【正文】 行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)在我市進(jìn)行金融創(chuàng)新試點(diǎn)，力爭(zhēng)新引進(jìn)股份制金融機(jī)構(gòu)1家。另一方面，要大力推動(dòng)土地節(jié)約集約利用。加大市內(nèi)旅游線路的整合包裝推介工作力度，重視旅游特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，著力延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。加快影視制作基地化、社會(huì)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，打造集影視創(chuàng)作、拍攝、制作、發(fā)行、交易于一體的現(xiàn)代化影視產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，建設(shè)一條擁有專業(yè)的影視產(chǎn)業(yè)設(shè)施、完善的影視行業(yè)服務(wù)的完整影視產(chǎn)業(yè)鏈。不斷完善農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)，加快東永高速公路和懷萬(wàn)線、畫南下線等干線公路建設(shè)，做好三聯(lián)至新渥、東白山景區(qū)等公路前期工作，爭(zhēng)取早日投入建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。今年要力爭(zhēng)培育龍頭農(nóng)家樂(lè)10家、特色農(nóng)家樂(lè)20家，新增農(nóng)家樂(lè)3家。一是要發(fā)展“新產(chǎn)業(yè)”，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格執(zhí)行“圍墻內(nèi)由企業(yè)負(fù)責(zé)，圍墻外由政府負(fù)責(zé)”的全程代理服務(wù)制，市內(nèi)對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的聯(lián)企人員和全程代理員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，部門一次性告知，由全程代理員辦理各項(xiàng)手續(xù)；市外由部門向上溝通協(xié)調(diào)辦理各項(xiàng)手續(xù)。繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和橫店電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合提升工作，重點(diǎn)做好“機(jī)制創(chuàng)新、招商突破、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、功能開(kāi)發(fā)、土地集約”等五篇文章，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)一步做大做強(qiáng)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)這個(gè)主平臺(tái)，更好地發(fā)揮兩個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”作用。力爭(zhēng)完成省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目50項(xiàng)；創(chuàng)建省級(jí)技術(shù)中心1個(gè)、金華市企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1家；開(kāi)發(fā)省級(jí)以上新產(chǎn)品40只，培育省級(jí)專利示范企業(yè)1家。要制訂出臺(tái)全民創(chuàng)業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策，在稅費(fèi)減免、金融信貸、土地使用等方面給予支持，鼓勵(lì)他們心系家鄉(xiāng)、安心創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)出大業(yè)。今年國(guó)家為了應(yīng)對(duì)“后危機(jī)”時(shí)代，鞏固企穩(wěn)回升勢(shì)頭，將繼續(xù)出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施，力保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：%；地方財(cái)政收入比上年增長(zhǎng)8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年增長(zhǎng)14%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)11%，其中工業(yè)性投入比上年增長(zhǎng)15%；外貿(mào)出口總額比上年增長(zhǎng)7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%；農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)8%。三是轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨?；仡櫼荒陙?lái)的工作，在極為困難的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我們能取得這些成績(jī)，實(shí)屬不易，令人振奮。完成了歌山、東陽(yáng)江、馬宅3個(gè)鎮(zhèn)和30個(gè)村的污水處理設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)了58個(gè)村的農(nóng)村面源污染整治，創(chuàng)建金華市級(jí)生態(tài)村11個(gè)，省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)1個(gè)。（三）發(fā)展方式積極轉(zhuǎn)變。同比增長(zhǎng)10%。完善農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家、各類農(nóng)民專業(yè)合作社47家。產(chǎn)業(yè)培育成效明顯，%、%。