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三峽庫(kù)區(qū)高速公路工程建設(shè)精細(xì)管理模式研究可行性研究告(更新版)

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【正文】 公路建設(shè)工程精細(xì)化管理成熟度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的權(quán)重設(shè)置; 3)三峽庫(kù)區(qū)高速公路建設(shè)工程精細(xì)化管理成熟度評(píng)價(jià)模型的開發(fā)及應(yīng)用。本專題將 最新 IT 技術(shù)、 BIM技術(shù)、全壽命周期管理思想等應(yīng)用于 信息化管理模式的設(shè)計(jì)之中, 主要研究?jī)?nèi)容包括: 1)國(guó)內(nèi)外高速公路建設(shè)工程信息化管理的實(shí)施現(xiàn)狀調(diào)研; 2)三峽庫(kù)區(qū)高速公路建設(shè)工程信息化管理的開發(fā)方案,初步設(shè)計(jì)由 基于 Web 的信息門戶管理平臺(tái)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和 基于WebGIS 的可視化綜合查詢系統(tǒng) 三部分組成。 26 專題 8: 三峽庫(kù)區(qū)高速公路 建設(shè) 工程 的 人力資源管理模式研究 如果將企業(yè)視為一列高速列車,保證這部列車高速運(yùn)行的三個(gè)核心要素是軌道(戰(zhàn)略)、路基(組織)以及發(fā)動(dòng)機(jī)(人力資源)。高速公路工程技術(shù)管理是對(duì)高速公路工程各項(xiàng)技 術(shù)活動(dòng)和構(gòu)成工程施工技術(shù)的各項(xiàng)要素進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等,從而解決高速公路施工過程中遇到的關(guān)鍵性技術(shù)問題,其特點(diǎn)是科研、設(shè)計(jì)與施工并行開展,科研成果的快速轉(zhuǎn)化。項(xiàng)目治理提供了一種制度框架,用以保證 項(xiàng)目順利完成并調(diào)節(jié)項(xiàng)目參與各方和其他利益相關(guān)者之間權(quán)、責(zé)、利關(guān)系,本質(zhì)上是恰當(dāng)?shù)靥幚聿煌嬷黧w之間的監(jiān)督、激勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)分配等問題,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)、使利益相關(guān)者滿意提供可靠的管理環(huán)境。 專題 1: 國(guó)內(nèi)外高速公路工程建設(shè)管理模式的調(diào)研分析 建設(shè)管理模式包括融資模式、組織模式和交易模式三個(gè)層面。D 隨著高速公路大規(guī)模建設(shè),點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,加上建設(shè)市場(chǎng)有待完善,施工隊(duì)伍素質(zhì)良莠不齊,管理任務(wù)繁重。公路建設(shè)、使用過程中,如設(shè)計(jì)、施工或使用不當(dāng),常會(huì)遇到以下問題。 目前我國(guó)的 高速 公路建設(shè)卻將三者割裂開來, 未能從全壽命周期角度來考慮問題, 精力主要集中在施工 階段,而對(duì)公路規(guī)劃 設(shè)計(jì) 階段 、運(yùn)營(yíng)階段 重視不夠 ,從而導(dǎo)致 前后隔離、相互矛盾 、嚴(yán)重的 “ 信息孤島 ” 等問題,影響了項(xiàng)目的實(shí)施效率,甚至造成浪費(fèi)。 《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī) 劃》中提出 了由7 條首都放射線、 9 條南北縱線和 18 條東西橫線組成的高速公路網(wǎng),總規(guī)模約 萬公里。s fulfill contract crisis in construction management of expressway[J]. 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Journal of Tsinghua University,20xx,(9) 項(xiàng)目前期科研 及現(xiàn)有工作條件 ( 1) 前期科研 及類似項(xiàng)目 項(xiàng)目組 依托中國(guó)最有影響力的工程管理研究機(jī)構(gòu) —— 天津大學(xué), 在工程項(xiàng)目管理咨詢方面有著非常豐富的經(jīng)驗(yàn),曾為多家政府機(jī)構(gòu)、大型開發(fā)項(xiàng)目業(yè)主單位等提供過相關(guān)咨詢服務(wù),并為京沈高速公路、津薊高速公路 等項(xiàng)目 提供過專題咨詢。 高速公路精細(xì)管理應(yīng)通過明確崗位職責(zé),牢牢把握工程建設(shè)過程中的每個(gè)具體細(xì)節(jié),建立健全科學(xué)的精細(xì)化管理制度,制訂每道工序精細(xì)化施工的具體要求、工藝流程,明確每道工序責(zé)任人,并制定相應(yīng)的考核制度,確保10 各項(xiàng)質(zhì)量檢驗(yàn)指標(biāo)均達(dá)到要求、安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo),力求做到勘測(cè)要 “ 細(xì) ” 、設(shè)計(jì)要“優(yōu)”、 施工要 “ 精 ” 、監(jiān)理要 “ 嚴(yán) ” 、管理科學(xué)的精品工程建設(shè)理念。 