【正文】 嚴(yán)格執(zhí)行信息公開制度，在各村委公開欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)平臺(tái)及時(shí)公示有關(guān)補(bǔ)貼政策和兌付清冊(cè)，在市局網(wǎng)站上定期更新農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專欄和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼公開查詢專欄，做到公開透明和方便查詢。圍繞糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)，結(jié)合我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的實(shí)際情況，與市財(cái)政局聯(lián)合制訂了《2017江陰市農(nóng)機(jī)化發(fā)展補(bǔ)貼政策》。一、基本情況2017年，全市共補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)445臺(tái)套，受益農(nóng)戶192戶，比去年減少了20 %，比去年減少30%，%。還有就是國(guó)外的可以借鑒的一些做法。這就是說(shuō)可以累計(jì)補(bǔ)貼。另外還規(guī)定了，就是一戶農(nóng)民，或者是一個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，一個(gè)內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量，原則上不超過(guò)一套，一套就是一臺(tái)主機(jī)，拖拉機(jī)或者幾臺(tái)配套作業(yè)機(jī)具。抓鬮還有其他的方法，是屬于不得以的時(shí)候采用的。第三個(gè)條件，就是列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程的成績(jī)示范戶，就是相列（音）的科技入戶，還有其他的一些新技術(shù)推廣的這樣的項(xiàng)目的科技示范戶。比方說(shuō)韓國(guó)，韓國(guó)在對(duì)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼的時(shí)候，實(shí)行的雙十政策，雙十的有限政策。第一，補(bǔ)貼的對(duì)象重點(diǎn)是農(nóng)民。在全國(guó)的500多個(gè)縣實(shí)施。前面講的是國(guó)家進(jìn)行的一些調(diào)查和分析，根據(jù)這些調(diào)查和分析，2004年，中央在促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面，采取的重大的戰(zhàn)略性的措施。韓國(guó)是在1975年后，將近20年的時(shí)間里面，這是韓國(guó)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的階段，他對(duì)農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)提供了50%的政府補(bǔ)貼，還有40%的長(zhǎng)期無(wú)息貸款，這兩個(gè)50加40，農(nóng)民直接掏錢掏10%。現(xiàn)階段我們農(nóng)民的購(gòu)買力還是很低，如果僅靠農(nóng)民自發(fā)地購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械，特別是大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械難度是很大的。從總體上看，我國(guó)在農(nóng)業(yè)技術(shù)的精耕細(xì)作，以及水稻的育種等許多方面，都處于世界的領(lǐng)先地位，影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素，不是農(nóng)業(yè)技術(shù)，而是農(nóng)業(yè)機(jī)械水平和勞動(dòng)生產(chǎn)力的低下。從環(huán)節(jié)上看，水稻的種植、收獲，玉米的收獲，這都是非常低的。在生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為一種先進(jìn)的生產(chǎn)工具，可以大大地提高生產(chǎn)率，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，而且農(nóng)業(yè)機(jī)械也是一個(gè)載體，許多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，需要通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械，才能在生產(chǎn)中普及應(yīng)用。這句話說(shuō)明了農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位。這個(gè)規(guī)定是為什么呢？是為了防止有人利用差價(jià)款倒買倒賣補(bǔ)貼機(jī)具，套取國(guó)家專項(xiàng)資金，擾亂農(nóng)機(jī)市場(chǎng)正常秩序。這兩種方法各有優(yōu)點(diǎn)，國(guó)家也沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定必須用哪個(gè)，可以根據(jù)各地的情況，以及購(gòu)機(jī)農(nóng)民的意見來(lái)自行決定。同時(shí)你交給企業(yè)的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議書，也是他供貨單位給省里最后結(jié)算的一個(gè)憑證，沒(méi)這個(gè)憑證，省里沒(méi)法跟他結(jié)算。地方補(bǔ)貼大部分也是這種辦法。另外縣里計(jì)劃補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量有限，分到各個(gè)鄉(xiāng)各個(gè)村那就更有限了，早申請(qǐng)只有好處沒(méi)有壞處。只有搞清了這些情況，你才能根據(jù)自己的需要和實(shí)力，來(lái)決定你的購(gòu)機(jī)意向，并及時(shí)地提出購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的申請(qǐng)。這五制是國(guó)家目前執(zhí)行購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，有關(guān)中央財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目這塊實(shí)行五制。