【正文】 繼續(xù)教育法制建設(shè)，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員能力水平和科學(xué)素質(zhì)的全面提升。促進(jìn)用人單位加強(qiáng)全民科學(xué)素質(zhì)工作，建立健全從業(yè)人員帶薪學(xué)習(xí)制度，鼓勵職工在職學(xué)習(xí)。分工：由農(nóng)業(yè)部、中國科協(xié)牽頭，中央組織部、中央宣傳部、教育部、科技部、國家民委、人力資源社會保障部、環(huán)境保護(hù)部、衛(wèi)生部、廣電總局、安全監(jiān)管總局、林業(yè)局、中科院、工程院、氣象局、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)參加?！訌?qiáng)對少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)的科普工作。繼續(xù)實施科普惠農(nóng)興村計劃、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范項目、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村民居防震保安工程等惠農(nóng)工程。根據(jù)就業(yè)市場需求和企業(yè)崗位實際要求，對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者開展訂單式培訓(xùn)或定崗培訓(xùn)，使其掌握初級以上職業(yè)技能或達(dá)到上崗要求?！岣咿r(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)以及適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)文明生活的能力。開展科技館活動進(jìn)校園、科普大篷車進(jìn)校園等工作，鼓勵中小學(xué)校利用科技館、青少年官、兒童活動中心、科普教育基地、青少年科技教育基地等資源，開展科學(xué)教育和科普活動。辦好青少年科技創(chuàng)新大賽、明天小小科學(xué)家、青少年科技創(chuàng)新獎等活動，提高各類科技競賽的質(zhì)量。鼓勵普通高中開設(shè)科學(xué)教育選修課，拓寬學(xué)生的知識面。措施：——在幼兒園日常教育中融入科學(xué)啟蒙教育。資源共享機(jī)制逐步完善，資源集成和有效利用得到加強(qiáng)，公益性科普事業(yè)與經(jīng)營性科普產(chǎn)業(yè)并舉的體制初步建立。目標(biāo)：到2015年，科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有顯著發(fā)展，基本形成公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測評估等體系，我國公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例超過5%。三、重點任務(wù)四、根據(jù)指導(dǎo)方針和目標(biāo)，“十二五”時期重點開展以下工作：第五篇：全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2011—2015年）根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要（2006—2010—2020年）的通知》（國發(fā)[2006]7號，以下簡稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》），為實現(xiàn)全民科學(xué)素質(zhì)工作2020年的目標(biāo)，進(jìn)一步安排“十二五”期間全民科學(xué)素質(zhì)工作的階段目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施等，制定本實施方案?！灾攸c人群科學(xué)素質(zhì)行動帶動全民科學(xué)素質(zhì)整體水平持續(xù)提升。但是，也應(yīng)清醒地看到，目前我國公民科學(xué)素質(zhì)水平與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距，全民科學(xué)素質(zhì)工作發(fā)展還不平衡，不能滿足全面建設(shè)小康社會的需要和建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求。各牽頭部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，會同有關(guān)部門共同落實各項工作任務(wù)。有計劃的開展宣傳工作者科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)，提高宣傳工作者科學(xué)引導(dǎo)公眾應(yīng)對公共突發(fā)事件的能力。充分發(fā)揮科技社團(tuán)聯(lián)系科技工作者及科普創(chuàng)作團(tuán)隊的作用，探索將科技成果轉(zhuǎn)化為科普資源的機(jī)制。牽頭部門：區(qū)委組織部、區(qū)人社局。加大避險自救、防災(zāi)減災(zāi)知識的科普宣傳，提高農(nóng)民應(yīng)對突發(fā)惡劣天氣的能力。（二）主要目標(biāo)：到2015年，全區(qū)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及在“十一五”基礎(chǔ)上有較大發(fā)展，公民獲取科技知識渠道進(jìn)一步拓寬，對科學(xué)技術(shù)態(tài)度更加理性、科學(xué)，處理實際問題、參與公共事務(wù)能力進(jìn)一步提高，我區(qū)公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的“中學(xué)生進(jìn)科研院所（實驗室）”等活動，加強(qiáng)珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品和崇尚科學(xué)文明、反對愚昧迷信等宣傳教育。全面推進(jìn)階段（2008—2009年）。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間、各牽頭單位和責(zé)任單位之間要加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，建立聯(lián)絡(luò)員制度、情況通報制度等工作制度。各有關(guān)部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體，應(yīng)根據(jù)承擔(dān)的《綱要》實施任務(wù)，統(tǒng)籌考慮和落實所需經(jīng)費。