【正文】 在特定的歷史條件下起到了確定和衡量建安工程造價標(biāo)準(zhǔn)的作用，規(guī)范了建筑市場，使各有關(guān)人員有所依據(jù)、有所憑借，其歷史功績是不可磨滅的。包括工程排污費，工程定額測定費，社會保障費，住房公積 金和危險作業(yè)意外傷害保險。 建筑安裝工程費用包括直接費、間接費、利潤和稅金。 工程造價的起源與發(fā)展 在資本主義發(fā)展最早的英國在 16世紀誕生了工料測量師，工程造價管理初具雛形。從這個意義上說，工程造價就是工程投資費用，建設(shè)項目工程造價就是建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資。知識經(jīng)濟時代的工程造價管理將由過去的勞動密集型轉(zhuǎn)變?yōu)橹R密集型。工程造價管理國際化趨勢的另一方面表現(xiàn)在：國際間的學(xué)術(shù)交流日益頻繁。由此可見，未來的工程造價管理，社會化、專業(yè)化將成為越來越明顯的趨勢。采用單位估價這種方法，有統(tǒng)一的基礎(chǔ)資料，為建安產(chǎn)品確定了統(tǒng)一的消耗和補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，使國家可以對建安產(chǎn)品的價格計算實行宏觀控制，同時編制預(yù)算時可以直接使用，這樣就免去了各使用單位自行編制基礎(chǔ)資料的繁重工作，因而可以大大減輕預(yù)算編制的工作量，所以部分工程采用了這種方法。 由于我國長期推行“單位估價法”，因而設(shè)計、施工企業(yè)目前尚未建自己的定額資料庫，也缺乏實際數(shù)據(jù)的積累，因而在短時期內(nèi)推行實物量法確有一定的難度。 哈爾濱工業(yè)大學(xué)遠程教育本科畢業(yè)設(shè)計（論文） 14 2）建設(shè)工程造價難以反映市場的供求關(guān)系現(xiàn)行定價方法規(guī)定，建設(shè)工程造價計算必須以建筑安裝工程概預(yù)算定額所規(guī)定的基本傾向指標(biāo)進行。 客觀因素： 1）定額費用標(biāo)準(zhǔn)，是計算工程造價的依據(jù)，因此，概預(yù)算定額水平、間接費用、計劃利潤率、以及稅率等費用標(biāo)準(zhǔn)的變化，是影響工程造價的重要動態(tài)因素。例如設(shè)備材料費，它是工程造價的主要組成部分，因此，施工材料及設(shè)備價格的漲落，是影響工程造價增減的重要動態(tài)因素。 2）工程量清單計價法 工程量清單計價的單價按所綜合的內(nèi)容不同，可以劃分為三種形式： 工料單價：單價僅僅包括人工費、材料費和機械使用費，故又稱為直接費單價。 確定工程造價的主要方法和影響因素及存在的問題 目前在工程施工投標(biāo)報價方面確定工程造 價的方法 1）定額計價法 定額計價法編制標(biāo)底采用的是分部分項工程量的直接費單價 (或稱為工料單價法 )，僅僅包括人工、材料、機械費用。 在投資決策階段工程造價的確定與控制可以進行多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較，擇優(yōu)確定最佳建設(shè)方案，建立科學(xué)決策體系，合理確定投資估算，客觀、認真地作好項目評價從而有助于避免由于依據(jù)不足、方法不當(dāng)、盲目決策造成的失誤，以便把有限的資源真正用于經(jīng)濟效益好的建設(shè)項目、優(yōu)選出最佳方案，達到控制造價的目的?，F(xiàn)場監(jiān)理的簽證必須有甲方工地負責(zé)人的簽章并征得設(shè)計人員的認可等。 推行工程量清單計價方法是工程造價深化改革的一項重要措施，是規(guī)范招投標(biāo)行為的有效措施。以致無法通過優(yōu)化設(shè)計方案，編制初步設(shè)計、概算起到控制總造價的作用。對建設(shè)項目進行合理的選擇是對經(jīng)濟資源進行優(yōu)化配置的最直接、最重要的手段，項目投資效益影響到整個國民經(jīng)濟的效率和效益。 在國際社會中，發(fā)達國家都十分重視全過程工程造價管理，都把工程造價作為一門專業(yè)來加以建設(shè)。工程造價的合理確定和有效控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分。 