【正文】 范帶頭，全國(guó)軍民萬(wàn)眾一心、風(fēng)雨同舟。決策人員認(rèn)識(shí)問(wèn)題的角度不同，解決問(wèn)題的方法相異，對(duì)決策方案會(huì)做出不同的選擇，這是正常的。最后決定以“白石洲機(jī)場(chǎng)方案”作為首選方案向中央領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，但反對(duì)者拒絕在該方案上簽字。在“議行合一”體制下，各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)是國(guó)家立法機(jī)關(guān)，是人民行使民主權(quán)利、參與處理國(guó)家事務(wù)的機(jī)關(guān)，各級(jí)人民政府是同級(jí)國(guó)家立法機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。其次，各級(jí)國(guó)家立法機(jī)關(guān)享有審查政府的法規(guī)、決定和命令的權(quán)力?？h人民政府隨即據(jù)此將這19名鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)予以任免，并以縣人民政府正式文件的形式發(fā)至縣直屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)。（2）輿論監(jiān)督的特點(diǎn)：①?gòu)V泛性。2．答案要點(diǎn)：針對(duì)“會(huì)海”、“會(huì)害”，對(duì)會(huì)議的科學(xué)管理提出兩點(diǎn)意見(jiàn)：(1)會(huì)議管理必須以提高會(huì)議效率、重視會(huì)議質(zhì)量為核心。會(huì)議的作用主要表現(xiàn)在：集思廣益，豐富領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平；貫徹群眾路線，實(shí)現(xiàn)人民群眾參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的管理，增強(qiáng)人民群眾的主人翁意識(shí)和責(zé)任感；溝通信息，協(xié)調(diào)關(guān)系等。另?yè)?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1983年全國(guó)的會(huì)議開(kāi)支達(dá)3．3億元；1984年全國(guó)企業(yè)管理費(fèi)共280億元，其中直接用于會(huì)議的費(fèi)用達(dá)70億元，占整個(gè)管理費(fèi)的1／4，相當(dāng)于全國(guó)人民近一個(gè)月創(chuàng)造的財(cái)政收入。因此，在倡導(dǎo)政府信息公開(kāi)的時(shí)候，必須加以正確的引導(dǎo)，避免產(chǎn)生不利的影響，要提高政府“執(zhí)網(wǎng)能力”。在這樣一種追究與獎(jiǎng)賞不對(duì)等情形下，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在決策上的“冒險(xiǎn)”意識(shí)就被激發(fā)起來(lái)了。從2003年下半年開(kāi)始，全國(guó)各地陸續(xù)出臺(tái)了各種各樣的《行政問(wèn)責(zé)暫行辦法》、《行政過(guò)錯(cuò)追究暫行辦法》。⑵多頭管理、出現(xiàn)缺位。⑵政府職能應(yīng)實(shí)現(xiàn)職能方式和職能關(guān)系的轉(zhuǎn)變，由微觀管理、直接管理為主轉(zhuǎn)向宏觀管理、間接管理為主，強(qiáng)化監(jiān)督和宏觀調(diào)控部門，理順政府與社會(huì)的關(guān)系，管理好社會(huì)的公共事業(yè)。⑵政府的職能。食品安全監(jiān)管的低效反映出了行政機(jī)構(gòu)的多頭管理、職責(zé)重疊、權(quán)利交叉的弊端。而責(zé)任大、問(wèn)題多、難管理的，彼此相互推諉，沒(méi)有主要部門管理。黨對(duì)人事工作的領(lǐng)導(dǎo)表現(xiàn)為選拔、推薦人員，提出人事任免建議，但這種建議只有經(jīng)過(guò)法定程序才具有法律效力。會(huì)上全體常委一致認(rèn)為縣人民政府這一任免決定事先未經(jīng)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)通過(guò)，不符合法律規(guī)定，故通過(guò)了將其撤消的決定。輿論監(jiān)督總是以擁護(hù)或反對(duì)、贊揚(yáng)或譴責(zé)的方式對(duì)被監(jiān)督對(duì)象的行為作出公開(kāi)評(píng)價(jià)，表達(dá)民意，對(duì)被監(jiān)督者形成巨大的心理壓力和政治壓力，從而達(dá)到監(jiān)督效果。在不到一周的時(shí)間內(nèi)解決了下水道堵塞問(wèn)題。甚至有借開(kāi)會(huì)之名，行吃、喝、玩之實(shí)的現(xiàn)象，變相貪污公款。早在1922年蘇聯(lián)詩(shī)人馬雅可夫斯基(1893—1930)，針對(duì)蘇聯(lián)“會(huì)?！鼻闆r，發(fā)表一首諷刺詩(shī)《開(kāi)會(huì)謎》，向社會(huì)發(fā)出呼喊：“假使能再召開(kāi)一次會(huì)，來(lái)討論杜絕一切會(huì)議，那該多好！”此詩(shī)受到列寧的高度肯定：“我保證這是完全正確。第一篇：《行政管理學(xué)》案例分析及答案《行政管理學(xué)》案例分析及答案案例分析一：會(huì)議對(duì)于行政管理來(lái)說(shuō)，是必不可少的重要手段。所以對(duì)此“會(huì)山會(huì)?！比藗兩類和唇^。雖然開(kāi)會(huì)有時(shí)也是工作的一部分，但工作絕不是開(kāi)會(huì)。某報(bào)記者對(duì)此作了專門的采訪，并在該報(bào)的監(jiān)督專欄里對(duì)有關(guān)部門提出了批評(píng)和建議，終于促使有關(guān)部門馬上采取措施。