【正文】 式的多，新型先進(jìn)的少。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，咱們國家近幾年的稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜、棉花，這些主要的農(nóng)作物的生產(chǎn)成本，人工費(fèi)用占了35%到53，平均45。98年到2003年，中央財(cái)政一共在大中型拖拉機(jī)更新補(bǔ)貼項(xiàng)目上投入了一億二千萬元，同期也帶動地方和社會投入，大概統(tǒng)計(jì)在27個億，一共補(bǔ)貼購置大中型拖拉機(jī)以及配套作業(yè)機(jī)具是將近九萬臺，這些機(jī)具的補(bǔ)充，有效地遏制了我國大型拖拉機(jī)保有量從1985年開始，連續(xù)10多年下降的趨勢，實(shí)現(xiàn)的恢復(fù)性的增長。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼作為三補(bǔ)貼中的一項(xiàng)，受到大家的關(guān)注。所講的內(nèi)容都是我自己的，基于我自己的學(xué)習(xí)和認(rèn)識，供大家參考，錯誤之處請大家批評指正。二是向農(nóng)機(jī)站登記，編號，要建立國家規(guī)定，要建立補(bǔ)貼機(jī)具的檔案，你們以后檢查，來維護(hù)你的權(quán)益，都要有個依據(jù)。一種是農(nóng)民自己去購，就是自購，自己直接去購買，就是在供貨的廠家比較近，或者當(dāng)?shù)赜兴拇N點(diǎn)，這樣的地方，采取這個形式，就農(nóng)民自己直接去買，自購的形式比較多。購機(jī)這個人手里兩份協(xié)議書，一份自己存著，另一份買機(jī)子的時候交給供貨單位。第三個我講一講怎么購機(jī)，如何購機(jī)。第二要盡可能早地把填好購機(jī)補(bǔ)貼申請表交上去。補(bǔ)貼的對象怎么選，優(yōu)選調(diào)整這些，你必須要先搞清楚。就是縣一級的農(nóng)機(jī)部門，要對補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核對，登記，編號，建立購機(jī)補(bǔ)貼檔案，接受上級和社會的監(jiān)督。為了保證購機(jī)補(bǔ)貼政策的順利執(zhí)行，中央財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)行五制，一，是補(bǔ)貼機(jī)具實(shí)行篩選制，剛才講了，選型。但是它的實(shí)施范圍也同樣是分區(qū)域，分重點(diǎn)來逐步實(shí)施的，這是一樣的，跟中央補(bǔ)貼投資是一樣的。投入的資金規(guī)模也不大，還不可能一下子在全國所有的地區(qū)同時鋪開。我們認(rèn)為，一般認(rèn)為，就是銷售量比較高的是市場認(rèn)可的產(chǎn)品，他的銷售量高，銷售量高的，也就說他的制造方面，他的工藝工裝加工水平也上去了，質(zhì)量是有一定的保證的。你這個產(chǎn)品性能怎么樣，技術(shù)指標(biāo)是多少。價值，廠家的報(bào)價，他是一口價，只要你中選了，在這一年里面，中選以后的一年里面，企業(yè)要讓利于農(nóng)民，你所報(bào)的補(bǔ)貼產(chǎn)品的價格，要低于市場價。其他的那些地區(qū)適應(yīng)性要求比較高的機(jī)械，叫非通用類的，就是放在這個地方行，擱在別的地方不能用的，適應(yīng)性要求比較高的這類機(jī)械，這是由省一級組織選型，這是第二級選型。也就是說，2005年只補(bǔ)糧食和種子的烘干機(jī)械。植保機(jī)械就是一類，一類里面就包括一種，2005年就補(bǔ)一種，這一種就是機(jī)載式的噴霧機(jī)，所謂機(jī)載式什么意思呢？就是拖拉機(jī)后面懸掛的，或者加裝在拖拉機(jī)上面的。2005年，中央財(cái)政主要補(bǔ)貼的機(jī)具擴(kuò)大到6類18種，其中包括哪6類呢？拖拉機(jī)類，耕作機(jī)械類，種植機(jī)械類，收獲機(jī)械類，和植保機(jī)械類，烘干機(jī)械類，這6類。國家支持推廣的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，這幾個字，指的什么呢？就是他些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最需要，農(nóng)民使用最可靠的先進(jìn)適用的這樣的農(nóng)業(yè)機(jī)械。畜禽疫病撲殺補(bǔ)貼政策，國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、小反芻獸疫發(fā)病動物及同群動物和布病、結(jié)核病陽性奶牛實(shí)施強(qiáng)制撲殺；對因重大動物疫病撲殺畜禽給養(yǎng)殖者造成的損失予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)。提高小麥、水稻最低收購價政策。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼面廣量大，入戶抽查難度大。全縣各類農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)組織6個，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社6個，全縣農(nóng)機(jī)經(jīng)營戶占鄉(xiāng)村農(nóng)戶的58%，農(nóng)機(jī)戶9325戶，鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)從業(yè)人員9546人。煙葉、白蓮生產(chǎn)機(jī)械化取得突破性進(jìn)展。制定了《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼警示教育活動方案》。完善農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼績效管理工作等制度。