作者簽名： 日期： 年 月 日 學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書 本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，同意學(xué)校保留并向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。 遠程教育學(xué)院 畢業(yè)設(shè)計（論文） 題 目 淺析工程造價的管理與控制 畢業(yè)設(shè)計（論文）原創(chuàng)性聲明和使用授權(quán)說明 原創(chuàng)性聲明 本人鄭重承諾：所呈交的畢業(yè)設(shè)計（論文），是我個人在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下進行的研究工作及取得的成果。本人完全意識到本聲明的法律后果 由本人承擔(dān)。 關(guān)鍵詞： 工程造價；工程造價控制；造價管理；施工圖預(yù)算 哈爾濱工業(yè)大學(xué)遠程教育本科畢業(yè)設(shè)計（論文） 5 目 錄 第一章 緒論 …… ……………… ………………………………………………………… 課題背景 ??????????? ??????????????????? 狀 ????????????????????? 第二章 工程造價基本理論與確定方法 ……………………………………………………… 工程造價的基礎(chǔ)理論 ????????????????????????? 工程造價的確定 ??????????????????? ??????????????????????? 第三章 項目投 資階段的工程造價控制與管理 ………………………………………… 建設(shè)項目決策與工程造價的關(guān)系 ?????????????????? 決策階段影響工程造價的主要因素 ?????????????????? 決策階段造價控制方法 ?????????????????? 結(jié)語?????????????????? 第四章 工程設(shè)計階段的工程造價控制與管理 …………………… ………………… ????????????????????????? ???? ?????????????????? 推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計 ?????????????????????????? ??????????????? 大力推廣實行設(shè)計階段監(jiān)理 ??????????????????????? 結(jié)語 ???????????????????????????????? 第五章 工程招投標(biāo)階段的工程造價控制與管理 ……………………………………… 招標(biāo)文件的編制 ?????????????????????? 加強評標(biāo)過程管理 工作 ?????????????????????? 標(biāo)后管理抓落實 ?????????????????????????? 第六章 工程設(shè)計階段的工程造價控制與管理 ………………………………… 哈爾濱工業(yè)大學(xué)遠程教育本科畢業(yè)設(shè)計（論文） 6 建設(shè)項目施工階段所存在一些問題 建設(shè)項目施工階段造價控制采取的措施 結(jié)論 第七章 結(jié)論 第八章 致謝 第九章 參考文獻 第 1章 緒論 課題背景 隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工程造價在一個工程項目中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧絹碓街匾?，有時候 工程的盈利與否 、利潤的多少都與工程造價密切相關(guān)，工程造價的管理貫穿于工程的施工全過程。 工程造價綜述及國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 研究 現(xiàn)狀 我國工程造價與國際工程造價研究現(xiàn)狀的對比評價及存在的問題 合理的確定和有效的控制工程造價，是工程建設(shè)經(jīng)濟管理的重要工作，它始終貫穿于工程建設(shè)的全過程，即體現(xiàn)在對工程建設(shè)前期的可行性研究、投資決策、設(shè)計、施工到竣工交付使用前所需全部建設(shè)費用的確定、控制、監(jiān)督和管理，目的在于使有限的建設(shè)投資產(chǎn)生最佳的經(jīng)濟效益和社會效益，而只有在合理確定的前提下，才能通過有效控制的手段，達到理想效益的目的。 