下面，我代表市委、市政府講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、肯定成績(jī)，尋找差距，切實(shí)增強(qiáng)全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感2009年是我市“一年打基礎(chǔ)、二年有起色、三年見(jiàn)成效”中的有起色之年，也是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展初步呈現(xiàn)出向好趨勢(shì)、一批歷史遺留難題得到有效破解的轉(zhuǎn)折之年。坐在家里都是困難，走出去都是辦法。各地、各部門和各類企業(yè)，都要把人才培育擺在更加突出的位置，立足在鎮(zhèn)高校，瞄準(zhǔn)南京高教資源，為大學(xué)生在鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利。我們要抓住“人”這個(gè)關(guān)鍵因素，全面激發(fā)區(qū)域發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，提升發(fā)展的“熱度”。我們必須牢固樹(shù)立人人都是發(fā)展環(huán)境的理念，像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)發(fā)展環(huán)境。針對(duì)產(chǎn)業(yè)集中度不高的問(wèn)題，進(jìn)一步抓載體、建園區(qū)。比如說(shuō)航空航天產(chǎn)業(yè)，全市有11家企業(yè)為C919提供生產(chǎn)配套，但我們的產(chǎn)品主要是航空復(fù)合材料、內(nèi)飾件和儲(chǔ)備工具，屬于高端產(chǎn)品的低端部分，要想提升在行業(yè)中的分量，必須往中高端發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到，雖然目前鎮(zhèn)江的發(fā)展在蘇南相對(duì)滯后，但我們有著很好的自然稟賦，很好的區(qū)位條件，很好的資源優(yōu)勢(shì)，而且面臨長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、揚(yáng)子江城市群等諸多戰(zhàn)略機(jī)遇疊加，具備很強(qiáng)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)?；輹浽谥v話中強(qiáng)調(diào)要大力提振爭(zhēng)先蘇南精氣神，并指出“以后不再提鎮(zhèn)江是‘小城市’，鎮(zhèn)江一點(diǎn)都不小，鎮(zhèn)江很有前途”，令人倍增信心，也倍感責(zé)任。今后，要進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，使農(nóng)民真正在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到實(shí)惠。由審批服務(wù)中心協(xié)調(diào)好部門關(guān)系，提高辦事效率，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。只要民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入這些領(lǐng)域，我們就一樣扶持，一樣對(duì)待，絕不另眼相看。五是切實(shí)抓好實(shí)際利用外資工作。三是進(jìn)一步調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。一是將出口目標(biāo)責(zé)任化。招商局、大項(xiàng)目辦、外經(jīng)貿(mào)局等部門都要建立大項(xiàng)目庫(kù)重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)，把發(fā)展?jié)摿Υ?、前景好的?xiàng)目分類儲(chǔ)存，有針對(duì)性地提供給外商，提高招商實(shí)效。企業(yè)招商、園區(qū)建設(shè)，都離不開(kāi)政府及各部門的支持。東城項(xiàng)目區(qū)，市里已經(jīng)專門成立了管委會(huì)，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃、建設(shè)。許多商業(yè)銀行因?yàn)闆](méi)有好的企業(yè)，有款貸不出。各企業(yè)要明確目標(biāo)，靠強(qiáng)聯(lián)大，借助大企業(yè)的資金、技術(shù)、品牌等優(yōu)勢(shì)，嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。（2）合資合作。去年，全市落實(shí)的500多個(gè)利用外資項(xiàng)目，有200多個(gè)是企業(yè)引過(guò)來(lái)的，象電力工業(yè)園、三工子午胎、桑莎工業(yè)園二期等投資過(guò)億元的大項(xiàng)目，就是依托電力、三工、桑莎等企業(yè)引來(lái)的。但與先進(jìn)縣市區(qū)相比，我們還有很大差距。這方面，我市已經(jīng)培育形成了一批知名度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干拳頭產(chǎn)品，下步關(guān)鍵是搞好爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。這雖然投資不是很大，但效果會(huì)非常明顯。從我市的實(shí)際看，加快技術(shù)進(jìn)步應(yīng)該抓好兩個(gè)方面。同時(shí)，要面向全省全國(guó)，想方設(shè)法把優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才引進(jìn)來(lái)，壯大我市的企業(yè)家隊(duì)伍。今年，將進(jìn)一步出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)家投資興業(yè)的優(yōu)惠政策。(4)抓好未改制企業(yè)的改制。同時(shí)，要依靠法律和機(jī)制對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理。要進(jìn)一步落實(shí)好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包靠大項(xiàng)目責(zé)任制。象新郎公司，服裝生產(chǎn)的流水線有了，品牌有了，銷售網(wǎng)絡(luò)有了，但缺少精紡、織染這些環(huán)節(jié)，如果這些環(huán)節(jié)有了，產(chǎn)業(yè)鏈條就會(huì)更加完善；三工和瀘河集團(tuán)可以圍繞全鋼子午胎項(xiàng)目，配套發(fā)展鋼絲簾線生產(chǎn)項(xiàng)目；福田公司要發(fā)揮龍頭作用，帶動(dòng)發(fā)展配套廠家，拉長(zhǎng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步把我市打造成全國(guó)較大的汽車生產(chǎn)及零部件生產(chǎn)基地；木器加工出口企業(yè)，可以上高檔膠合板和油漆生產(chǎn)項(xiàng)目，逐步替代進(jìn)口產(chǎn)品，等等。