【正文】 ......................................................................... 115 問題與建議 ...................................................................................................... 118 12 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 ................................................................................................. 119 III 經(jīng) 濟(jì)效益分析 .................................................................................................. 119 社會效益分析 .................................................................................................. 119 環(huán)境效益分析 .................................................................................................. 119 13 環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃 ............................................................................................. 121 環(huán)境管理 .......................................................................................................... 121 監(jiān)測計(jì)劃 .......................................................................................................... 125 14 結(jié)論與建議 ............................................................................................................. 126 項(xiàng)目概況 .......................................................................................................... 126 區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 .......................................................................................... 127 污染源強(qiáng)及污染防治措施 .............................................................................. 128 項(xiàng)目可行性分析 .............................................................................................. 130 綜合結(jié)論 .......................................................................................................... 135 建議 .................................................................................................................. 135 IV 附件： 附件 1 環(huán)境影響評價(jià)咨詢合同 附件 2 長沙市 環(huán)境保護(hù)局關(guān)于《長沙市中心醫(yī)院醫(yī)療綜合樓（含全科醫(yī)生培訓(xùn)基地）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》的批復(fù)意見 附件 3 《長沙市中心醫(yī)院、雨花亭街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心合作共建長沙市中心醫(yī)院醫(yī)療綜合樓和雨花亭街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的協(xié)議》 附件 4 長沙市城鄉(xiāng)規(guī)劃局控規(guī)修改成果審批通知單 附件 5 關(guān)于同意長沙市中心醫(yī)院床位調(diào)整的批復(fù) 附件 6 長沙市發(fā)展和改革委員會關(guān)于長沙市中心醫(yī)院醫(yī)療綜合樓（含全科醫(yī)生培訓(xùn)基地）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù) 附件 7 排污許可證 附件 8 補(bǔ)償協(xié)議 附件 9 總圖并聯(lián)審批意見 附圖： 附圖 1 項(xiàng)目地 理位置圖 附圖 2 項(xiàng)目環(huán)保目標(biāo)圖 附圖 3 曙光南路控規(guī)圖 附圖 4 項(xiàng)目周圍環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀圖 附圖 5 長沙市中心醫(yī)院在平面布置圖 附圖 6 環(huán)境影響評價(jià)圖 附圖 7 日照分析圖 附圖 8 擬建項(xiàng)目主要分層平面圖 1 1 總論 項(xiàng)目由來 長沙市中心醫(yī)院 （以下簡稱“中心醫(yī)院”） 是長沙市委、市政府為優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，根據(jù)城市發(fā)展需 求投資興建的一所集醫(yī)療、急救、保健、科研、教學(xué)為一體的大型現(xiàn)代化綜合醫(yī)院，由原長沙市第二醫(yī)院、第五醫(yī)院、急救站、老年醫(yī)學(xué)研究所合并組建而成。 