相比之下，我國全過程造假管理存在著一下問題： 哈爾濱工業(yè)大學(xué)遠程教育本科畢業(yè)設(shè)計（論文） 8 １）不夠重視投資決策階段工程造價的確控 投資決策是產(chǎn)生工程造價源頭，這一階段耗資約占總投資額的 %～ 3%，但能有效提高項目的投資效益。但目前我國大部分設(shè)計單位對工程項目的技術(shù)與經(jīng)濟進行深入分析不夠、在設(shè)計中大多重技術(shù)輕經(jīng)濟，設(shè)計人員似乎只對設(shè)計工程的質(zhì)量負責(zé)，對工程造價的高低不太關(guān)心。建設(shè)部頒發(fā)了工 程量清單計價方法，工程量清單計價是建設(shè)工程招投標(biāo)工作中，由招 哈爾濱工業(yè)大學(xué)遠程教育本科畢業(yè)設(shè)計（論文） 9 標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則提供工程數(shù)量，由投標(biāo)人自主報價，并經(jīng)評審低價中標(biāo)的工程造價計價模式。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性，如設(shè)計變更通知書必須由原設(shè)計單位下達的有設(shè)計人員的簽名和相關(guān)印鑒?；诠こ添椖客顿Y運動的特點和運動規(guī)律，工程項目投資的控制涉及到方方面 面，其基本控制原理為：全過程、全方位的控制；不同投資主體的控制；合理設(shè)置控制目標(biāo)；以主動控制為主、技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的控制。 總之，工程造價的確定與控制可以采用各種有效措施加強對工程成本的管理，對工程質(zhì)量、安全方面的控制，對整個工程項目的管理都具有十分重要的意義。 因此，實物量法是與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的并以預(yù)算定額為依據(jù)的標(biāo)底編制方法。 影響工程造價的確定的因素及存在的問題 建設(shè)工程價值的貨幣表現(xiàn)就是建設(shè)工程造價，作為一種特殊商品由于其各方面的特殊性導(dǎo)致在實際環(huán)境中影響建設(shè)工程造價的因素特別多。在此過程中，由于認識與實踐的不斷深化，故而建設(shè)項目的初步設(shè)計，將對設(shè)計任務(wù)投資估算進行修正；施工圖預(yù)算，將對設(shè)計概算進行修正；工程結(jié)算 價款，將對工程承包合同的修正，經(jīng)過這幾次修正，致使工程造價趨向合理。依據(jù)國家統(tǒng)一的編制的概算定額確定的建設(shè)工程造價，是不能反映價值規(guī)律的客觀要求的。但是推行“實物量法”技術(shù)難度較大，因此，當(dāng)前需要積極創(chuàng)造條件，加快推廣這一方法。這種方法是“逐個量體裁衣”，因而切合實際、合理、準(zhǔn)確。這不僅有助于進行項目的成本計劃、成本控制，也為工程造價管理的專業(yè)化、社會化提供了基礎(chǔ)和保障。同時，加入 WTO 后，在國際市場上，作為一名成員國，我國的企業(yè)可以與其他成員方企業(yè)擁有同等的權(quán)利，并享有同等的關(guān)稅減免，在“貿(mào)易自由化”的原則指導(dǎo)下，減少對外工程承包的審批程序，將有更多的公司從事國際工程承包，并逐步過渡到自由經(jīng)營。另一方面，作為 21世紀主導(dǎo)經(jīng)濟的知識經(jīng)濟已經(jīng)來臨，與之相應(yīng)的工程造價管理也必將發(fā)生新的革命。顯然，這一含義是從投資者 —— 業(yè)主的角度來定義的，在投資活動 中所支付的全部費用形成了固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn) , 所有這些開支就構(gòu)成了工程造價。工程承發(fā)包價格被界定為工程造價的第二種含義。而建筑安裝工程費又包括：直接費、間接費、利潤和稅金。 規(guī)費 :是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費用。這種方法計算工程量的依據(jù)是圖紙和定額，工程量的價格計算依據(jù)是定額及國家造價管理部門頒布的調(diào)價表或調(diào)價系數(shù)。