政府在為這些項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，也要組織財(cái)政、審計(jì)、土地、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察等部門，組成專門班子，對(duì)大項(xiàng)目建設(shè)情況逐個(gè)進(jìn)行核查，防止個(gè)別企業(yè)魚(yú)目混珠，不履行投資承諾；一旦發(fā)現(xiàn)虛報(bào)投資額、套取優(yōu)惠政策和土地的，要堅(jiān)決予以查處并取消優(yōu)惠政策。嚴(yán)格保護(hù)耕地不是不允許占用耕地，但要依法征用，不征用土地，項(xiàng)目建在哪里?不能因?yàn)橥饨巛浾摰囊恍┎缓椭C論調(diào)，干擾了我們加快發(fā)展的信心和決心，喪失機(jī)遇，貽誤發(fā)展。二是怎樣看待所謂的重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題。二、正確認(rèn)識(shí)和理解當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正確認(rèn)識(shí)和理解當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常重要，形勢(shì)認(rèn)清了，我們才能排除各種干擾，沖破各種阻力，把我們比較好的發(fā)展勢(shì)頭保持下去。為了幫助大家進(jìn)一步理解好王書記的總結(jié)，我把去年完成的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)通報(bào)一下?？偟目矗ツ耆〉玫某煽?jī)比較顯著。一是經(jīng)濟(jì)是不是過(guò)熱的問(wèn)題?，F(xiàn)在的企業(yè)都民營(yíng)化了，重復(fù)不重復(fù)，賺錢不賺錢，投資者心中有數(shù)。重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：一是切實(shí)抓好現(xiàn)有項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效。二是拉長(zhǎng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈?！叭h抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵抓投入、突出抓招商”，最終都要落腳到大項(xiàng)目上。四是扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)改革。（2）加快推進(jìn)企業(yè)上市。（1）加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。自醒，就是要求企業(yè)家始終保持清醒的頭腦。這方面，新郎、得利斯公司的做法值得各企業(yè)借鑒。蘭鳳、粉末冶金、信德藥業(yè)等現(xiàn)有的高新技術(shù)企業(yè)，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，逐步做大。實(shí)施名牌戰(zhàn)略是企業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵措施。今年要爭(zhēng)取把新郎服裝、得利斯肉制品、興貿(mào)淀粉、四達(dá)絕緣材料等8個(gè)產(chǎn)品培育成國(guó)家名牌，把昊寶服飾、三工輪胎、瀘河輪胎等10個(gè)產(chǎn)品培育成省名牌。要把招商引資作為全市經(jīng)濟(jì)工作中壓倒一切、重于一切、高于一切的任務(wù)來(lái)抓，時(shí)刻掛在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，思想再解放，認(rèn)識(shí)再提高，措施再加強(qiáng)，用超人的氣魄，招大商，引大資，努力開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面。北汽福田公司快速發(fā)展的過(guò)程，上市起到了助推器的作用。帥領(lǐng)服飾工業(yè)園、新郎家居、蘭鳳科技園等項(xiàng)目都是通過(guò)合資合作搞起來(lái)的。要打破守?cái)傋拥年惻f觀念，敢于將企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓出去，以產(chǎn)權(quán)換資金，以產(chǎn)權(quán)換技術(shù)，以產(chǎn)權(quán)換人才。二是加強(qiáng)招商載體建設(shè)。要本著“一次規(guī)劃、分布實(shí)施、先急后緩、留足空間”的原則，多渠道籌資，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要把區(qū)內(nèi)道路建設(shè)與老路改造、村村通油路工程結(jié)合起來(lái)，利用一年的時(shí)間，打通“一橫四縱”五條道路，爭(zhēng)取年內(nèi)拉起框架，形成規(guī)模。有關(guān)部門要抓緊組織，力爭(zhēng)春節(jié)后馬上開(kāi)展工作。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，按照年初制定的目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，對(duì)完成全年招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，大張旗鼓地予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完不成任務(wù)的，堅(jiān)決落實(shí)處罰政策，主要負(fù)責(zé)人要離職招商。有關(guān)部門、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大措施，確保完成。發(fā)展加工貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)大進(jìn)大出，迅速擴(kuò)大進(jìn)出口總量的有效形式。（三）關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入這些領(lǐng)域，同樣照章納稅，并且減少政府的投入，何樂(lè)而不為？