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正文內(nèi)容

政務(wù)公開調(diào)研報告(更新版)

2024-10-24 23:40上一頁面

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【正文】 、承諾時限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))內(nèi)容在政務(wù)信息網(wǎng)上公開,同時在電子監(jiān)察網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)中心窗口公開。一是調(diào)整職能,整合部門股室。2007年12月18日,按照區(qū)市關(guān)于建立縣級政務(wù)服務(wù)中心的要求,根據(jù)實(shí)際,在行政審批辦證大廳的基礎(chǔ)上,更名設(shè)立***政務(wù)服務(wù)中心,同時在國稅局、地稅局、交警大隊(duì)、人社局設(shè)立4個政務(wù)服務(wù)分中心。政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行集中審批辦證,加強(qiáng)了行政審批事項(xiàng)批后監(jiān)管,有力促進(jìn)了政府部門工作從微觀事務(wù)轉(zhuǎn)向宏觀指導(dǎo),從直接管理轉(zhuǎn)向間接調(diào)控,從重審批輕監(jiān)管轉(zhuǎn)向規(guī)范審批加強(qiáng)監(jiān)管,從單純批辦轉(zhuǎn)向綜合服務(wù),政府部門服務(wù)的功能進(jìn)一步提高。政務(wù)服務(wù)中心的建立和高效運(yùn)作,為客商、企業(yè)和辦事群眾提供“一站式”、“一條龍”服務(wù),優(yōu)化了投資環(huán)境,有力促進(jìn)了對外開放、招商引資和經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作。(一)公開高效的辦事效率,贏得辦事群眾的贊譽(yù)。一是制定方案,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。一是縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室根據(jù)自治區(qū)下發(fā)的全區(qū)保留的行政許可、非行政許可項(xiàng)目目錄,認(rèn)真清理縣本級政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目,各部門則規(guī)范審批項(xiàng)目的審批流程、審批標(biāo)準(zhǔn),壓縮審批時限,規(guī)范審批操作,并將清理后所保留的行政許可、非行政許可項(xiàng)目的“八公開”(即審批項(xiàng)目名稱、審批依據(jù)、審批條件、審批程序、法定時限、承諾時限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))內(nèi)容在政務(wù)信息網(wǎng)上公開,同時在電子監(jiān)察網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)中心窗口公開。一是調(diào)整職能,整合部門股室。2007年12月18日,按照區(qū)市關(guān)于建立縣級政務(wù)服務(wù)中心的要求,根據(jù)實(shí)際,在行政審批辦證大廳的基礎(chǔ)上,更名設(shè)立***政務(wù)服務(wù)中心,同時在國稅局、地稅局、交警大隊(duì)、人社局設(shè)立4個政務(wù)服務(wù)分中心。同時通過黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)察中心開設(shè)的舉報電話、舉報信箱、網(wǎng)上舉報等方式,認(rèn)真受理群眾投訴,根據(jù)群眾反饋的意見建議督促做好整改。在具體工作中,單位領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”在述職述廉大會上,專題報告黨務(wù)政務(wù)公開的情況以及人、財、物情況,接受與會代表的評議和上級部門的考核。在確定使用政務(wù)公開的形式時,要力戒形式主義,做表面文章,把有利于保障公民的知情權(quán),便于群眾實(shí)施監(jiān)督作為選擇的標(biāo)準(zhǔn),要以主動公開、免費(fèi)公開、面向社會公眾公開為主要形式。公開是形式,內(nèi)容是核心,政務(wù)公開工作能否取得實(shí)實(shí)在在的效果,關(guān)鍵是如何在原有基礎(chǔ)上與時俱進(jìn),進(jìn)一步深化公開內(nèi)容,讓政務(wù)和權(quán)力在陽光下操作。有的甚至認(rèn)為將與群眾利益相關(guān)的信息公開后,造成議論紛紛的局面,影響社會穩(wěn)定,存在著“讓老百姓知道的東西多了只能添亂”的錯誤思想,因此不愿也不敢“政務(wù)”公開,對上級關(guān)于政務(wù)公開的工作部署采取拖延、敷衍的態(tài)度。目前,我市大部分單位政務(wù)公開的形式比較單一,思想比較保守,仍然沿襲傳統(tǒng)的辦法對外公開信息,從而使公開的范圍不廣,信息量不大,時效性不強(qiáng),公開的資料比較凌亂,缺乏系統(tǒng)性。一是政務(wù)公開的內(nèi)容不全面,重點(diǎn)不突出。三是增強(qiáng)了政務(wù)工作透明度,促進(jìn)了政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。另外,我市正積極構(gòu)建電子政務(wù)專網(wǎng),逐步建立市內(nèi)各級黨政機(jī)關(guān)互聯(lián)互通、公文交換、資源共享、協(xié)同辦公的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺。四是創(chuàng)新形式,充實(shí)完善內(nèi)容,為推動政務(wù)公開搭建平臺,提升看點(diǎn)。二是完善制度,規(guī)范程序,促進(jìn)了政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。八年來,在市委、市政府的高度重視下,全市政務(wù)公開工作從點(diǎn)到面,由下而上逐步鋪開,取得較為明顯的成效。從2006年起,對各級各部門政務(wù)公開考核工作以市政務(wù)公開檢查組專項(xiàng)檢查考核分值作為市直機(jī)關(guān)工作目標(biāo)管理考核和縣(特區(qū)、區(qū))政府工作目標(biāo)管理考核計算分值的依據(jù),兌現(xiàn)獎懲。