投標(biāo)人根據(jù)本企業(yè)的消耗標(biāo)準(zhǔn)、利潤目標(biāo)，結(jié)合工程實際情況、市場競爭情況和企業(yè)實力，并充分考慮各種風(fēng)險因素，自主填報清單所列項目的單價與合價，包括工程直接成本、間接成本、利潤和稅金。 (2)清單計價的優(yōu)點 實行工程量清單計價順應(yīng)了市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，規(guī)范了建筑工程招投標(biāo)活動，具有以下優(yōu)點： 一、清單計價的本質(zhì)就是“市場定價”。 四、工程量 清單是造價控制的核心。另外，在國外，按項目投資來源，渠道的不同，一般可劃分為政府投資項目和私人投資項目。英國對工程的估價一般要委托工料測 量師行來完成。由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平存在較大差異。同理，建設(shè)規(guī)模也一樣影響工程造價，要根據(jù)實際合理確定項目的規(guī)模，項目的規(guī)模與生產(chǎn)效益之間也符合邊際效益遞減原理，即開始時生產(chǎn)效益的提高隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴大而增加，當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模擴大到一定程度時，生產(chǎn)效益增加 到最大值，之后生產(chǎn)規(guī)模再擴大，生產(chǎn)效益將逐漸減少，這又叫做規(guī)模效益遞減。其次，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平應(yīng)從我國目前的經(jīng)濟發(fā)展水平出發(fā)，區(qū)別不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同等級、不同功能合理確定。 從具體方面看，由于經(jīng)濟評價分析和參數(shù)設(shè)立了一套比較科學(xué)嚴謹?shù)姆治鲇嬎阒笜?biāo)和判別依據(jù)，使項目和方案經(jīng)過需要→可 能→可行→最佳，這樣步步深入地分析和比選，把 哈爾濱工業(yè)大學(xué)遠程教育本科畢業(yè)設(shè)計（論文） 24 項目和方案的決策建立在優(yōu)化和最佳的基礎(chǔ)上。 結(jié)語 項目決策階段是造價管理 的開始。設(shè)計階段的造價控制，是造價的源頭控制，也是最根本、最重要的控制。價值工程 發(fā)展到六十年代初已被公認為一種成熟而行之有效的節(jié)約資源、降低成本的技術(shù)經(jīng)濟方法。價值工程是以降低壽命周期成本為目標(biāo)的，它不僅要考慮降低生產(chǎn)成本。價值工程活動不是依靠個別人，個別部門就能開展起來的，而是必須有領(lǐng)導(dǎo)有組織地進行才能達到預(yù)定目標(biāo)，取得成效。 功能重要性系數(shù)評價方法 —— 相對值法：這種方法是先求出分析對象的功能評價系數(shù)（又稱功能重要度系數(shù)）和成本系數(shù) ，然后用兩個系數(shù)相比，求出價值系數(shù)（又稱價值指數(shù)），再根據(jù)價值系數(shù)進行分析。 最合適區(qū)域 法： 最合適區(qū)域 法是日本東京大學(xué)田中教授于 1973年在美國價值工程師學(xué)會舉辦的國際學(xué)術(shù)討論會上提出的，所以又叫田中法。建立工程造價管理獎罰制度。下段指標(biāo)不得突破上段指標(biāo)。采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計可提高設(shè)計速度、節(jié)省設(shè)計費用；提高勞動生產(chǎn)率；節(jié)約建筑材料，降低工程成本。中標(biāo)項目一般所作出的投資估算能控制或接近在招標(biāo)文件規(guī)定的投資范圍內(nèi)，并可以讓建設(shè)單位擇優(yōu)選用設(shè)計方案優(yōu)秀、工程造 哈爾濱工業(yè)大學(xué)遠程教育本科畢業(yè)設(shè)計（論文） 29 價低的設(shè)計單位進行設(shè)計，為投資控制奠定堅實的基礎(chǔ)。這樣，在現(xiàn)有收費辦法的基礎(chǔ)上，就加入了節(jié)約投資提成，當(dāng)預(yù)算超概算時更扣除了一定比例