二是進(jìn)一步加大扶持力度。要拓寬視野，繼續(xù)堅(jiān)持和完善輪崗制度，組織、引導(dǎo)更多的機(jī)關(guān)干部奔赴經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦和幫辦民營(yíng)企業(yè)；鼓勵(lì)更多的大中專畢業(yè)生、科技人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、下崗職工轉(zhuǎn)變觀念，到民營(yíng)企業(yè)就職，或領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，真正在全市形成千軍萬(wàn)馬上陣、鋪天蓋地發(fā)展的良好局面。這種模式得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。不能局限于跟自己比、滿足于跟蘇中蘇北比，必須放眼蘇南，在和強(qiáng)手對(duì)陣中變強(qiáng)，在和高手過(guò)招中提高。會(huì)上，還下發(fā)了產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“1+6”政策文件。如果“一盤一匣”全部落地，就奠定了鎮(zhèn)江在航空發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)生產(chǎn)上的高端地位。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“263”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，全年確保去除鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能70萬(wàn)噸、壓降水泥行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能70萬(wàn)噸，以落后產(chǎn)能、“僵尸企業(yè)”的“退”，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)的“進(jìn)”騰出空間。對(duì)市場(chǎng)來(lái)講，就是要提升“開(kāi)放度”。企業(yè)是發(fā)展的主力軍，應(yīng)該說(shuō)，我市不缺大企業(yè)、好企業(yè)，擁有61個(gè)“單打冠軍”，99家企業(yè)列入省單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育庫(kù)，今天發(fā)言的大全集團(tuán)、魚(yú)躍醫(yī)療、僅一包裝，都是各自領(lǐng)域的標(biāo)桿?；輹浽谥v話中特別強(qiáng)調(diào)“求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是干部立身之本和成事之要”，要求全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“樹(shù)立實(shí)效導(dǎo)向，突出問(wèn)題導(dǎo)向，提高專業(yè)水準(zhǔn)”。必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭。回顧一年來(lái)的經(jīng)濟(jì)工作，主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好。建筑業(yè)不斷壯大。%。申報(bào)新增中央預(yù)算內(nèi)投資產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃項(xiàng)目3個(gè)、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目1個(gè)、電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，共獲得上級(jí)補(bǔ)助資金2743萬(wàn)元。完成參與19項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制訂。針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，及時(shí)制訂出臺(tái)《關(guān)于建立政府特別獎(jiǎng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于2009推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等一系列激勵(lì)措施，加快落實(shí)各項(xiàng)政策。從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)與規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)比重仍然呈倒臵狀態(tài)，特別是處于中堅(jiān)力量的億元企業(yè)與周邊縣市相比，明顯偏少。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與周邊縣市的差距，原因是多方面的，除了區(qū)位條件、政策環(huán)境、人才技術(shù)等因素外，其中一個(gè)很重要的原因，就是我們的思想觀念沒(méi)有完全與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新辦法不多，加快發(fā)展的緊迫感不夠強(qiáng)，目光不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)，視野不夠開(kāi)闊，工作力度還不夠到位。項(xiàng)目牽動(dòng)發(fā)展全局，決定發(fā)展速度，關(guān)系發(fā)展質(zhì)量。以東陽(yáng)人經(jīng)濟(jì)回歸工程為抓手，充分利用我市的資源優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新招商形式，提高招商成效。二是推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)建筑企業(yè)回鄉(xiāng)建立建筑生產(chǎn)基地，啟動(dòng)建設(shè)建筑業(yè)“總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園”，形成建筑企業(yè)總部以及與建筑業(yè)相關(guān)的設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)、展示、監(jiān)理等服務(wù)企業(yè)總部的集聚區(qū)，進(jìn)一步提高建筑業(yè)對(duì)本土經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。