輿論監(jiān)督依靠大眾傳播媒介，迅速地、直接地把這些問(wèn)題反映出來(lái)，形成輿論壓力，及時(shí)產(chǎn)生效應(yīng)；④評(píng)價(jià)性。在這種情況下，縣人大常委會(huì)專門召開(kāi)會(huì)議，就縣政府的這一任免文件進(jìn)行專題審議。需要明確的一個(gè)問(wèn)題，該縣政府以堅(jiān)持當(dāng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為這次人事任免的依據(jù)是不正確的。這就造成“比較好管的，或者有一定好處的，有一定權(quán)力的，大家搶著管”。同時(shí)，還必須建立部門的責(zé)任制度，即問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)法。權(quán)力集中在中央政府，容易引起地方政府的“尋租”活動(dòng)，以爭(zhēng)取政策和利益。市政府可以制定、修訂和執(zhí)行關(guān)于燃放煙花爆竹的規(guī)定，保障人民生活的安全和城市環(huán)境的良好，但不應(yīng)對(duì)燃放煙花爆竹管理過(guò)死，而應(yīng)適當(dāng)方便群眾的節(jié)日正當(dāng)需求，即堅(jiān)持服務(wù)性原則。“齊抓共管”的缺陷實(shí)質(zhì)：⑴各主管部門職能交叉、職責(zé)不清。特別是隨著我國(guó)行政改革的深入和服務(wù)型政府、責(zé)任型政府建設(shè)的推進(jìn)，公民導(dǎo)向的觀念逐步深入，行政官員必須對(duì)公民負(fù)責(zé)，對(duì)所制定和執(zhí)行的政府負(fù)責(zé)已成為政府治理的基本觀念。而如果“碰巧”決策正確呢，決策者的個(gè)人政績(jī)簿上就又多了“濃墨重彩的一筆”。網(wǎng)絡(luò)與信息公開(kāi)⑴網(wǎng)絡(luò)、信息公開(kāi)，是一把雙刃劍，在實(shí)現(xiàn)政府目標(biāo)、解決一定社會(huì)問(wèn)題的同時(shí)，也會(huì)形成一些新的問(wèn)題；同時(shí)，也并不是所有的社會(huì)問(wèn)題通過(guò)信息公開(kāi)就可以解決。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，1985年5月25日至6月5日，某縣接到上級(jí)會(huì)議通知38個(gè)，平均一天3個(gè)會(huì)議，該縣領(lǐng)導(dǎo)不知參加哪個(gè)會(huì)好，無(wú)奈只好派一副縣長(zhǎng)專駐地區(qū)開(kāi)會(huì)，人稱為“開(kāi)會(huì)縣長(zhǎng)”。這又是為什么?（2）針對(duì)“會(huì)?！鄙踔痢皶?huì)害”，你對(duì)會(huì)議進(jìn)行科學(xué)管理有何建議? 答案：1．答案要點(diǎn)：(1)會(huì)議對(duì)于行政管理來(lái)說(shuō)，是必不可少的重要手段，是因?yàn)闀?huì)議具有相當(dāng)重要的作用，而這些作用用于行政管理是必不可少的。“會(huì)?！北仨毺钇剑皶?huì)害”必須清除。輿論監(jiān)督是指通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等傳媒工具，對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員提出批評(píng)、建議而實(shí)施的監(jiān)督。案例分析三：（人事行政，依法行政）1996年2月初，中共某縣縣委向該縣人大常委會(huì)黨組和縣人民政府黨組織提交了19名鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任職和免職的建議名單。這是因?yàn)椋菏紫雀鶕?jù)我國(guó)憲法和法律的規(guī)定，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)的任免必須通過(guò)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，縣政府無(wú)直接任免權(quán)，該縣政府的人生任免文件是不合法的。（2）發(fā)生此類事件的根本原因在該縣縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)人員缺乏民主意識(shí)和法制觀念。贊成建白石洲機(jī)場(chǎng)的人認(rèn)為，與香港爭(zhēng)客源是最重要的，上述問(wèn)題可以采取安裝雙重玻璃窗和“驅(qū)鳥(niǎo)器”等措施來(lái)解決。最后，決策過(guò)程中要尊重不同意見(jiàn)，認(rèn)真對(duì)待不同意見(jiàn)，深入分析不同意見(jiàn)。在這次嚴(yán)重的自然災(zāi)害面前，全黨、全軍和全國(guó)人民在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)。社會(huì)變遷是行政職能發(fā)展和轉(zhuǎn)變的根本原因，行政管理是政治上層建筑。③防止這類事件再發(fā)生的舉措：一是行政機(jī)關(guān)工作人員，尤其是各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)系統(tǒng)、全面、認(rèn)真學(xué)習(xí)行政學(xué)原理。說(shuō)來(lái)也巧，小宋的堂兄宋某某正是該市審計(jì)局副局長(zhǎng)。第四篇：行政管理學(xué)答案紅樹(shù)林出品20100619公共行政學(xué)思考題名詞解釋：議行合一理論既不同于三權(quán)分立學(xué)說(shuō)，又不同于政治與行政二分法學(xué)說(shuō)，這是馬克思主義的觀點(diǎn)。以這種方式授權(quán)并非上級(jí)向下級(jí)指派特定的行政事務(wù)，而是上級(jí)行政主體向下級(jí)發(fā)布一般工作指示。（2（3（4訓(xùn)職位分類等。中國(guó)各級(jí)政府，總是努力打擊貪污腐敗，可是貪官是查處了一批，新的一批又走馬上任。這樣就缺乏了民