì)化發(fā)展新格局。第五，要加強(qiáng)民間組織培育發(fā)展工作，努力構(gòu)筑民間組織健康發(fā)展的新平臺(tái)。三、進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)民政工作的各項(xiàng)保障措施一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。民政部門要積極主動(dòng)與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，爭(zhēng)取各個(gè)方面對(duì)民政工作的支持。我們還對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此，我代表市政府向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！同時(shí)，也借此機(jī)會(huì)向在座的各位，也通過你們向工作在一線的同志們表示親切的慰問！今年是“十二五”的開局之年。各級(jí)民政部門以改善困難群體基本生活，維護(hù)群眾切身利益為出發(fā)點(diǎn)，積極開動(dòng)腦筋，主動(dòng)奮發(fā)作為，最低生活保障、臨時(shí)生活救助、特困人群救助等多項(xiàng)政策措施得以完善，政府救助、社會(huì)互助、結(jié)對(duì)幫困的新型社會(huì)救助體系順利建立，困難救助覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，困難、優(yōu)撫、特殊群眾“三個(gè)”群體的生活水平得到提高。建立健全了救災(zāi)款物接收、管理、統(tǒng)計(jì)、調(diào)撥、使用、監(jiān)督等 制度，達(dá)到了公開、規(guī)范和有序。當(dāng)前，正處在化解金融危機(jī)的關(guān)鍵、敏感時(shí)期。各級(jí)民政部門要抓住目前改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的難得機(jī)遇，多與上級(jí)業(yè)務(wù)部門聯(lián)絡(luò)溝通，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、政策和資金支持。各級(jí)政府要進(jìn)一步完善救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)加減災(zāi)委的綜合協(xié)調(diào)職能，健全完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、災(zāi)情會(huì)商和信息通報(bào)、信息共享機(jī)制，加強(qiáng)救災(zāi)裝備建設(shè)，提高應(yīng)急救助能力。要積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全市全民創(chuàng)業(yè)的新形勢(shì)，健全完善退役士兵 創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加快退役士兵信息檔案和人才庫(kù)建設(shè)，幫助城鄉(xiāng)退役士兵盡快掌握就業(yè)技能，提高創(chuàng)業(yè)能力，切實(shí) 發(fā)揮退役士兵在全民創(chuàng)業(yè)中應(yīng)有的作用。當(dāng)前，各地都在探索統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，只要我們肯動(dòng)腦筋、愿下功夫，就能抓出成效，探索好經(jīng)驗(yàn)、好方法。要以低收入人群、老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象和“三無”、“五?！睉魹橹攸c(diǎn)，依靠社區(qū)管理者、服務(wù)者、志愿者，進(jìn)一步拓展延伸社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，做優(yōu)服務(wù)品牌，把保民生要求落實(shí)在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上，使百姓真正受益。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層的兩級(jí)政權(quán)組織，處在工作的最前沿，做好保障民生工作更是責(zé)無旁貸。要加強(qiáng)輿論宣傳，利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙等媒體力量，營(yíng)造人人參與、全社會(huì)關(guān)心民政事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。面對(duì)新的形勢(shì)，市委、市政府決定在全市深入開展“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)，并把它作為開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)的載體，這是應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)目標(biāo)的迫切需要，是加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要，也是改善民生促進(jìn)和諧的根本之舉。一、～年各項(xiàng)工作的簡(jiǎn)要回顧～年，全縣民政工作以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大及十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，牢固樹立和實(shí)踐“以人為本、為民解困”的服務(wù)宗旨，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以制度建設(shè)為保證，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以“滿意在民政，服務(wù)在基層”為載體，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，～完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。對(duì)雙擁工作，縣委、縣政府歷來高度重視，多次召開會(huì)議進(jìn)行專題研究。四是進(jìn)一步發(fā)揮了軍休所“滿意在民政”活動(dòng)示范窗口作用。在發(fā)展慈善事業(yè)方面，先后成立了平陰縣慈善總會(huì)、愛心慈善超市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善分會(huì)，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)慈善機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，搭建起了城鄉(xiāng)救助平臺(tái)。在民間組織管理工作中，對(duì)全縣32個(gè)民辦非企業(yè)單位和22個(gè)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行了年檢，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)進(jìn)行了登記，加大了培育和管理力度。通過精心組織、周密安排，在移民的接運(yùn)入住過程中，實(shí)現(xiàn)了“不丟一人、不傷一人、不亡一人、不損一物”的工作目標(biāo)。一是堅(jiān)持“教育、制度、監(jiān)督”并重的原則，狠抓了本部門、本系統(tǒng)的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門大力支持、全力配合的結(jié)果，是社會(huì)動(dòng)員、群眾參與的結(jié)果，更是廣大民政干部職工特別是在座諸位求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。一是進(jìn)一步健全救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的管理體制。三是創(chuàng)新慈善組織形式。要繼續(xù)實(shí)施“星光計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)“星光計(jì)劃”規(guī)范化管理，開展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)，充分發(fā)揮社區(qū)老年服務(wù)中心作用，優(yōu)化社區(qū)老年人文化娛樂生活環(huán)境。加大殯葬行業(yè)的管理力度，規(guī)范公墓管理，加強(qiáng)殯葬用品市場(chǎng)監(jiān)管，提高殯葬服務(wù)質(zhì)量。（一）提高開拓創(chuàng)新的能力。在行政執(zhí)法過程中，要嚴(yán)格按照《行政許可法》等法律法規(guī)，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法必追究，侵權(quán)受賠償。另外，民政系統(tǒng)內(nèi)部上下左右之間，也有一個(gè)協(xié)調(diào)配合的問題，一個(gè)單位、一個(gè)科室內(nèi)部也有協(xié)調(diào)配合的問題。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山遙民政工作的對(duì)象在基層，工作落實(shí)要到基層，基層工作做不好，民政工作就會(huì)成為無源之水，無本