五是開(kāi)展工業(yè)競(jìng)賽，營(yíng)造全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍。建立工作信息通報(bào)制度。堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化的路子，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，加快構(gòu)建農(nóng)戶專業(yè)化生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的貿(mào)工農(nóng)一體化新機(jī)制。三要建設(shè)“新家園”，大力推進(jìn)農(nóng)村進(jìn)步。一是培育壯大商貿(mào)流通業(yè)，推動(dòng)低小散市場(chǎng)向?qū)I(yè)市場(chǎng)群轉(zhuǎn)型。力爭(zhēng)實(shí)驗(yàn)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入25億元，同比增長(zhǎng)20%；，同比增長(zhǎng)15%。四是加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)“轉(zhuǎn)而未供”建設(shè)用地和“占而不用”閑臵用地的后續(xù)利用，加大土地違法查處力度，積極盤活存量土地。節(jié)能減排工作是應(yīng)對(duì)能源緊缺、緩解環(huán)境壓力的重要抓手。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門、單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照市委提出的“落實(shí)到位年”的工作基調(diào)和“全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面改善發(fā)展環(huán)境”的工作主題，進(jìn)一步提高政府執(zhí)行力，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。我們也要有“再爭(zhēng)一流”的決心，破除畏難情緒，克服抱怨思想，增強(qiáng)信心，振奮精神，轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整思路，在新的起點(diǎn)上把各項(xiàng)工作做得更好、做得更到位，努力謀求爭(zhēng)先進(jìn)位。特別去年我市部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)重拾升勢(shì)，經(jīng)濟(jì)回升向好，但發(fā)展基礎(chǔ)不穩(wěn)固的形勢(shì)下，我們更要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，自覺(jué)解放思想，創(chuàng)新思路，完善措施，提高工作的針對(duì)性、靈活性和有效性，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包抓重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作制度，嚴(yán)格目標(biāo)管理，改進(jìn)督查方式，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，努力提高工作效能。全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成125億元，增長(zhǎng)13%。％。扶貧幫困工作扎實(shí)有效。重點(diǎn)工程和公路建設(shè)效果明顯。陽(yáng)鋼破產(chǎn)經(jīng)過(guò)大量艱苦細(xì)致、扎實(shí)有效的工作，破產(chǎn)方案已經(jīng)職代會(huì)通過(guò)，目前正按照有關(guān)法律程序積極推進(jìn)，預(yù)計(jì)明年6月底前終結(jié)法律程序。1—11月份，％。全市共發(fā)放下崗職工基本生活費(fèi)4019萬(wàn)元，代繳三項(xiàng)保險(xiǎn)金2647萬(wàn)元。科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面健康發(fā)展。四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐相對(duì)緩慢，在全市經(jīng)濟(jì)總量中所占份額不高。二是國(guó)家繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，總體上有利于我市爭(zhēng)取國(guó)家和省更多的政策和資金支持，擴(kuò)大和強(qiáng)化投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。逐步改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。要圍繞服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民，加快和完善農(nóng)村市場(chǎng)體系和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。要取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的限制規(guī)定，允許在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定職業(yè)和住所的農(nóng)村居民在就業(yè)地或居住地落戶，依法享有當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)有的權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。進(jìn)一步明確主攻方向。要抓住當(dāng)前煤炭形勢(shì)好的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，深化資源有償使用制度改革，建立完善煤炭等礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)資源與環(huán)境破壞的補(bǔ)償機(jī)制，縮短資源型城市轉(zhuǎn)型資本積累周期，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。要大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極