【正文】 （二）交通條件：國(guó)道324線、省道267線、三茂鐵路、小夏線、董朝線經(jīng)過我鎮(zhèn)，在鎮(zhèn)內(nèi)編制成“兩線帶多線”交通網(wǎng)絡(luò)，極大方便了人們出行和貨物運(yùn)輸。2011年，全鎮(zhèn)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)28335人，%。圩鎮(zhèn)擁有衛(wèi)生院、中小學(xué)校、幼兒園、交管站、食品站、郵政、信社、電信等單位，并建有肉菜市場(chǎng)一家，商場(chǎng)一家以及各類商鋪多家。工業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯。三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)尤為突出。一是蔬菜種植基地形成一定的規(guī)模效益。黨國(guó)英對(duì)此表示：“一號(hào)文件雖然是對(duì)過去一些政策的延續(xù)，但也確實(shí)加大了力度。好預(yù)言：農(nóng)民工有望獲得住房保障農(nóng)民工就業(yè)問題一直都是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，在沿海地區(qū)，接受過職業(yè)培訓(xùn)、有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民工供給嚴(yán)重不足。“想四處借借湊湊，等以后打工再慢慢還上，但這年頭錢是最難借的。”莫榮預(yù)言，2010年，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步回升，新增就業(yè)經(jīng)過努力可能達(dá)到甚至超過2009年的水平，%以內(nèi)的水平?！按髮W(xué)生剛從學(xué)校出來，朝氣蓬勃，第一個(gè)選擇應(yīng)該去做一些創(chuàng)造性的工作，比如去創(chuàng)業(yè)。于是，壞預(yù)言對(duì)就業(yè)形勢(shì)依舊報(bào)以謹(jǐn)慎態(tài)度，好預(yù)言卻看好正在回暖的就業(yè)出路?！痹?0年代參與高校改革的前深圳大學(xué)校長(zhǎng)羅征啟，現(xiàn)在依舊關(guān)注著教育界的一舉一動(dòng)?！痹诒本┠炽y行工作的張洋表示自己也是迫不得已，“朝陽(yáng)區(qū)的小學(xué)質(zhì)量不太好，把孩子送到西城區(qū)的小學(xué)才放心。清退代課老師，是要提高基礎(chǔ)教育的師資質(zhì)量。中國(guó)教育沉疴依舊存在，但其中也不乏新的改革探索。對(duì)此，劉國(guó)恩很有信心，“我預(yù)計(jì)2010年，一些城市會(huì)在推進(jìn)公立醫(yī)院改革、鼓勵(lì)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)方面邁出步伐。”對(duì)于新醫(yī)改應(yīng)對(duì)“以藥養(yǎng)醫(yī)”的新思路——藥品零差率政策和改革基本藥物制度，北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授顧昕認(rèn)為，藥品零差率沒有取消政府的不當(dāng)管制，對(duì)于基本藥物制度的基本制度框架，新醫(yī)改也沒有描繪清楚。在2010年初進(jìn)行的“小康公共服務(wù)調(diào)查”顯示，對(duì)于新醫(yī)改，多數(shù)參訪者持“觀望”態(tài)度，其比例高于“有信心”和“認(rèn)為實(shí)施比較難”。有消息稱此法已形成內(nèi)部法，其核心內(nèi)容是解決“夾心層”人群的住房需求；一個(gè)重大的變化就是經(jīng)適房將由現(xiàn)在的全產(chǎn)權(quán)變更為購(gòu)房者與當(dāng)?shù)卣蚕懋a(chǎn)權(quán)。不過也有人擔(dān)心物業(yè)稅反成助漲房?jī)r(jià)的推手?！敝性禺a(chǎn)華北區(qū)總裁李文杰說，“如果不從深層次找原因，高地價(jià)、高房?jī)r(jià)問題仍會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)持續(xù)。這個(gè)國(guó)家會(huì)更好嗎？我們的生活會(huì)更好嗎？讓2010，讓時(shí)間和現(xiàn)實(shí)，來檢驗(yàn)我們的預(yù)言。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，２０１１年廣東水利水務(wù)投資總規(guī)模達(dá)３１０億元，比２０１０年高出１．０６倍?！龑?dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和有實(shí)力的企業(yè)搭建市場(chǎng)融資平臺(tái)，目前，廣州、深圳、東莞、清遠(yuǎn)等市也相繼成立了水利（水務(wù)）投資公司，搭建了市場(chǎng)融資平臺(tái)，為爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)更大支持奠定了基礎(chǔ)。其中農(nóng)田水利萬(wàn)宗工程達(dá)600億元，“十二五”期間投資約385億元；千宗治洪治澇保安工程達(dá)750億元，“十二五”時(shí)期投資約500億元；千里海堤加固達(dá)標(biāo)工程達(dá)90億元，“十二五”期間全面完成。第一篇：廣東1761億打造五大民生水利工程廣東1761億打造五大水利工程根據(jù)中央一號(hào)文件精神，廣東省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快我省水利改革發(fā)展的決定》，召開了全省水利工作會(huì)議，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，必須大力推動(dòng)水利工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，打響民生水利品牌，讓水利工作成果惠及廣大群眾，為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東做出新的積極貢獻(xiàn)。