【正文】 。(四)完善便民利民措施。（二）嚴(yán)格依法行政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會(huì)向已婚育齡群眾兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)享有的計(jì)劃生育相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)的承諾，已婚育齡群眾向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）委會(huì)自覺履行遵守人口計(jì)生政策法規(guī)和義務(wù)承諾。（居）委會(huì)健全村（居）務(wù)公開等相關(guān)制度，監(jiān)督政府和群眾履行《協(xié)議》。組織群眾對(duì)履行職責(zé)和兌現(xiàn)承諾的情況進(jìn)行民主評(píng)議。育齡夫婦承諾兌現(xiàn)的主要內(nèi)容是：響應(yīng)黨和國家號(hào)召，自覺實(shí)行計(jì)劃生育，遵守人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)、村規(guī)民約和本協(xié)議中所規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，主動(dòng)接受計(jì)劃生育管理和服務(wù)；符合政策生育的育齡夫婦，要按規(guī)定申請(qǐng)辦理《生育保健服務(wù)證》，懷孕后不做非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠；小組家庭成員有結(jié)婚、懷孕、生育等人口變動(dòng)情況的，本人要在15日內(nèi)向村干部和計(jì)生專干報(bào)告有關(guān)情況；育齡婦女生育子女后，自覺落實(shí)以長效節(jié)育措施為主的避孕節(jié)育措施；積極參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織孕環(huán)情檢查服務(wù)；外出的育齡夫婦，要主動(dòng)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》并反饋孕環(huán)情情況；違反政策生育的，本人自愿按照相關(guān)規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；積極參加計(jì)劃生育學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等活動(dòng)，自覺遵守《村規(guī)民約》規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。四、工作內(nèi)容（一）實(shí)行合同管理，完善各項(xiàng)制度。廣大群眾能自覺實(shí)行計(jì)劃生育，最近三年政策符合率達(dá)80％以上，三孩及以上政策外生育率低于2％。人口和計(jì)劃生育政策法規(guī)及落實(shí)情況，以及基層人口計(jì)生服務(wù)和管理的規(guī)范性文件、規(guī)章制度能及時(shí)、全面公開。一是把全面推進(jìn)誠信計(jì)生工作納入構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃之中，并將其作為人口計(jì)生綜合改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采取有力措施，精心組織。要把依法行政作為全面推進(jìn)誠信計(jì)生工作的首要任務(wù)，全面履行法定職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約，增加管理服務(wù)透明度，大力推進(jìn)以人口計(jì)生政策及執(zhí)行情況為重點(diǎn)的政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開，立信于民，方便群眾辦事，自覺接受群眾監(jiān)督。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以自覺實(shí)行計(jì)劃生育的群眾和家庭為中心，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，改革創(chuàng)新基層服務(wù)管理機(jī)制，強(qiáng)化誠信道德，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化制度建設(shè)，擴(kuò)大群眾參與，增強(qiáng)社會(huì)自治功能，實(shí)現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。四、基層人口計(jì)生服務(wù)管理便民利民。縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)組將組織開展評(píng)估驗(yàn)收工作，未按時(shí)完成任務(wù)的將提出明確、具體的改進(jìn)時(shí)限和要求，嚴(yán)禁弄虛作假、搞形式、走過場(chǎng)。（二）積極創(chuàng)造環(huán)境氛圍。各級(jí)人口計(jì)生部門要把依法行政作為全面推進(jìn)誠信計(jì)生工作的首要任務(wù)，全面履行法定職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約，增加管理服務(wù)透明度，大力推進(jìn)以人口計(jì)生政策及其執(zhí)行情況為重點(diǎn)的政務(wù)公開、村（居）務(wù)公開，立信于民，方便群眾辦事，自覺接受群眾監(jiān)督。民主監(jiān)督、規(guī)范管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)誠信計(jì)生工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步完善村（居）書記、主任負(fù)總責(zé)，兩委成員配合抓的村級(jí)計(jì)生管理體制。三、主要內(nèi)容建立誠信計(jì)生的工作模式、基本程序。