財(cái)政部門密切配合，20xx年分7批次結(jié)算和撥付了補(bǔ)貼資金。落實(shí)補(bǔ)貼系統(tǒng)實(shí)名操作，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的補(bǔ)貼額度，所有補(bǔ)貼機(jī)具都經(jīng)過補(bǔ)貼系統(tǒng)審核，不隨意縮小或擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化保障到位。煙葉、白蓮生產(chǎn)機(jī)械化取得突破性20xx年，我縣緊緊圍繞促進(jìn)煙、蓮、稻、果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，提高農(nóng)機(jī)化水平，積極落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，取得了明顯成效。制定了《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼警示教育活動方案》。完善農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼績效管理工作等制度。財(cái)政部門密切配合，20xx年分7批次結(jié)算和撥付了補(bǔ)貼資金。落實(shí)補(bǔ)貼系統(tǒng)實(shí)名操作，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的補(bǔ)貼額度，所有補(bǔ)貼機(jī)具都經(jīng)過補(bǔ)貼系統(tǒng)審核，不隨意縮小或擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化保障到位。第一篇：農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)工作報(bào)告農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)工作報(bào)告20xx年，我縣緊緊圍繞促進(jìn)煙、蓮、稻、果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，提高農(nóng)機(jī)化水平，積極落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，取得了明顯成效。沒有延誤補(bǔ)貼辦理，沒有延誤農(nóng)時。并進(jìn)入補(bǔ)貼檔案，便于查考。按時分批次結(jié)算和撥付補(bǔ)貼資金。四是強(qiáng)化監(jiān)管，措施到位。開展了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動。機(jī)耕、糧食脫?；緦?shí)現(xiàn)機(jī)械化或半機(jī)械化，糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平不斷提升。沒有延誤補(bǔ)貼辦理，沒有延誤農(nóng)時。并進(jìn)入補(bǔ)貼檔案，便于查考。按時分批次結(jié)算和撥付補(bǔ)貼資金。四是強(qiáng)化監(jiān)管，措施到位。開展了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動。機(jī)耕、糧食脫?；緦?shí)現(xiàn)機(jī)械化或半機(jī)械化，糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平不斷提升。20xx年，開通了縣農(nóng)機(jī)化信息宣傳網(wǎng)站。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼宣傳工作沒有做到家喻戶曉,人人皆知。為支持2012年春耕備耕，中央財(cái)政第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金130億指標(biāo)已于2011年9月提前通知到了各地。獸醫(yī)部門逐級免費(fèi)發(fā)放給養(yǎng)殖場（戶）；疫苗經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同按比例分擔(dān)，養(yǎng)殖場(戶)無需支付強(qiáng)制免疫疫苗費(fèi)用。購機(jī)補(bǔ)貼不是什么機(jī)械都補(bǔ)，中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法規(guī)定，對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買國家支持推廣的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械給予補(bǔ)貼。這是04年。這是播種機(jī)的4種。干燥機(jī)械類也是一種，這一種就是限定糧食和種子的烘干機(jī)，蔬菜、藥材和其他一些物料的農(nóng)產(chǎn)品物料的烘干機(jī)都不在這個范圍里。通用類機(jī)械今年指的是拖拉機(jī)，聯(lián)合收割機(jī)和插秧機(jī)這些通用類的農(nóng)業(yè)機(jī)械。我講一講這方面。第二是說性能。這個產(chǎn)品的年銷售量是多少。由于購機(jī)補(bǔ)貼政策剛剛開始實(shí)施時間不長，基本上還屬于一種試點(diǎn)和起步階段。當(dāng)然了地方政府投入的補(bǔ)貼資金還有一塊。下面我講一下國家在購機(jī)補(bǔ)貼政策的執(zhí)行當(dāng)中，有哪些保證措施。四是管理實(shí)行監(jiān)督制。每臺機(jī)子補(bǔ)多少錢。你等把表交了出去，你還想改，再改，肯定對你能不能獲得補(bǔ)貼是有影響的。