他透露，2011年至2020年，廣東將投1761億元，實(shí)施省政府出臺(tái)的《廣東省農(nóng)田水利萬(wàn)宗工程建設(shè)方案》、《廣東省千宗治洪治澇保安工程建設(shè)方案》、《廣東省千里海堤加固達(dá)標(biāo)工程建設(shè)方案》、《廣東省村村通自來水工程建設(shè)方案》、《廣東省最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施方案》等五個(gè)民生水利工作方案，建設(shè)17000宗民生水利工程。利用現(xiàn)行省級(jí)水利融資平臺(tái)，以每年省級(jí)統(tǒng)籌部分收入形成的現(xiàn)金流為依托，向金融機(jī)構(gòu)融資，目前，已融資１００億元用于重點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)民生水利建設(shè)。各示范縣在獲得省級(jí)４億元財(cái)政資金的同時(shí)，必須自行配套３億元資金投入水利建設(shè)。我們無(wú)法不對(duì)現(xiàn)存的問題和各種矛盾心存擔(dān)憂與疑慮，但我們對(duì)這個(gè)已然強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇和正在努力轉(zhuǎn)型的國(guó)家滿懷信心和期待。“這一次跟2005年新老國(guó)八條調(diào)控很相似，當(dāng)時(shí)的結(jié)果是房?jī)r(jià)依然上漲。今年1月，北京市地稅局負(fù)責(zé)人透露，北京最早明年底開征物業(yè)稅?！蹲》勘Ｕ戏ā返钠鸩菀惨岁P(guān)注。然而，醫(yī)療改革是一個(gè)世界性的難題。劉國(guó)恩表示：“短期內(nèi)還很難找到更合適的醫(yī)療支付手段，目前按項(xiàng)目收費(fèi)還會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)主導(dǎo)醫(yī)療補(bǔ)償機(jī)制。新醫(yī)改中的一個(gè)亮點(diǎn)就是鼓勵(lì)醫(yī)師“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”?；仡?009年，《國(guó)家教育改革與發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》、擇校熱、北大校長(zhǎng)推薦制、南方科技大學(xué)、代課老師清退……一連串教育關(guān)鍵詞不斷地沖擊著人們的神經(jīng)。2009年，甘肅因代課老師與公辦老師工資相差懸殊和實(shí)行一刀切式清退等問題引發(fā)社會(huì)關(guān)注。“給學(xué)校交了兩萬(wàn)元的擇校費(fèi)。“南方科技大學(xué)的建立也是一種改革?！逃坎块L(zhǎng)袁貴仁13城市義務(wù)教育公眾滿意度排行榜 杭州廣州上海重慶?？卩嵵堇ッ魑錆h合肥 西安 北京 成都 呼和浩特后危機(jī)時(shí)代的就業(yè)冷暖近期在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀政策兩個(gè)層面已經(jīng)出現(xiàn)了與就業(yè)有關(guān)的利好消息，但金融危機(jī)的影響尚未見底，對(duì)就業(yè)的影響仍將持續(xù)文｜中國(guó)全面小康研究中心 蘇楓2010屆畢業(yè)生校園招聘會(huì)早已在各大高?；馃釂?dòng)，今年的校園宣講態(tài)勢(shì)與金融危機(jī)年相比有著報(bào)復(fù)性反彈的意味?！碧柒x認(rèn)為，“公務(wù)員熱”并不正常。“鑒于中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益好轉(zhuǎn)，企業(yè)不會(huì)大規(guī)模裁員，相反，隨著出口的逐步恢復(fù)和投資的擴(kuò)大，企業(yè)還會(huì)增加用人。2009年他過得很辛苦，為籌建房款，他四處打工，直到現(xiàn)在都還差兩萬(wàn)元。盡管如此，珠三角地區(qū)仍面臨著企業(yè)招工難的局面?！秉h國(guó)英直言不諱地說。此次一號(hào)文件中明確提出，多渠道多形式改善農(nóng)民工居住條件，鼓勵(lì)有條件的城市將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系。近段時(shí)間，通過深入基層、深入企業(yè)，對(duì)我鎮(zhèn)“三化融合”開展的情況作了調(diào)研，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：一、“三化”的發(fā)展現(xiàn)狀（一）農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來，我鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，主抓特色農(nóng)業(yè)，通過實(shí)施“抓產(chǎn)業(yè)、扶龍頭、建基地、帶農(nóng)戶”策略，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程明顯加快，初步形成了區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展格局。這些專業(yè)合作組織，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里面充當(dāng)“市場(chǎng)導(dǎo)向”的作用，是廣大農(nóng)民甚至乎農(nóng)業(yè)企業(yè)的指南針和導(dǎo)航器，能及時(shí)、準(zhǔn)確的向農(nóng)民和企業(yè)反饋?zhàn)钚碌氖袌?chǎng)供需、物價(jià)等重要信息，有效地減少農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)流通不暢的問題，減少了流通環(huán)節(jié)的費(fèi)用。其中，%，%。圩鎮(zhèn)人口發(fā)展到近5000人，其中常住人口3000多人，流動(dòng)人口近2000人。