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。三、意見和建議為進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作,鞏固政務(wù)公開已取得的成果,在政務(wù)公開的真實(shí)性,針對性,實(shí)效性,全面性上下功夫,促進(jìn)我市政務(wù)公開上臺階,上水平,上檔次。(三)在政務(wù)公開工作的某些方面怎么公開有難度。編制個性化目錄,促進(jìn)政務(wù)公開走向規(guī)范化管理。第二篇:政務(wù)公開情況調(diào)研報告根據(jù)市政協(xié)五屆第四十七次主席會議精神,市政協(xié)社會法制委員會組織政協(xié)委員對我市開展政務(wù)公開情況進(jìn)行調(diào)研,在市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)助下,于7月2日至8月23日先后到四個縣、特區(qū)、區(qū)政府及4個市直部門、4個縣直部門、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取聽取匯報、召開座談會、個別了解情況、實(shí)地察看公開欄、查閱檔案資料等方式對我市政務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行了深入了解。單位要成立以紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)為組長的政務(wù)公開檢查小組,負(fù)責(zé)全面督促檢查本單位的政務(wù)公開工作,組織人大代表、政協(xié)委員、社會各界力量對單位的政務(wù)公開工作進(jìn)行評議,并直接對本級政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)工作小組負(fù)責(zé)和匯報。要對政務(wù)公開的各項(xiàng)制度進(jìn)行整理重組,完善“一門受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一收費(fèi)、限時辦結(jié)”的模式,形成相對固定的工作機(jī)制,建立群眾參與、評價機(jī)制,確保政務(wù)公開工作正常推行。關(guān)鍵是要明確政務(wù)中心的 行政職能定位,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府行政職能,改變集中公開與分散公開、集中許可與分散許可雙軌并行的工作格局,節(jié)省和減少行政成本,提高行政服務(wù)效率。“凡是運(yùn)用行政權(quán)利辦理與群眾相關(guān)的各類事項(xiàng),只要不屬于黨和國家的機(jī)密,都向群眾公開”的要求。主要是民主建設(shè)滯后。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不明確。一是管理體制不順。對推行政務(wù)公開缺乏緊迫感和危機(jī)意識,對行政 體制改革的重要性認(rèn)識不深。大部分調(diào)查對象認(rèn)為政務(wù)公開的監(jiān)督制度還不夠完善,監(jiān)督作用發(fā)揮不夠。但是各部門公開的內(nèi)容還存在不統(tǒng)一、不深入、避重就輕問題。目前,我區(qū)工商新城分局,地稅新城分局、新城國家稅務(wù)局、區(qū)勞動 局、區(qū)民政局、西一路街道辦事處都建立了自己的行政服務(wù)大廳或便民服務(wù)中心,推行陽光政務(wù),部門內(nèi)部做到了“一站式”辦公,“一條龍”服務(wù),是來辦事的人員高興而來,滿意而歸?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:一、我區(qū)政務(wù)公開工作的現(xiàn)狀2000年,我區(qū)積極響應(yīng)上級號召,建立了新城區(qū)政務(wù)大廳,但由于各種原因,只運(yùn)行了一段時間。調(diào)查發(fā)現(xiàn),政府及其工作部門都推行了政務(wù)公開,把本部門的行政事項(xiàng)向群眾公開,接受群眾的監(jiān)督和評議。部分單位對是否推行政務(wù)公開、什么時候公開、公開什么,還缺少比較完善、涵蓋面廣、科學(xué)規(guī)范的制度進(jìn)行約束,政務(wù)公開的強(qiáng)制性明顯不夠,表現(xiàn)出很大的彈性。一是思想重視不夠,個人和部門利益作崇。(二)體制因素。(三)機(jī)制因素。(四)環(huán)境因素。一是政務(wù)公開內(nèi)容要規(guī)范和拓展。一是要理順政務(wù)公開管理體制。要加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的研究和探析,逐步健全政務(wù)公開工作機(jī)制,推進(jìn)我國行政體制的不斷改革和完善。一是要在行政系統(tǒng)和單位內(nèi)部建立雙向檢查制度。把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督緊密結(jié)合起來,使監(jiān)督關(guān)口前移,將監(jiān)督貫穿于政務(wù)公開的全過程,促進(jìn)政務(wù)公開工作的穩(wěn)步推進(jìn)。全市各級各部門在繼續(xù)貫徹實(shí)施原有的政務(wù)公開工作制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),建立健全了政務(wù)公開責(zé)任追究制度、備案制度、民主評議制度、量化考核辦法等配套制度。公開程序不嚴(yán)格,隨意性大,有的單位公開什么,不公開什么完全由辦事機(jī)構(gòu)或承辦人自行決定,領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組未能很好認(rèn)真履行職責(zé)。因此,致使政務(wù)公開工作或多或少地存在以上種種問題。各部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓好本單位的政務(wù)公開工作;各級黨委、政府及其政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)抓好本地區(qū)的政務(wù)公開工作,各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓好本地區(qū)政務(wù)公開工作的指導(dǎo)、督促和檢查,每年對政務(wù)工作半年進(jìn)行一次檢查或抽查,年底進(jìn)行一次量化考核評比,對各級各部門沒有按照規(guī)定要求開展工作的,要進(jìn)行通報批評并按責(zé)任制的規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。