按照有利于“誠信計(jì)生”工作、有利于維護(hù)群眾合法權(quán)益的原則，完善基層服務(wù)管理機(jī)制，清理不適應(yīng)誠信計(jì)生工作的規(guī)章制度、村規(guī)民約。開展誠信計(jì)生工作由鄉(xiāng)統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)具體組織實(shí)施。落實(shí)信訪工作規(guī)范化管理要求，依法、及時(shí)辦理群眾來信來訪，化解矛盾。深入實(shí)施生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭行動(dòng)，廣泛開展生殖健康知識(shí)宣傳咨詢、婚前教育、優(yōu)生促進(jìn)、生殖健康檢查、婦科病查治等服務(wù)，積極實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，推行育齡婦女陽光服務(wù)卡，為群眾提供方便、快捷、安全、優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。注重利益引導(dǎo)，增強(qiáng)誠信計(jì)生吸引力。第二步：全面鋪開。第一篇：趙家鄉(xiāng)全面開展誠信計(jì)生工作實(shí)施方案趙家鄉(xiāng)東趙府發(fā)?2012?24號(hào)簽發(fā)人：唐士林關(guān)于印發(fā)《趙家鄉(xiāng)全面開展誠信計(jì)生工作實(shí)施方案》的通知各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位：現(xiàn)將《趙家鄉(xiāng)全面開展誠信計(jì)生工作實(shí)施方案》，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真實(shí)施。2012年2月—2012年5月，各村可自選23個(gè)基礎(chǔ)較好的行政村作為開展誠信計(jì)生工作的試點(diǎn)村。堅(jiān)持政府誠信。履行誠信服務(wù)。組織群眾對(duì)履行職責(zé)和兌現(xiàn)承諾的情況進(jìn)行民主評(píng)議。全面推進(jìn)誠信計(jì)生工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各村、各單位一定要高度重視，要把全面開展誠信計(jì)生工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、基層民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃之中，并將其作為人口計(jì)生綜合改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓好貫徹落實(shí)。三要依靠協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)。二、工作目標(biāo)2011年底前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）基本實(shí)現(xiàn)誠信計(jì)生。誠信計(jì)生是人口和計(jì)劃生育基層群眾自治的深化，是讓村（居）民委員會(huì)更好地承擔(dān)起人口和計(jì)劃生育管理與服務(wù)的職責(zé)。誠信計(jì)生是在“陽光計(jì)生”的基礎(chǔ)上，群眾自我管理、自我約束的深入發(fā)展，誠信計(jì)生的前提是公開、公平，即：服務(wù)事務(wù)公開、優(yōu)惠政策公開、村（居）民委員會(huì)計(jì)生事務(wù)公開、監(jiān)督電話公開，接受群眾的監(jiān)督。社會(huì)誠信首先是政府誠信，政府誠信的關(guān)鍵是依法行政。同時(shí)，充分發(fā)揮誠信計(jì)生工作平臺(tái)的作用，促進(jìn)相關(guān)公共服務(wù)與管理延伸到村（居）到戶，促進(jìn)公共服務(wù)均等化。（四）認(rèn)真組織評(píng)估驗(yàn)收。三、基本落實(shí)國家及省、市、縣人口計(jì)生各項(xiàng)免費(fèi)、扶助、獎(jiǎng)勵(lì)以及優(yōu)先優(yōu)待政策；結(jié)合實(shí)際制定誠信計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策，并落實(shí)到位。第三篇：全面推進(jìn)誠信計(jì)生工作實(shí)施方案三角線社區(qū)居委會(huì) 全面推進(jìn)誠信計(jì)生工作實(shí)施方案萬新街關(guān)于全面推進(jìn)誠信計(jì)生工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(中發(fā)[2006]22號(hào))精神，創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)建設(shè)法治政府，切實(shí)維護(hù)廣大計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益，按照國家人口計(jì)生委《關(guān)于全面推進(jìn)誠信計(jì)生工作的通知》(人口政發(fā)[2010]55號(hào))、市計(jì)生委《關(guān)于印發(fā)的通知》(津人口計(jì)生委[2010]53號(hào))及區(qū)人口計(jì)生委《東麗區(qū)人口計(jì)生委關(guān)于全面推進(jìn)誠信計(jì)生工作實(shí)施方案》（津麗計(jì)生委[2011]35號(hào)）的工作要求，從2011年起在全街范圍內(nèi)全面推進(jìn)誠信計(jì)生工作。社會(huì)誠信首先是政府誠信，政府誠信的關(guān)鍵是依法行政。街辦事處成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的萬新街誠信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。