農(nóng)民只憑一張購(gòu)機(jī)申請(qǐng)和補(bǔ)貼合同，交納扣除補(bǔ)貼金額后的差價(jià)款就可以提貨。當(dāng)然了，上面講的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼分布實(shí)施的安排，僅僅是目前的情況，咱們現(xiàn)在投入還要考慮。2005年擴(kuò)大到全國(guó)以13個(gè)糧食主產(chǎn)省為主的全國(guó)的這些省的，一共是500多個(gè)鄉(xiāng)。大家可以看出來(lái)，這些選型的條件都是很嚴(yán)格的，也是很全面的。你這個(gè)企業(yè)有多少個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)我要看，農(nóng)忙季節(jié)，農(nóng)民遇到了解決不了的難題的時(shí)候，你的服務(wù)人員多少個(gè)小時(shí)能趕到現(xiàn)場(chǎng)，你要有個(gè)承諾，12小時(shí)，24小時(shí)，還是48小時(shí)，你得有個(gè)說(shuō)法。而且在這一年里面，這個(gè)價(jià)格，不管出現(xiàn)什么問(wèn)題，只許降不許升，在價(jià)格上選定。一是產(chǎn)品價(jià)格，二是技術(shù)性能，三是售后服務(wù)承諾，四是質(zhì)量保證能力。這么多種類的農(nóng)業(yè)機(jī)械，怎么保證它的先進(jìn)適用呢？這是第二層意思，這就需要搞優(yōu)選，要通過(guò)選型來(lái)選擇那些制造質(zhì)量好，性能先進(jìn)，使用可靠，廠家的售后服務(wù)好的產(chǎn)品，把這些產(chǎn)品列出目錄，推薦給農(nóng)民，讓農(nóng)民在其中選購(gòu)。這兩類突出了一個(gè)自走式，就是拖拉機(jī)自給，聯(lián)合收割機(jī)它不是裝配到拖拉機(jī)上的那種背附式的，它自己有輪胎，有輪子，有履帶，有駕駛室自己走，就是專用的這一類的聯(lián)合收割機(jī)。這些機(jī)具都是跟前面說(shuō)的拖拉機(jī)的25馬力以上的拖拉機(jī)配套的，太小的不補(bǔ)。這就要考慮哪些作物，哪些生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平最低，現(xiàn)在有沒(méi)有成熟的農(nóng)機(jī)具可以推廣。第三篇：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策(二)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策（二）補(bǔ)貼機(jī)具是有選擇的。測(cè)土配方施肥補(bǔ)助政策。補(bǔ)貼機(jī)具種類涵蓋12大類46個(gè)小類180個(gè)品目，在此基礎(chǔ)上各地可再自行增加30個(gè)品目。如橫江、屏山、小松新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)運(yùn)而生。促進(jìn)了農(nóng)機(jī)銷售、作業(yè)、維修服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。局主要領(lǐng)導(dǎo)作警示教育報(bào)告。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，圍繞履職有標(biāo)準(zhǔn)、教育有載體、預(yù)警有措施、監(jiān)督有責(zé)任、問(wèn)責(zé)有依據(jù)。對(duì)舉報(bào)投訴受理、登記、調(diào)查、處理、了結(jié)等情況全過(guò)程記錄在案。延伸工作觸角，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼信息在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示欄進(jìn)行公示。實(shí)行“一站式”服務(wù)，為方便農(nóng)民辦事。果園微灌63畝，大棚結(jié)構(gòu)3472平米。局主要領(lǐng)導(dǎo)作警示教育報(bào)告。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，圍繞履職有標(biāo)準(zhǔn)、教育有載體、預(yù)警有措施、監(jiān)督有責(zé)任、問(wèn)責(zé)有依據(jù)。對(duì)舉報(bào)投訴受理、登記、調(diào)查、處理、了結(jié)等情況全過(guò)程記錄在案。延伸工作觸角，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼信息在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示欄進(jìn)行公示。實(shí)行“一站式”服務(wù)，為方便農(nóng)民辦事。果園微灌63畝，大棚結(jié)構(gòu)3472平米。輪拖、聯(lián)合收割機(jī)增幅創(chuàng)歷史新高。專門配備照相機(jī)、復(fù)印機(jī)，免費(fèi)為群眾提供照相、證件復(fù)印等業(yè)務(wù)。并做好重點(diǎn)機(jī)具跟蹤核驗(yàn)。規(guī)范檔案管理。規(guī)范權(quán)利運(yùn)作，形成相互配合、相互制約的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施和監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。規(guī)范經(jīng)銷行為。輪拖、聯(lián)合收割機(jī)增幅創(chuàng)歷史新高。專門配備照相機(jī)、復(fù)印機(jī)，免費(fèi)為群眾提供照相、證件復(fù)印等業(yè)務(wù)。并做好重點(diǎn)機(jī)具跟蹤核驗(yàn)。規(guī)范檔案管理。規(guī)范權(quán)利運(yùn)作，形成相互配合、相互制約的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施和監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。規(guī)范經(jīng)銷行為。我縣有農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商4戶?？h靈濤種養(yǎng)合作社，20xx年8月成立于縣橫江鎮(zhèn)丹陽(yáng)村楊興小組，購(gòu)置了輪拖、聯(lián)合收割機(jī)等大型農(nóng)機(jī)，采用機(jī)械化生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)土地600多畝，集中連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)種植仙草、油菜產(chǎn)業(yè)。