今年，又成功建立與廣州三九腦科醫(yī)院的合作關(guān)系，得到了該院設(shè)備和技術(shù)上的大力支持，力爭(zhēng)用3到5年的時(shí)間，將鎮(zhèn)衛(wèi)生院打造成粵西地區(qū)一流的基層衛(wèi)生院。二、“三化融合”建設(shè)的優(yōu)勢(shì)分析（一）區(qū)域優(yōu)勢(shì)：我鎮(zhèn)地處肇慶市、云浮市、新興縣三地的交匯點(diǎn)（離三地城區(qū)的距離均為30多公里），是云浮市的“東大門”，是連接肇慶、佛山、珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)的重要窗口，大有“近水樓臺(tái)先得月”的天然優(yōu)勢(shì)，方便加強(qiáng)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)和交流。就我鎮(zhèn)而言，工業(yè)化取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但不夠新型。一是打造城郊型“三高”農(nóng)業(yè)示范基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在初具規(guī)模的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)將以石材企業(yè)門面整治為契機(jī)，全面提升我鎮(zhèn)石材企業(yè)形象，促進(jìn)企業(yè)樹形象、提檔次、增規(guī)模、升級(jí)別。計(jì)劃建設(shè)宜居城鎮(zhèn)、建設(shè)房地產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等，吸引農(nóng)村村民集聚到城鎮(zhèn)，增加城鎮(zhèn)人口，擴(kuò)大城鎮(zhèn)面積，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，集聚資源優(yōu)勢(shì)，以此將腰古建設(shè)成為城鎮(zhèn)示范基地?！坝?jì)劃生育村民自治就是要還權(quán)于民，變‘治民’為‘民治’，讓群眾參與討論、制定、表決事關(guān)自己切身利益的村規(guī)民約，放手發(fā)動(dòng)群眾實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，真正體現(xiàn)群眾是計(jì)劃生育的主人，將過去‘要我計(jì)劃生育’變?yōu)椤乙?jì)劃生育’。該縣寨豁鄉(xiāng)在指導(dǎo)各村制定《章程》、《民約》時(shí)，取消了過去以行政手段為主的一些霸王條款和不切合實(shí)際的內(nèi)容，使群眾認(rèn)識(shí)到在執(zhí)行計(jì)生政策中不僅要履行義務(wù)，還能充分享有權(quán)益，調(diào)動(dòng)了群眾參與計(jì)劃生育的積極性。第三條 縣級(jí)以上水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的統(tǒng)一 管理工作和本條例的組織實(shí)施。第六條 未經(jīng)驗(yàn)收合格的水利工程不得交付使用。供水、水力發(fā)電、水庫(kù)養(yǎng)殖、水上旅游及水 利綜合經(jīng)營(yíng)等以經(jīng)濟(jì)效益為主、兼有一定社會(huì)效益的水利工程，要實(shí)行企 業(yè)化管理，其維護(hù)運(yùn)行管理費(fèi)由其營(yíng)業(yè)收入支付。第十三條 未達(dá)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的水利工程，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)加固，更新改造 ；雖達(dá)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，但運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，設(shè)施殘舊，存在險(xiǎn)情隱患的水利工程，應(yīng)當(dāng)限期加固除險(xiǎn)，更新改造。（三）水閘。第十七條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水利工程管理范圍和保護(hù)范圍，由水行政主 管部門會(huì)同規(guī)劃、國(guó)土等有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況劃定，報(bào)同級(jí)人民政府批 準(zhǔn)。需要占用土地的，在水行政主 管部門對(duì)該工程設(shè)施的位置和界限審查批準(zhǔn)后，建設(shè)單位方可依法辦理用 地、開工手續(xù)，工程施工應(yīng)當(dāng)接受水行政主管部門的檢查監(jiān)督，竣工驗(yàn)收 應(yīng)當(dāng)有水行政主管部門參加。第二十八條 在以供水為主的水利工程的管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)不得 建設(shè)污染水體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，興建旅游項(xiàng)目，必須經(jīng)省水行政主管部門 同意后報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)；已經(jīng)興建的，必須采取補(bǔ)救措施，防治水質(zhì)污染。第三十四條 違反本條例第二十一條、第二十二條第（一）、（二）項(xiàng)、第二十七條、第二十八條的規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)或者同意，擅自在水利工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)修建工程設(shè)施、興建旅游設(shè)施或 其他可能污染水庫(kù)水體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施的，責(zé)令其停止違法行為，限期拆 除違法建筑物或者工程設(shè)施，可處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下