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正文內(nèi)容

事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法(更新版)

  

【正文】 位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查:(一)根據(jù)財(cái)政部專項(xiàng)工作要求,納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的;(二)單位進(jìn)行重大改革或者改制的;(三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的;(四)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;(五)會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大變更,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;(六)財(cái)政部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。處置單項(xiàng)或批量?jī)r(jià)值(賬面原值,下同)在800萬(wàn)元人民幣以上(含800萬(wàn)元)的,需報(bào)國(guó)家局審核同意后報(bào)財(cái)政部審批。其他直屬事業(yè)單位單項(xiàng)或批量?jī)r(jià)值在100-800萬(wàn)元人民幣(含100萬(wàn)元)的,報(bào)國(guó)家局審批;單項(xiàng)或批量?jī)r(jià)值在100萬(wàn)元人民幣以下的,按有關(guān)規(guī)定自行審批并在15個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)國(guó)家局備案。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按以下要求做好國(guó)有資產(chǎn)的使用管理,保持國(guó)有資產(chǎn)的完整和良好的使用狀況。第十四條所屬事業(yè)單位申請(qǐng)購(gòu)置納入新增資產(chǎn)配置預(yù)算范圍的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理:(一)事業(yè)單位根據(jù)業(yè)務(wù)需要,結(jié)合本單位人員編制情況、重點(diǎn)工作、資產(chǎn)存量及使用情況、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等,提出下一資產(chǎn)配置的品目、型號(hào)、數(shù)量等需求,詳細(xì)說(shuō)明資產(chǎn)配置的依據(jù)和理由,填報(bào)新增資產(chǎn)配置預(yù)算,報(bào)國(guó)家局審核。負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收入庫(kù)、維護(hù)保管、賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常使用監(jiān)督檢查工作;(三)辦理本單位國(guó)有資產(chǎn)配置、使用和處置等事項(xiàng)的申報(bào)手續(xù);根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)授權(quán)或?qū)徟Y(jié)果,辦理本單位國(guó)有資產(chǎn)配置、使用和處置等事項(xiàng);(四)接受上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo),并報(bào)告有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。第三條本辦法所稱國(guó)有資產(chǎn),是指事業(yè)單位占有、使用的依法確認(rèn)為國(guó)家所有,能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱。本市各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)和本級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,并報(bào)上級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。第五十二條事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法,有下列行為之一的,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰、處理、處分:(一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的;(二)擅自占有、使用和處置國(guó)有資產(chǎn)的;(三)擅自提供擔(dān)保的;(四)未按規(guī)定繳納國(guó)有資產(chǎn)收益的;(五)其他違反國(guó)家和本市有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)定,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的。第四十五條國(guó)有資產(chǎn)信息報(bào)告是指事業(yè)單位根據(jù)資產(chǎn)管理、預(yù)算管理等工作需要,編制報(bào)送反映事業(yè)單位一定時(shí)期資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)等情況的文件。核準(zhǔn)和備案工作按照國(guó)家和本市有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理的規(guī)定執(zhí)行。第三十四條事業(yè)單位與非國(guó)有單位或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提出擬處理意見(jiàn),經(jīng)主管部門(mén)審核并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意后,與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決。第六章 產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛處理第二十七條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)權(quán)登記)是國(guó)家對(duì)事業(yè)單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行登記,依法確認(rèn)國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)和事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的占有、使用權(quán)的行為。第五章 資 產(chǎn) 處 置第二十三條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置,是指事業(yè)單位對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行定期清查盤(pán)點(diǎn),做到賬賬、賬卡、賬實(shí)、賬證相符,加強(qiáng)對(duì)本單位專利權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。(三)事業(yè)單位依據(jù)同級(jí)財(cái)政部門(mén)或者主管部門(mén)批準(zhǔn)的資產(chǎn)配置計(jì)劃,按照部門(mén)預(yù)算管理的相關(guān)要求,列入部門(mén)預(yù)算。(七)接受主管部門(mén)和同級(jí)財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)并報(bào)告有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。