沒有特殊的情況是不會變了，除非你申請補(bǔ)貼的人自己變卦了，這個要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)是什么，如果購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議簽了以后，申請人改主意了，不想買機(jī)子了，或者不買這個機(jī)子，我買別的機(jī)子了，你必須提前十天，到鄉(xiāng)里的農(nóng)機(jī)站，農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)要說明，你要留些時間調(diào)整，免得你自己買不了，還把別人耽誤了。差異購機(jī)統(tǒng)一結(jié)算的憑據(jù)，是購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議，就是前面說的，強(qiáng)調(diào)的這個協(xié)議，這個協(xié)議當(dāng)初簽的時候，一式三份，一份是縣農(nóng)機(jī)部門村長了，兩份給購機(jī)的人。另外，農(nóng)民怎么向供貨企業(yè)購機(jī)？現(xiàn)在有兩種情況。第一是買到補(bǔ)貼機(jī)具后，要及時地請鄉(xiāng)里的農(nóng)機(jī)站的來檢驗(yàn)一下這個機(jī)子，一來看這個機(jī)子質(zhì)量有什么問題，配置是不是他原來承諾的那個價值的那種配置，有問題還可以及時解決。我的講解到此結(jié)束了。特別是兩減免三補(bǔ)貼的政策，深受農(nóng)民的歡迎。在這種形勢下，國家逐步重視對農(nóng)業(yè)機(jī)械的推進(jìn)工作，針對我國大型拖拉機(jī)老化嚴(yán)重，農(nóng)機(jī)比例失調(diào)這些問題，國家財(cái)政從1998年開始設(shè)立了大中型拖拉機(jī)的更新補(bǔ)貼這個項(xiàng)目，每年大概安排兩千萬人民幣，在東北、華北等糧食主產(chǎn)區(qū)組織實(shí)施，實(shí)施的效果很好，較好地解決這些地區(qū)的農(nóng)田的作業(yè)動力偏小，耕深不足，地力下降這些問題。機(jī)械化水平低，直接加大了我們的生產(chǎn)成本。小型的多，大中型的少。要這樣看的話，從總體上來看，要靠一家一戶的購買力，要買大中型的農(nóng)業(yè)機(jī)械，是非常困難，這需要國家進(jìn)行必要的補(bǔ)貼和扶持。咱們目前的工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的條件已經(jīng)基本成熟，國家已經(jīng)有能力采取措施，逐步地加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的財(cái)政投入，鼓勵和扶持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織購買和使用先進(jìn)的實(shí)用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。為了落實(shí)中央一號文件，和農(nóng)業(yè)化促進(jìn)法的相關(guān)規(guī)定，從2004年開始，原來的大中型拖拉機(jī)的更新補(bǔ)貼政策項(xiàng)目，在那個基礎(chǔ)上，中國財(cái)政設(shè)立了農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)，當(dāng)年投入的資金規(guī)模是七千萬元。它這種補(bǔ)貼就是一種直接的普惠制。在執(zhí)行的2004年和2005年來說，一些國營單位辦的這些作業(yè)服務(wù)組織，比方說縣農(nóng)機(jī)局或什么單位，他辦的服務(wù)組織，它是國家的，是國有的這樣的單位，這樣的單位現(xiàn)在是不在補(bǔ)貼范圍之內(nèi)，國家這個補(bǔ)貼是補(bǔ)給農(nóng)民的。一是農(nóng)機(jī)大戶，就是你原來就有農(nóng)機(jī)具，并且以農(nóng)機(jī)作業(yè)為主要的收入來源，這樣的農(nóng)戶就叫農(nóng)機(jī)戶，這是農(nóng)機(jī)大戶，這樣的農(nóng)機(jī)大戶它有經(jīng)營的基礎(chǔ)，他有機(jī)子，他有經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)，他的作業(yè)服務(wù)質(zhì)量也比較好。這就有點(diǎn)像韓國那個雙十有限那個樣子。根據(jù)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部制定的農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法的規(guī)定，中央財(cái)政這塊，這個資金的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，有這么幾條。地方的財(cái)政投入資金的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由各地自己確定。這個剛才說了，補(bǔ)貼的怎么補(bǔ)法，在中央的資金的限度之外補(bǔ)多少，這個由地方根據(jù)自己的投入來進(jìn)行確定。第二個我講的是對部分農(nóng)民，部分購機(jī)農(nóng)民技術(shù)補(bǔ)貼，這個對象是怎么確定的，它的確定的條件是什么。二、重點(diǎn)工作一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確監(jiān)管責(zé)任。年初，為推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策科學(xué)高效規(guī)范廉潔實(shí)施，確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施公平公正公開，印發(fā)江陰市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理規(guī)程等一系列制度，進(jìn)一步規(guī)范全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作。