六是嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開考核辦法。一、政務(wù)公開工作現(xiàn)狀我市從1998年開始在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行政務(wù)公開工作,2003年成立了全市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開始在全市范圍內(nèi)推行政務(wù)公開。由于各級各部門領(lǐng)導(dǎo)重視,各成員單位按照分工通力協(xié)作,各負(fù)其責(zé),形成了我市抓好政務(wù)公開的整體合力。對全市政務(wù)公開工作情況,市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各縣(區(qū))、各部門(單位)的政務(wù)公開工作實(shí)行每半年定期和不定期的檢查、抽查,對做的好的予以表揚(yáng)、推廣,對做的差的通報批評、限期整改,對群眾反映政務(wù)不公開的問題現(xiàn)場辦公及時糾正,對因政務(wù)不公開而引發(fā)的矛盾,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。目前,我市市級和七個縣區(qū)都開通了專門的政府門戶網(wǎng)站,把政府有關(guān)事項(xiàng)、政策規(guī)定、服務(wù)承諾、工作情況通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)向群眾和社會公開。如對于群眾普遍關(guān)心的南河濕地公園規(guī)劃設(shè)計方案、利州東路改造問題,市規(guī)劃和建設(shè)局多次邀請專家、行風(fēng)評議員等現(xiàn)場評審和監(jiān)督,并在市內(nèi)主要街頭公示數(shù)天,廣泛征求市民意見。二、政務(wù)公開工作中遇到的困難及問題經(jīng)過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)在政務(wù)公開工作中還存在著明顯的不平衡和一些不容忽視的問題。公開是形式,監(jiān)督制約是目的。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),尚有部分部門(單位)和工作人員認(rèn)為公開的內(nèi)容、時機(jī)、方式、范圍等都是本部門的權(quán)力。三、進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作的對策和建議為進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作,鞏固政務(wù)公開已取得的成果,在政務(wù)公開的真實(shí)性、針對性、實(shí)效性、全面性上下功夫,促進(jìn)我市政務(wù)公開上臺階,上水平,上檔次,對今后開展政務(wù)公開工作應(yīng)采取的對策建議如下:(一)要善于把握政務(wù)公開的“關(guān)鍵點(diǎn)”,深化公開內(nèi)容。推進(jìn)政務(wù)公開的要害點(diǎn)就在于“公開”兩字,公開的過程就是接受群眾評判、社會監(jiān)督的過程。政務(wù)公開工作只有與領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度相結(jié)合,才能使這項(xiàng)工作從制度上得到保證,從而確保質(zhì)量和效果,同時又提升了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的內(nèi)涵和“含金量”。通過明查暗訪、問卷調(diào)查、聽取匯報等形式加強(qiáng)檢查,對照各單位制訂的公開目錄和公開形式,看看是不是真正做到公開內(nèi)容真實(shí)全面、公開形式方便快捷、制度保障健全有效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:一、基本情況***于2002年6月成立了行政審批辦證大廳。(二)扎實(shí)推進(jìn)集中辦理行政審批事項(xiàng)工作。(三)規(guī)范行政審批管理。根據(jù)《***市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸實(shí)施意見的通知》文件精神,縣委、縣政府加大鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)力度,加快工作進(jìn)度。政務(wù)中心廉潔、高效的辦事效率和優(yōu)質(zhì)的微笑服務(wù)得到了群眾的認(rèn)可,取得了良好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。(三)優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),為投資者提供了良好的投資環(huán)境。(五)一站式的辦公模式,轉(zhuǎn)變了政務(wù)服務(wù)中心管理方式?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:一、基本情況***于2002年6月成立了行政審批辦證大廳。(二)扎實(shí)推進(jìn)集中辦理行政審批事項(xiàng)工作。(三)規(guī)范行政審批管理。根據(jù)《***市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸實(shí)施意見的通知》文件精神,縣委、縣政府加大鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)力度,加快工作進(jìn)度。政務(wù)中心廉潔、高效的辦事效率和優(yōu)質(zhì)的微笑服務(wù)得到了群眾的認(rèn)可,取得了良好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。(三)優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),為投資者提供了良好的投資環(huán)境。(五)一站式的辦公模式,轉(zhuǎn)變了政務(wù)服務(wù)中心
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