第八條事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。其主要職責(zé)是:(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和政策。(二)研究制定本級(jí)事業(yè)單位實(shí)物資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),組織本級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管、資產(chǎn)清查和統(tǒng)計(jì)報(bào)告等基礎(chǔ)管理工作。第三條本辦法所稱事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),是指由本市事業(yè)單位占有、使用的,依法確認(rèn)為國(guó)家所有,能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱。第四十三條 事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定,擅自占有、使用和處置國(guó)有資產(chǎn),擅自利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、提供擔(dān)保以及未按規(guī)定繳納國(guó)有資產(chǎn)收益等違反《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的,由省局提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)給予警告或通報(bào)批評(píng),沒(méi)收違法所得,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予處分;并視情節(jié)輕重暫?;蛉∠淠甓荣Y產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃的申報(bào)資格。第三十八條 事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查,除根據(jù)國(guó)家和國(guó)家安全監(jiān)管總局要求進(jìn)行的資產(chǎn)清查外,應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),經(jīng)省局審核同意后實(shí)施。第六章 資產(chǎn)評(píng)估與資產(chǎn)清查第三十四條 事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:(一)整體或者部分改制為企業(yè);(二)以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資;(三)合并、分立、清算;(四)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換;(五)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位;(六)確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定及總局、省局確定的其他需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)。第二十六條 事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入屬于國(guó)家所有,應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入管理和財(cái)政國(guó)庫(kù)收繳管理的規(guī)定上繳中央財(cái)政,實(shí)行“收支兩條線”管理。第二十一條 事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開(kāi)、公正、公平的原則,嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定期清查,做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符,加強(qiáng)對(duì)本單位無(wú)形資產(chǎn)的管理,防止無(wú)形資產(chǎn)流失。第二章 資產(chǎn)配置及使用第八條 事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)現(xiàn)有資產(chǎn)無(wú)法滿足事業(yè)單位履行職能的需要;(二)難以與其他單位共享、共用相關(guān)資產(chǎn);(三)難以通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式實(shí)現(xiàn),或者采取市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)方式成本過(guò)高。第三條 本辦法所稱的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),是指事業(yè)單位占有、使用的,依法確認(rèn)為國(guó)家所有,能以貨幣計(jì)量的房產(chǎn)、土地等各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱。第五條 事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有,財(cái)政部、國(guó)家安全監(jiān)管總局監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。第十一條 事業(yè)單位向財(cái)政部申請(qǐng)用財(cái)政性資金購(gòu)置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的,除國(guó)家另有規(guī)定外,按照下列程序經(jīng)省局同意后報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局審核、財(cái)政部批準(zhǔn):(一)事業(yè)單位的資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)資產(chǎn)的存量情況、使用及其績(jī)效情況,提出擬新購(gòu)置資產(chǎn)的品目、數(shù)量和所需經(jīng)費(fèi)的資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃,經(jīng)本單位批準(zhǔn)后報(bào)省局審核;(二)省局根據(jù)所屬事業(yè)單位資產(chǎn)存量狀況、人員編制和有關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等,對(duì)其資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃進(jìn)行初審后報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局審核、財(cái)政部審批;(三)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃,按照部門(mén)預(yù)算管理的相關(guān)要求列入年度部門(mén)預(yù)算。事業(yè)單位短期臨時(shí)出租、出借固定資產(chǎn)的,由事業(yè)單位于每年初報(bào)省局備案,其使用與收入情況,應(yīng)在年度預(yù)決算中單獨(dú)說(shuō)明。第二十三條 資產(chǎn)處置審批權(quán)限(一)單位價(jià)值或批量?jī)r(jià)值在800萬(wàn)元以上的,經(jīng)省局同意報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局審批;單位價(jià)值或批量?jī)r(jià)值在800萬(wàn)元以下的其他國(guó)有資產(chǎn)的處置,經(jīng)省局同意并報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局備案。