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》和《綱要》，完善有關(guān)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的政策法規(guī)，進(jìn)一步明確政府、企業(yè)、社會組織及公民個人在全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。落實有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵社會各界對公益性科普設(shè)施建設(shè)提供捐贈、資助，參與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市委宣傳部為此項工作的牽頭單位，市教育局、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市廣電局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、寶雞日報社為責(zé)任單位。建立將科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)的新成果及時轉(zhuǎn)化為科學(xué)教育、傳播與普及資源的傳導(dǎo)機(jī)制。市委組織部、市人事局為此項工作的牽頭單位，市委宣傳部、市科技局、市衛(wèi)生局、市民政局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)為責(zé)任單位。進(jìn)一步開展“科教進(jìn)社區(qū)”活動，通過開辟社區(qū)科普活動室、建立科普畫廊和社區(qū)科普宣傳欄、創(chuàng)辦科普學(xué)校、舉辦市民科普論壇等形式，建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)。要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，緊緊圍繞科學(xué)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，大力開展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)和農(nóng)村農(nóng)業(yè)科普工作，搞好“陽光工程”、“星火計劃”、“科技入戶工程”、“科普惠農(nóng)興村計劃”、“農(nóng)村致富函授大學(xué)”等項目與工程；積極實施好“科技之春”、“科技周”、“科普日”等大型科普活動，注重發(fā)揮科普講師團(tuán)的作用，大力傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新理念，不斷增強(qiáng)農(nóng)民依靠科技致富奔小康的本領(lǐng)。未成年人，即青少年和兒童，是祖國的未來，民族的希望，提高未成年人的科學(xué)素質(zhì)對于建設(shè)創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新型城市具有十分重要的意義。全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對各有關(guān)單位的工作任務(wù)進(jìn)行量化，并對其貫徹實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》情況進(jìn)行測評，對作出重要貢獻(xiàn)的單位和個人予以表彰和獎勵。（三）健全隊伍，加大投入。四、工作措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。到2010年，全市黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合得力、社會各界共同推進(jìn)科普工作的格局基本形成；科普組織網(wǎng)絡(luò)、陣地設(shè)施、志愿者隊伍、工作手段不斷完善；科學(xué)教育與培訓(xùn)、科普資源開發(fā)與共享、大眾傳媒傳播能力不斷增強(qiáng)，公民提高自身科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會與途徑明顯增多；科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有較大發(fā)展，形成科學(xué)、文明、健康的生活和工作方式，全市公民具備科學(xué)素養(yǎng)的比例居全省前列。二OO七年七月三日 仙桃市貫徹全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案為組織實施國務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要（2006—2010—2020年）》（以下簡稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》），根據(jù)《省人民政府關(guān)于貫徹實施〈科學(xué)素質(zhì)綱要〉的意見》（鄂政發(fā)[2006]46號）確定的任務(wù)和措施，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。責(zé)任單位的職責(zé)是：積極主動參與制定工作方案；做好本部門、本系統(tǒng)的實施工作；及時溝通實施過程中出現(xiàn)的問題，并提出意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)各自職責(zé)分工，發(fā)揮職能和優(yōu)勢，密切協(xié)作，形成合力，扎實推進(jìn)實施工作。按照《教育法》、《科普法》、《湖北省科學(xué)技術(shù)普及條例》的有關(guān)規(guī)定，加大財政保障力度，落實教育和科普經(jīng)費投入。（二）主要目標(biāo)：按照《綱要》確定的目標(biāo)，我市“到2010年，科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有較大發(fā)展，我市公民科學(xué)素質(zhì)明顯提高，公眾科學(xué)素養(yǎng)比例達(dá)到5%左右”：“到2020年，科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有長足發(fā)展，形成比較完善的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測評估等體系，公民科學(xué)素質(zhì)在整體上有大幅度的提高，達(dá)到世界主要發(fā)達(dá)國家21世紀(jì)初的水平”。