附件：村居級(jí)基本實(shí)現(xiàn)誠信計(jì)生的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)二〇一一年元月二十三日附件1：村居級(jí)基本實(shí)現(xiàn)誠信計(jì)生的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) ：基層人口計(jì)生服務(wù)和管理的規(guī)范性文件、規(guī)章制度以及考核指標(biāo)的設(shè)定，要符合法律法規(guī)的規(guī)定，有利于誠信計(jì)生工作的開展。無必須落實(shí)絕育措施的指標(biāo)和要求。力爭2012年，全區(qū)100%的村（居）達(dá)到“四有”（有誠信計(jì)生小組、有村規(guī)民約、有誠信計(jì)生協(xié)議、有誠信計(jì)生規(guī)章制度），育齡群眾普遍參與誠信計(jì)生。增強(qiáng)參加誠信計(jì)生小組并遵守合約的計(jì)劃生育家庭保障能力和發(fā)展能力。充分發(fā)揮“12356陽光計(jì)生服務(wù)熱線”、甘肅人口網(wǎng)站“互動(dòng)平臺(tái)”作用，暢通訴求渠道。（即已婚育齡夫婦）履行約定和承諾事項(xiàng)。第四階段：（3月16日9月15日）組織實(shí)施，踐行承諾。實(shí)行互相監(jiān)督、誠信守信、利益共享、責(zé)任共擔(dān)，做到自覺實(shí)行計(jì)劃生育，維護(hù)自身合法權(quán)益。發(fā)揮計(jì)生誠信小組的民主監(jiān)督作用，監(jiān)督各級(jí)人口計(jì)生行政部門和村（居）委員會(huì)履行好人口計(jì)生方面承諾，提高計(jì)劃生育服務(wù)水平，改進(jìn)工作作風(fēng)，兌現(xiàn)法律政策規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策和村規(guī)民約規(guī)定的優(yōu)先優(yōu)惠待遇。在農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新民居建設(shè)、就業(yè)升學(xué)、征地補(bǔ)償、村（居）集體福利分配中，維護(hù)計(jì)劃生育家庭正當(dāng)權(quán)益，向獨(dú)生子女戶和二女戶傾斜，充分調(diào)動(dòng)群眾參與誠信計(jì)生工作的積極性。區(qū)成立“誠信計(jì)生”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）。（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，鞏固提高。第五篇：關(guān)于開展誠信計(jì)生工作的實(shí)施方案關(guān)于開展誠信計(jì)生工作的實(shí)施方案 各村委會(huì)、各單位：為適應(yīng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的需要，創(chuàng)新計(jì)劃生育管理與服務(wù)模式，大力推行科學(xué)、民主、依法管理，充分調(diào)動(dòng)群眾參與管理、服務(wù)和監(jiān)督的熱情，推動(dòng)全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育基層自治和誠信計(jì)生工作的開展，根據(jù)國家、省、市、計(jì)生局和計(jì)生協(xié)相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)計(jì)生工作的實(shí)際，特制定本實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以育齡群眾和計(jì)劃生育家庭為中心，以穩(wěn)定低生育水平為核心，以堅(jiān)持政府誠信為重點(diǎn)，更加注重宣傳倡導(dǎo)、利益引導(dǎo)、服務(wù)關(guān)懷和依法行政；進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步獲得群眾對(duì)人口計(jì)生工作的理解和支持，自覺承諾履行計(jì)劃生育各項(xiàng)義務(wù)；在誠信承諾的基礎(chǔ)上，充分相信和依靠群眾，實(shí)施基層人口計(jì)生工作群眾自我管理，自我服務(wù)，自我教育和自我監(jiān)督；把行政管理和基層群眾自治有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步完善基層群眾自治長效機(jī)制，促進(jìn)基層人口計(jì)生工作思路與方法的根本轉(zhuǎn)變。參加誠信小組并守約的計(jì)劃生育家庭優(yōu)先享受有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策及《協(xié)議書》中鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)承諾的激勵(lì)政策。要將計(jì)劃生育村民誠信章程、計(jì)劃生育村規(guī)民約、誠信計(jì)生三方承諾內(nèi)容、誠信（協(xié)會(huì)）小組網(wǎng)絡(luò)等上墻，努力使誠信計(jì)生雙向承諾變成雙向監(jiān)督，推動(dòng)誠信計(jì)生深入健康發(fā)展。根據(jù)群眾需求，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量。打造人口文化軟實(shí)力，激發(fā)群眾參與誠信計(jì)生的熱情，增強(qiáng)群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。（三）明確分工，落實(shí)責(zé)任。組織開展創(chuàng)建誠信計(jì)生示范村活動(dòng)。人口和計(jì)劃生育政策法規(guī)及落實(shí)情況，以及基層人口計(jì)生服務(wù)和管理的規(guī)范性文件、規(guī)章制度能及時(shí)、全面公開。廣大群眾能自覺實(shí)行計(jì)劃生育，最近三年政策符合率達(dá)80%以上。政策咨詢當(dāng)場(chǎng)解答，信訪舉報(bào)要結(jié)果的處理時(shí)限為1個(gè)月；立案調(diào)查的信訪事項(xiàng)辦理時(shí)限3個(gè)月。利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，加強(qiáng)正面宣傳，為開展誠信計(jì)生工作營造良好的輿論