第二十九條 事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記主要包括:(一)單位名稱、住所、法定負(fù)責(zé)人及成立時(shí)間;(二)單位性質(zhì)、主管部門(mén);(三)單位資產(chǎn)總額、國(guó)有資產(chǎn)總額、主要實(shí)物資產(chǎn)金額及其使用狀況、對(duì)外投資情況;(四)其他需要登記的事項(xiàng)。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的確定,應(yīng)報(bào)經(jīng)省局審定。第四十條 事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)信息報(bào)告是事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的重要組成部分,也是編制和安排事業(yè)單位預(yù)算的重要參考依據(jù)。第四十五條 本辦法由省局財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。第四條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有,本市各級(jí)財(cái)政部門(mén)、事業(yè)單位的主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱“主管部門(mén)”)監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。(五)負(fù)責(zé)本級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理。(三)按規(guī)定權(quán)限審核或者審批本部門(mén)所屬事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)配置、處置、核實(shí)和利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借等事項(xiàng)。(二)負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)配置、驗(yàn)收入庫(kù)、維護(hù)保管等日常管理,負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的賬卡管理、清查核實(shí)、產(chǎn)權(quán)登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作。第十一條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)現(xiàn)有資產(chǎn)無(wú)法滿足事業(yè)單位履行職能的需要;(二)難以與其他單位共享、共用相關(guān)資產(chǎn);(三)難以通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn)或購(gòu)買(mǎi)服務(wù)成本過(guò)高的。第十五條事業(yè)單位購(gòu)置納入政府采購(gòu)范圍的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家和本市另有規(guī)定的除外。國(guó)家和本市另有規(guī)定的除外。第二十九條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容主要包括:(一)單位名稱、地址、法定代表人及成立日期;(二)單位(性質(zhì))分類、主管部門(mén)、財(cái)務(wù)預(yù)算信息、管理級(jí)次、編制人數(shù);(三)單位資產(chǎn)總額、國(guó)有資產(chǎn)總額、主要資產(chǎn)實(shí)物量及對(duì)外投資情況、資產(chǎn)出租出借情況;(四)其他需要登記的事項(xiàng)。第三十六條事業(yè)單位有下列情形之一的,可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:(一)事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)經(jīng)批準(zhǔn)無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))的;(二)行政、事業(yè)單位之間或事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))置換和無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn));(三)其他不影響國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為,報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)確認(rèn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。第四十一條事業(yè)單位對(duì)資產(chǎn)清查中清理出的資產(chǎn)損溢和資金掛賬等需核實(shí)的事項(xiàng)應(yīng)提供相關(guān)證據(jù),嚴(yán)格履行審批手續(xù),并按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。第九章 資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)第四十七條資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)是指財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和事業(yè)單位根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)方法、指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理、使用效率等進(jìn)行的綜合性考核和評(píng)價(jià)。第五十五條違反本辦法有關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定的其他行為,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度進(jìn)行處理。第六十條本辦法由市財(cái)政局解釋。第五條事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行國(guó)家所有,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)監(jiān)管,事業(yè)單位占有、使用的管理體制。第十一條資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)現(xiàn)有資產(chǎn)無(wú)法滿足單位履行職能的需要,主要包括新增機(jī)構(gòu)或人員編制、增加工作職能和任務(wù)、現(xiàn)有資產(chǎn)按照規(guī)定處置后需要配置等情形;(二)難以與其他單位共享、共用相關(guān)資產(chǎn);(三)難以通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式實(shí)現(xiàn),或者采取市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)方式成本過(guò)高。對(duì)于確需通過(guò)購(gòu)置方式解決的,按照規(guī)定程序?qū)徟?。(二)單位?duì)購(gòu)置、無(wú)償劃撥、接受捐贈(zèng)等方式獲得的資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)辦理驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù);自建資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收(包括房屋建設(shè)、設(shè)備改造、硬軟件系統(tǒng)升級(jí)等),并按要求辦理資產(chǎn)移交和登記手續(xù)。