重視家庭和社區(qū)在未成年人科學(xué)素質(zhì)教育中的作用。（三）組織實施城鎮(zhèn)勞動人口科學(xué)素質(zhì)行動。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)將直接影響到?jīng)Q策科學(xué)化、民主化和科學(xué)執(zhí)政、科學(xué)管理，而且對提高全體公民科學(xué)素質(zhì)具有巨大的示范效應(yīng)和影響。加強(qiáng)中小學(xué)特別是農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)科學(xué)課程的需要，建立健全實驗室、圖書室，充實實驗儀器、教具、音像設(shè)備、計算機(jī)等教學(xué)器材，并面向社會提供服務(wù)。市科技局、市科協(xié)為此項工作的牽頭單位，市委宣傳部、市農(nóng)業(yè)局、市文化局、市衛(wèi)生局、市廣電局為責(zé)任單位。進(jìn)一步拓展和完善現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的科普教育功能，加快對現(xiàn)有科普設(shè)施更新改造，充實內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)、激發(fā)活力，滿足公眾參與科普活動的需求。市政府成立市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市政府常務(wù)副市長擔(dān)任；副組長由市政府相關(guān)副秘書長和市科協(xié)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；成員由市委宣傳部、市發(fā)改委、市委組織部、市教育局、市科技局、市財政局等部門的有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。市科技局為此項工作的牽頭單位，領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位為責(zé)任單位。根據(jù)《中國公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》和《綱要》實施的監(jiān)測指標(biāo)體系，開展全市公眾科學(xué)素質(zhì)狀況調(diào)查，做好實施工作的監(jiān)測評估，并提出相應(yīng)的意見和建議。（二）工作進(jìn)度。繼續(xù)推進(jìn)實施工作；對“十一五”期間實施工作進(jìn)行總結(jié)、評估和表彰；研究制訂“十二五”實施工作的主要目標(biāo)、任務(wù)和措施。牽頭部門：區(qū)教育局、團(tuán)區(qū)委。組織實施“科普惠農(nóng)興村（富民）計劃”，發(fā)揮農(nóng)村（四）實施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動。積極開展社區(qū)“巾幗建功”創(chuàng)建活動，圍繞安全健康、節(jié)能環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，開展科教進(jìn)社區(qū)、衛(wèi)生科技進(jìn)社區(qū)、全民健康科技行動、社區(qū)科普大講堂、節(jié)能減排家庭行動、心理健康咨詢等活動，提升社區(qū)居民應(yīng)用科學(xué)知識解決實際問題的能力。牽頭部門：區(qū)科協(xié)、區(qū)科技局。發(fā)展各類科普志愿者隊伍，推動建立科普志愿者協(xié)會、科普志愿者服務(wù)站等組織體系，為科普志愿者施展才能提供服務(wù)平臺。進(jìn)一步明確政府、企業(yè)、社會組織及公民個人在全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，推動《科普法》深入貫徹實施。進(jìn)一步加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，對于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保障和改善民生，堅持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會長期平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要戰(zhàn)略意義?？茖W(xué)教育與培訓(xùn)體系逐步完善，大眾傳媒科技傳播能力和科普基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，科普資源更加豐富，科普人才隊伍發(fā)展壯大，促進(jìn)基本科普服務(wù)的公平普惠，公民提高科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會與途徑顯著增多。但是，也應(yīng)清醒地看到，目前我國公民科學(xué)素質(zhì)水平與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距，全民科學(xué)素質(zhì)工作發(fā)展還不平衡，不能滿足全面建設(shè)小康社會的需要和建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求?！灾攸c人群科學(xué)素質(zhì)行動帶動全民科學(xué)素質(zhì)整體水平持續(xù)提升。三、重點任務(wù)根據(jù)指導(dǎo)方針和目標(biāo)，“十二五’’時期重點開展以下工作：（一）實施未成年人科學(xué)素質(zhì)行動?？偨Y(jié)完善義務(wù)教育階段素質(zhì)教育改革經(jīng)驗，構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的課程體系和評價、考試制度，培育學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神。逐步實施農(nóng)村新成長勞動力免費勞動預(yù)備制培訓(xùn)?！獱I造崇尚科學(xué)的校園文化氛圍。鼓勵父母或其他監(jiān)護(hù)人為未成年人進(jìn)行科學(xué)實踐活動提供條件，引導(dǎo)其廣泛接觸自然、社會，培養(yǎng)親近自然的情感。落實《農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育大綱》，充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)村致富技術(shù)函授大學(xué)、農(nóng)村成人文化教育機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科教與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟、普通高校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動室等在農(nóng)村科技培訓(xùn)中的作用，面向農(nóng)民大力開展科學(xué)教育活動。