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2012年，將在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展測(cè)土配方施肥技術(shù)普及行動(dòng)，選擇100個(gè)縣（場(chǎng)）、1000個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、10000個(gè)村實(shí)施測(cè)土配方施肥整縣、整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣13億畝、。《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》規(guī)定：“對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)買國(guó)家支持推廣的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械給予補(bǔ)貼。有成熟的機(jī)具，就把它列入，沒(méi)有的也不能列，只能先緩一緩。播種機(jī)械類4種，這4種是哪4種呢？育秧播種機(jī)，水稻育秧的時(shí)候，秧池子里播種，那個(gè)播種機(jī)。還有青飼料收獲機(jī)械，牧草收獲機(jī)械，秸稈粉碎機(jī)，分送還田的。今年，2005年，農(nóng)業(yè)部決定的是引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，根據(jù)公平公正公開透明的原則，分兩級(jí)進(jìn)行選型。這四個(gè)方面由專家對(duì)四個(gè)方面的情況進(jìn)行打分，滿分是100分，各個(gè)產(chǎn)品得出分以后，按得分的高低排序，按一定比例淘汰，排在后面的一定比例的就淘汰了。在報(bào)價(jià)的同時(shí)，你還要說(shuō)明你這個(gè)產(chǎn)品什么配置。還有對(duì)用戶是怎么進(jìn)行培訓(xùn)的。這么做的目的，就是要想購(gòu)機(jī)的農(nóng)民，推薦盡可能好的產(chǎn)品，最大限度地保證農(nóng)民的利益。以后各還要根據(jù)投資規(guī)模來(lái)劃定的實(shí)施范圍。2005年中央關(guān)于加強(qiáng)糧食生產(chǎn)的中央一號(hào)文件的規(guī)定，已有的各種扶植三農(nóng)的政策要堅(jiān)持執(zhí)行，只能加強(qiáng)不能減弱。差價(jià)款由省級(jí)財(cái)政或者農(nóng)機(jī)部門統(tǒng)一與供貨方結(jié)算，這叫集中支付制，后面我還要具體講。下面我講一下申請(qǐng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼應(yīng)該注意的哪些事項(xiàng)。下面第二個(gè)我接著講一下，如何申請(qǐng)補(bǔ)貼。農(nóng)民的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng)表交上去以后，一般是先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的農(nóng)機(jī)管理站，來(lái)根據(jù)縣里面分配的指標(biāo)和優(yōu)先補(bǔ)貼的條件進(jìn)行審查，初步確定了你補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)人的名單和補(bǔ)貼的數(shù)量，這些初步確定以后，他要先張榜公示幾天，有個(gè)地方公示一個(gè)禮拜，七天，接受群眾的監(jiān)督。什么是差異購(gòu)機(jī)統(tǒng)一結(jié)算呢？就是農(nóng)民購(gòu)機(jī)的時(shí)候，只需要拿出多少錢，減去國(guó)家補(bǔ)貼金額后的差價(jià)款拿這個(gè)款來(lái)購(gòu)機(jī)。為什么要采取這種差異購(gòu)機(jī)統(tǒng)一結(jié)算的辦法呢？就是要保證使國(guó)家補(bǔ)貼的錢全部用到農(nóng)民身上。原則是什么呢？方便購(gòu)機(jī)農(nóng)民。凡是發(fā)現(xiàn)倒買倒賣國(guó)家補(bǔ)貼機(jī)具的這樣的案件，有關(guān)的人員將受到查處。在生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)機(jī)械作為生產(chǎn)工具，可以大大提高生產(chǎn)力，降低勞動(dòng)強(qiáng)度。所以我們講，農(nóng)業(yè)機(jī)械本身也是一種先進(jìn)技術(shù)，一種可以看得見的物化的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化，是實(shí)現(xiàn)大農(nóng)業(yè)的一個(gè)必要的手段，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)標(biāo)志。像水稻種植的機(jī)插秧的比例，大概是6%，收獲是25%。我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低，已經(jīng)成了制約我國(guó)糧食生產(chǎn)發(fā)展的一個(gè)重要的一個(gè)制約因素。我們做了個(gè)分析，目前我國(guó)農(nóng)民的年人均純收入，大概是2900元左右，按如果買一臺(tái)東方紅70的推土機(jī)，鏈軌式拖拉機(jī)，這個(gè)大概需要40個(gè)農(nóng)民一年的純收入。澳大利亞和法國(guó)政府，也對(duì)農(nóng)民購(gòu)買新設(shè)備，提供了20%到30的補(bǔ)貼。年初，就是2004年的年初，中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收，增加收入若干政策的意見，這是中共中央一號(hào)文件，它就提出，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，對(duì)農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)場(chǎng)職工，農(nóng)機(jī)專業(yè)戶，和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，購(gòu)置和更新大型農(nóng)機(jī)具，給予一定補(bǔ)貼。這樣可以說(shuō)，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策已稱為黨中央國(guó)務(wù)院在提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，提升糧食綜合生產(chǎn)能力，保證糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增