第二十一條事業(yè)單位對(duì)本單位對(duì)外投資、出租、出借的資產(chǎn)情況應(yīng)在單位財(cái)務(wù)決算、國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告中進(jìn)行披露。第二十六條國(guó)有資產(chǎn)處置收入,在扣除相關(guān)稅金、評(píng)估費(fèi)、拍賣傭金等費(fèi)用后,應(yīng)按照政府非稅收入管理和財(cái)政國(guó)庫(kù)收入收繳管理的規(guī)定上繳中央財(cái)政。第七章資產(chǎn)信息管理與報(bào)告第三十三條事業(yè)單位應(yīng)按照國(guó)有資產(chǎn)管理信息化的要求,及時(shí)將資產(chǎn)變動(dòng)信息錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對(duì)本單位資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并在此基礎(chǔ)上做好國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告工作。此前頒布的有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定與本辦法相抵觸的,按照本辦法執(zhí)行。個(gè)別事項(xiàng)由中直管理局、國(guó)管局會(huì)同財(cái)政部審批。(三)2010年中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)收入及相關(guān)支出應(yīng)列入部門(mén)預(yù)算統(tǒng)一批復(fù)。第二條 本辦法適用于以下機(jī)關(guān)和單位(以下統(tǒng)稱中央行政單位):(一)中共中央直屬機(jī)關(guān),國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,最高人民法院,最高人民檢察院,各民主黨派中央等;(二)中央垂直管理系統(tǒng)行政單位;(三)駐外機(jī)構(gòu),指駐外使領(lǐng)館、常駐聯(lián)合國(guó)和其他國(guó)際組織代表團(tuán)、中央行政單位駐外非外交性質(zhì)代表機(jī)構(gòu)等。第六條 國(guó)有資產(chǎn)處置收入上繳中央國(guó)庫(kù),納入預(yù)算;出租出借收入上繳中央財(cái)政專戶,支出從中央財(cái)政專戶中撥付。對(duì)于無(wú)下屬預(yù)算單位的二級(jí)預(yù)算單位,由財(cái)政部為其主管一級(jí)預(yù)算單位開(kāi)設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶,二級(jí)預(yù)算單位在收入抵扣后兩個(gè)工作日內(nèi),將余額直接繳入一級(jí)預(yù)算單位的中央財(cái)政匯繳專戶;對(duì)于有下屬預(yù)算單位的二級(jí)預(yù)算單位,由財(cái)政部為二級(jí)預(yù)算單位開(kāi)設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶,二級(jí)預(yù)算單位在收入抵扣后兩個(gè)工作日內(nèi),將余額直接繳入其中央財(cái)政匯繳專戶。除此之外,國(guó)有資產(chǎn)收入不得再用于人員經(jīng)費(fèi)支出。第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。以國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保的經(jīng)濟(jì)行為,其管理辦法另行制定。第六條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將本單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用事項(xiàng)納入“山東省行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,實(shí)行專項(xiàng)管理,并按照財(cái)政部門(mén)的規(guī)定,在財(cái)務(wù)報(bào)告、國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表和產(chǎn)權(quán)登記檢查中對(duì)相關(guān)信息予以披露。第十二條 事業(yè)單位占有的下列資產(chǎn)不得用于對(duì)外投資:(一)財(cái)政撥款和專項(xiàng)財(cái)政撥款結(jié)余;(二)利用國(guó)外貸款的事業(yè)單位,在國(guó)外債務(wù)尚未清償前由該項(xiàng)貸款形成的資產(chǎn);(三)當(dāng)年購(gòu)建的實(shí)物資產(chǎn);(四)履行職能和發(fā)展事業(yè)正常需用的資產(chǎn);(五)財(cái)政部門(mén)認(rèn)定不得用于對(duì)外投資的其他資產(chǎn)。根據(jù)需要,財(cái)政部門(mén)可組織對(duì)事業(yè)單位申報(bào)的對(duì)外投資事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審或者專家論證。對(duì)已經(jīng)按規(guī)定程序批準(zhǔn),未能登記設(shè)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體的對(duì)外投資,經(jīng)原批準(zhǔn)對(duì)外投資事項(xiàng)的財(cái)政部門(mén)同意,由主管部門(mén)監(jiān)督事業(yè)單位及時(shí)予以收回。第二十四條行政事業(yè)單位資產(chǎn)租賃,應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招募的方式選擇承租人。省級(jí)行政事業(yè)單位下列資產(chǎn)租賃事項(xiàng)授權(quán)省級(jí)主管部門(mén)審批,報(bào)省財(cái)政廳備案:(一)單項(xiàng)價(jià)值不足50萬(wàn)元的通用及專用設(shè)備租賃事項(xiàng);(二)同一承租人租賃同一資產(chǎn)一個(gè)會(huì)計(jì)內(nèi)租賃期限累計(jì)不超過(guò)6個(gè)月的租賃事項(xiàng)。第三十條租賃合同期滿后,相關(guān)資產(chǎn)按本辦法規(guī)定仍可對(duì)外租賃的,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定重新報(bào)批,同等條件下,原承租人優(yōu)先獲得租賃權(quán)。第五章 附則第三十六條 事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)以外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理,按照事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不執(zhí)行本辦法。此前有關(guān)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用管理的規(guī)定,凡與本辦法相抵觸的,一律按本辦法執(zhí)行。第八條本辦法實(shí)施前已出租且實(shí)際承租人履行原合同情況良好的,可在原合同到期后與資產(chǎn)管理單位直接續(xù)簽一次租賃合同,但租金水平不得低于評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的評(píng)估值,租賃期限不得超過(guò)3年并且不得轉(zhuǎn)租。第十三條 競(jìng)租人可為境內(nèi)外企業(yè)法人、其他組織和具有完全民事行為能力的自然人,法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的除外
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