支持鼓勵各級各類學(xué)校參與培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，開展進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。——健全農(nóng)村科普公共服務(wù)體系。扶持少數(shù)民族語言文字科普宣傳品的翻譯出版，加強(qiáng)雙語科普工作?！獓@走新型工業(yè)化道路和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求，以學(xué)習(xí)能力、職業(yè)技能和技術(shù)創(chuàng)新能力為重點，提高第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會和自身發(fā)展的要求。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，提高勞動者創(chuàng)業(yè)能力。繼續(xù)深入推進(jìn)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”、“講理想、比貢獻(xiàn)”等活動，著力打造一批學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、技能型團(tuán)隊。措施：——加強(qiáng)規(guī)劃，把提高科學(xué)素質(zhì)作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的長期任務(wù)。建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價體系。繼續(xù)辦好院士專家科技講座、科普報告和專題科普講座等各類科技知識講座和報告。任務(wù)：——宣傳科學(xué)發(fā)展觀，普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排、健康生活等知識，促進(jìn)社區(qū)居民形成科學(xué)文明健康的生活方式。面向農(nóng)民工開展提升自身素質(zhì)、適應(yīng)城市生活的宣傳和教育活動?！罱ㄉ鐣纳鐓^(qū)科普工作格局。鼓勵高等師范院校和有關(guān)高校增設(shè)科學(xué)教育相關(guān)專業(yè)，著力培養(yǎng)科學(xué)教育的專門師資。——提高科學(xué)教育與培訓(xùn)的教材質(zhì)量?！訌?qiáng)科學(xué)教育與培訓(xùn)的基礎(chǔ)條件建設(shè)。圍繞宣傳落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣時代發(fā)展脈搏，適應(yīng)國家、社會和公眾的需要，注重科學(xué)與藝術(shù)、自然科學(xué)與人文社會科學(xué)的結(jié)合，創(chuàng)作開發(fā)一批優(yōu)秀科普作品。激發(fā)科技、教育、傳媒工作者的科普創(chuàng)作熱情，把科普作品納入業(yè)績考核范圍。促進(jìn)科普展教活動與學(xué)校科學(xué)課程教學(xué)、綜合實踐和研究性學(xué)習(xí)相銜接?！苿涌破债a(chǎn)業(yè)發(fā)展?！l(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體在科技傳播中的積極作用。充分發(fā)揮科技宣傳聯(lián)席制度的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科技宣傳工作，組織指導(dǎo)中央和地方媒體開展科技宣傳，做好科技領(lǐng)域熱點敏感問題、突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)。推動形成一批有一定規(guī)模和影響力的科普出版機(jī)構(gòu)。發(fā)揮中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會網(wǎng)絡(luò)科普聯(lián)盟的作用，促進(jìn)網(wǎng)站之間開展科技傳播的交流與合作。研究制定科普基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定辦法、管理條例及監(jiān)測評估體系，定期開展監(jiān)測評估，發(fā)布科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展報告。鼓勵和推動有條件的研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)和具有重要資源的城市，因地制宜建設(shè)和發(fā)展一批專業(yè)或產(chǎn)業(yè)科技博物館。推動青少年宮、婦女兒童活動中心、婦女培訓(xùn)基地、文化官等增加科普教育功能。（十）實施科普人才建設(shè)工程。依托農(nóng)村黨員、基層干部、基層科普組織人員、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會業(yè)務(wù)骨干、農(nóng)村科技帶頭人和基層科技、教育工作者以及離退休人員，積極發(fā)展科普員隊伍，向群眾傳遞科技信息，組織群眾參與科技教育、傳播與普及活動?！l(fā)展企業(yè)科普人才隊伍。鼓勵老科技工作者、高校師生、中學(xué)生、在職科研人員、傳媒從業(yè)者參加科普志愿者隊伍。落實國家中長期科技、教育、人才發(fā)展規(guī)劃綱要，建設(shè)好專職和兼職科普工作隊伍。推動承擔(dān)國家科技項目的科研團(tuán)隊、企業(yè)、高校和廣大科技專家在科研與科普工作的結(jié)合上發(fā)揮示范和帶頭作用，為廣大科技工作者作出表率。探索將全民科學(xué)素質(zhì)工作納入業(yè)績考核，充分調(diào)動工作積極性。要把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重要工作，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，把實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的重點任務(wù)列入工作計劃，納入目標(biāo)管理考核?！?jīng)費投入。201 1年，推動和指導(dǎo)各地制定本地“十二五”全民科學(xué)素質(zhì)工作實施方案并啟動實施