除此之外, Qiang Maoshan、 Yang Liang 和 Deng Huanbin(20xx)還 研究了高速公路項(xiàng)目的集成管理評(píng) 價(jià),開發(fā)了一套高速公路項(xiàng)目集成管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并以惠深沿海高速公路為例 驗(yàn)證了 項(xiàng)目集成管理可以更好的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。 可8 以看出目前高速公路合同管理的研究側(cè) 重于對(duì)監(jiān)理方的合同管理研究,并且集中于合同履行階段的管理及合同的信息化管理方面,而對(duì)前期的合同標(biāo)段劃分、招標(biāo)策略,以及執(zhí)行過程中的爭(zhēng)端機(jī)制解決辦法的研究相對(duì)缺乏。 綜上所述,目前對(duì)于高速公 路工程人力資源管理的研究主要是關(guān)于信息系統(tǒng)的建設(shè)和人力資源體系的構(gòu)建,而針對(duì)高速公路工程人力資源的績(jī)效管理、學(xué)習(xí)型組織和企業(yè)文化的研究還很少。 盡管關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理的研究較多,但是關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和制度建設(shè)的研究涉足較少。劉焰、鄧明然( 20xx) 在 回顧風(fēng)險(xiǎn)管理理論依據(jù) 的基礎(chǔ)上 , 借鑒花旗銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的模式與方法 , 提出我國(guó)高速公路股份公司風(fēng)險(xiǎn)管理的原則和界定風(fēng)險(xiǎn)的類別 , 給出了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理的思路與方法。 田建( 20xx)在分析國(guó)內(nèi)公路工程安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)外公路建設(shè)安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探討了加強(qiáng)我國(guó)公路工程安全生產(chǎn)管理的對(duì)策。孫向英( 20xx)對(duì)高速公路施工質(zhì)量的管理進(jìn)行了分析 , 從提高全員質(zhì)量意識(shí)、重視工地試驗(yàn)室建設(shè)、重視現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查、采取有效的質(zhì)量獎(jiǎng)罰措施等方面 提出了 提高高速 公路的工程質(zhì)量的建議。張全軍( 20xx)研究了我國(guó)高速公路 BOT 項(xiàng)目融資實(shí)踐中存在的問題。 3 2. 項(xiàng)目前期研究及工作基礎(chǔ) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 ( 1) 高速公路工程項(xiàng)目管理模式研究現(xiàn)狀 國(guó)內(nèi)外工程項(xiàng)目管理模式很多,可從 項(xiàng)目融資模式、業(yè)主組織模式、承發(fā)包模式 三個(gè)層面來劃分。針對(duì)三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)條件差、生態(tài)環(huán)境脆弱等特征,通過總結(jié)宜巴高速公路的建設(shè)過程,緊密結(jié)合世界銀行項(xiàng)目的運(yùn)作要求和工程實(shí)際, 基于系統(tǒng)論、協(xié)同論的視角, 引入 精益建造( Lean Construction)、 項(xiàng)目治理 、可持續(xù)建造( Sustainable Construction) 等理論體系,通過應(yīng)用 建筑信息建模( Building information Modeling, BIM)、 并行工程、虛擬建造、準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)( JIT)、最后計(jì)劃者體系( LPS) 等先進(jìn) 工具 及技術(shù) ,實(shí)現(xiàn)高速公路建設(shè)理念、建設(shè)模式、技術(shù)手段和管理體系的集成與創(chuàng)新,總結(jié)摸索一套復(fù)雜山區(qū)、 三峽 庫(kù)區(qū)高速公路建設(shè)的精細(xì)管理模式。李慧( 20xx)研究了代建制模式下的高速公路尋租問題。 ( 2) 高速公路建設(shè)工程質(zhì)量管理研究現(xiàn)狀 目前國(guó)內(nèi)高速公路建設(shè)工程 的 質(zhì)量管理 還 比較薄弱, 未能很好的借鑒應(yīng)用 國(guó)外先進(jìn)的質(zhì)量管理技術(shù)和工具 ,同時(shí) 關(guān)于高速公路質(zhì)量管理的 研究成果也 很 有限。 目前針對(duì)高速公路 建設(shè) 質(zhì)量管理的研究 成果 大多來自企業(yè)實(shí)務(wù)人員 ,研究分散,缺乏系統(tǒng)性 且缺乏針對(duì)高速公路質(zhì)量通病及其關(guān)鍵控制點(diǎn)等重要方面的研究。馬斐等( 20xx)將 PDCA 循環(huán)的基本理論應(yīng)用于工程安全管理中,分析了建設(shè)單位在 Plan, Do,Check, Action 各個(gè)階段所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。楊文安( 20xx)利用 WBS 對(duì)高速公路經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行 了 識(shí)別, 并 運(yùn)用模糊層次分析法對(duì)高速公路經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了研究。 鄧曉靜( 20xx)對(duì)湖南省高速公路人力資源管理信息化必要性及基本對(duì)策進(jìn)7 行了研究。羅建華、譚海彥( 20xx)總結(jié)了某高速公路某合同段子項(xiàng)目合同管理在成本控制中應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn) , 通過建立子項(xiàng)目 合同管理體系 , 進(jìn)而構(gòu)建了子項(xiàng)目合同成本控制體系。吳建波( 20xx)研究了河北京秦高速公路在運(yùn) 營(yíng) 階段的信息化管理。通過提升改造員工素質(zhì),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制,強(qiáng)化鏈接協(xié)作管理,從而從整體上提升企業(yè)整體效益的管理理念。廣東省自 20xx 年開始全面推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,新開工高速公路建設(shè)項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)了工廠化、集約化生產(chǎn),標(biāo)準(zhǔn)化管理貫徹落實(shí)較為到位,有效推進(jìn)了建設(shè)質(zhì)量和安全工作。此外, 本 項(xiàng)目組 在天津大學(xué) 設(shè) 有三個(gè)專用 的 研究室 。 湖北省目前正啟動(dòng)新一輪的高速公路建設(shè), 截止 20xx 年底,湖北 全 省高速公路總里程達(dá) 3673 公里, “ 四縱四橫一環(huán) ” 高速公路骨架網(wǎng)基本形成, “ 十二五 ” 期間, 將 全面建成 6500 公里的高速公 路骨架網(wǎng),構(gòu)筑“ 七縱五橫三環(huán) ” 、 7069 公里的大格局,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省縣縣通高速公路的目標(biāo) 。 ( 2) 質(zhì)量安全問題突出 目前,高速公路建設(shè)過程中的質(zhì)量安全問題仍然比較突出。 2)公路建設(shè) 易造成水土流失。項(xiàng)目產(chǎn)出的成果、技術(shù)、規(guī)范將在同類工程和公路行業(yè)推廣并得到應(yīng)用。參照霍爾三維結(jié)構(gòu),三峽庫(kù)區(qū)高速公路建設(shè)工程的精細(xì)管理也可從目標(biāo)、組織 、 過程 和技術(shù)四 個(gè)維度進(jìn)行分析,如 表 2 所示。 本專題 將在 現(xiàn)代工程理念和工程觀 的指引下, 基于系統(tǒng)論和協(xié)同論的視角, 開發(fā)設(shè)計(jì)適合于三峽庫(kù)區(qū)高速公路建設(shè)工程精細(xì)管理的理念定位,體現(xiàn) 系統(tǒng)(整體)的集成化、產(chǎn)業(yè)的集群化、環(huán)境與社會(huì)的協(xié)調(diào)化等重大命題。 24 專題 4: 高速公路工程建設(shè)的合同管理模式研究 合同 界定了項(xiàng)目各參與方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)以及工程實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),是各方實(shí)施工程管理的基本依據(jù)。 專題 6:三峽庫(kù)區(qū)高速公路建設(shè)工程的質(zhì)量管理模式 研究 三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)情況及地形地貌復(fù)雜多變,高速公路建設(shè)中橋梁涵洞及隧道比例高,工程建設(shè)難度大, 關(guān)鍵技術(shù)動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)導(dǎo)致變更頻繁,突發(fā)性事件多,質(zhì)量干系人多導(dǎo)致協(xié)調(diào)管理困難 , 因而 質(zhì)量管理成為建設(shè) 管理的重點(diǎn)及難點(diǎn)。 專題 9: 三峽庫(kù)區(qū)高速公路 建設(shè) 工程 的 風(fēng)險(xiǎn)管理模式研究 本 專題 旨在構(gòu)建符合 三峽庫(kù)區(qū)高速公路工程建設(shè)實(shí)際的 風(fēng)險(xiǎn)管理流程和機(jī)制, 將圍繞構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)對(duì)三個(gè)階段性目標(biāo)展開,技術(shù)路線見圖 2??梢暬C合信息查詢子系統(tǒng)集 WebGIS 平臺(tái)、 Web3D 平臺(tái)和數(shù)字化管理子系統(tǒng)中工程數(shù)據(jù)三者為一體 , 可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)查詢、分析,并進(jìn)行統(tǒng)一管理, 為業(yè)主公司、工作組和監(jiān)理處等施工管理單位的計(jì)劃、決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。 圖 5 “ 三維分析方法 ” 示意圖 通過 深入細(xì)致的研究,提出切實(shí)可行的三峽庫(kù)區(qū)高速公路建設(shè)工程精細(xì)管理模式,進(jìn)行項(xiàng)目管理模式的集成與創(chuàng)新。 技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn) ( 1)針對(duì)目前各行各業(yè)精細(xì)化管理較為宏觀以及缺乏理論體系的現(xiàn)狀,本項(xiàng)目從目標(biāo)、組織、過程和技術(shù)四個(gè)維度構(gòu)建了高速公路精細(xì)管理的理論體系,并系統(tǒng)地將宏觀層面的精細(xì)化管理(如管理措施、方法、規(guī)定及辦法等軟性管理)與微觀層面的精細(xì)化管理(指關(guān)鍵技術(shù)控制、安全預(yù)警等硬性管理)緊密結(jié)合,使得三峽庫(kù)區(qū)高速公路建設(shè)工程的精細(xì)管理更加完善與科學(xué)可靠
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