為解決患者住院難、停車難、全科醫(yī)生培訓(xùn)場地欠缺 等問題， 中心 醫(yī)院 擬建設(shè) 醫(yī)療綜合樓（含全科醫(yī)生培訓(xùn)基地） 項(xiàng)目（以下簡稱“醫(yī)療綜合樓”） ，主要建設(shè)內(nèi)容為醫(yī)療綜合樓（含 全科醫(yī)生培訓(xùn)基地 ） 。 （ 2）根據(jù)變更后建設(shè)場址及衛(wèi)生 服務(wù)中心 需要，調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及設(shè)計(jì)方案， 在醫(yī)療綜合樓內(nèi)增設(shè)雨花亭社區(qū)街道衛(wèi)生服務(wù)中心功能用房，時(shí)醫(yī)療綜合樓 的建設(shè) 同時(shí)滿足社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心用房及中心醫(yī)院 現(xiàn)今 發(fā)展需求。 本次環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)： 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （ 1）大氣： 執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309520xx） 二 級標(biāo)準(zhǔn)。特殊醫(yī)療廢水經(jīng)預(yù)處理后與其它醫(yī)療廢水一起排入院 內(nèi)污水處理站進(jìn)行生化處理后排放，主要污染因子是 pH、 CODcr、 NH3N、 SS、 BOD糞大腸菌群等。 環(huán)境空氣 本項(xiàng)目所用能源主要為電力、管道天然氣等 清潔能源，營運(yùn)期廢氣主要來源于廚房油煙 、醫(yī)療廢氣、醫(yī)療廢水處理站廢氣、 熱水機(jī) 燃?xì)?廢氣等。 表 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及其保護(hù)級別 項(xiàng)目 保護(hù)目標(biāo) 功能 規(guī)模 方向距離 質(zhì)量等級 水環(huán)境 瀏陽河（ 瀏陽河花橋污水處理廠排污口上游 200m 至陳家屋場（瀏陽河入湘江河口）河段 ） 景觀娛樂用水 3/s NE 7200m (GB383820xx) IV 類標(biāo)準(zhǔn) 花橋污水處理廠 市政設(shè)施 36 萬 t/d NE （ GB1846620xx） 預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn) 大氣 環(huán)境 胸科中心 (在建 ) 醫(yī)療 900 人 NE 210m (GB309520xx) 二 級標(biāo)準(zhǔn) 原胸科中心 醫(yī)療 300 人 NE 280m 院病房樓 醫(yī)療 2300 人 NE 90m 院老干部保健中心 醫(yī)療 200 人 NE 190m 院門急診樓（醫(yī)技樓） 醫(yī)療 1000 人 東面緊鄰 院職工住宅 居住 134 戶 SE 80m 居住 144 戶 E 165m 院行政綜合樓 辦公 100 人 NE 15m 長沙市衛(wèi)生監(jiān)督所 辦公 50 人 N 90m 湘城大酒店 居住 600 人 NW 30 通程社區(qū) 居住 230 戶 N 17m 雨新社區(qū) 居住 250 戶 N 170m 鐵路四院社區(qū) 居住 180 戶 SW 100m 萬科金色家園 居住 505 戶 N 130m 石馬村村民 居住 120 戶 E 250m 居住 120 戶 SE 210m 天心區(qū)市政工程管理局 行政 150 人 NE 210m 藥品檢驗(yàn)所 醫(yī)療 20 人 SE 145m 建 設(shè)銀行 企業(yè) 20 人 SE 200m 愛尚通程 企業(yè) 20 人 W20m 聲環(huán)境 院病房樓 醫(yī)療 2300 人 NE 90m (GB309620xx) 1 類 、 2 類 、 4a 類 標(biāo)院老干部保健中心 醫(yī)療 200 人 NE 190m 9 院門急診樓（醫(yī)技樓） 醫(yī)療 1000 人 東面緊鄰 準(zhǔn) 院職工住宅 居住 134 戶 SE 80m 居住 144 戶 E 165m 院行政綜合樓 辦公 100 人 NE 15m 長沙市衛(wèi)生監(jiān)督所 辦公 50 人 N 90m 湘城大酒店 居住 600 人 NW 30 通程社區(qū) 居住 230 戶 N 17m 雨新社區(qū) 居住 250 戶 N 170m 鐵路四院社區(qū) 居住 180 戶 SW 100m 萬科金色家園 居住 505 戶 N 130m 藥品檢驗(yàn)所 醫(yī)療 20 人 SE 145m 愛尚通程 企業(yè) 20 人 W 20m 生態(tài) 環(huán)境 擬建場地周圍綠地 / / / 避免施工擾動 社會環(huán)境 通程社區(qū) 居住 207 戶 N 17m 滿足規(guī)定日照要求 評價(jià)工作重點(diǎn) 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)及區(qū)域環(huán)境特征，本次環(huán)評工作的重點(diǎn)是：調(diào)查項(xiàng)目所 在地環(huán)境現(xiàn)狀，分析工程項(xiàng)目環(huán)境影響因素，明確項(xiàng)目環(huán)境污染物排放特征及項(xiàng)目建設(shè)對區(qū)域環(huán)境的影響范圍與程度，分析項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境合理性及與《曙光南路片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》 規(guī)劃要求的符合性，提出經(jīng)濟(jì)可行的環(huán)境保護(hù)措施與管理措施。設(shè)有長沙市老年醫(yī)學(xué)研究所、長沙市結(jié)核病學(xué)研究所、長沙市腫瘤研究所，為國家藥物臨床試驗(yàn)基地、國家自然科學(xué)基金依托單位、國家衛(wèi)計(jì)委病理遠(yuǎn)程會診與質(zhì)控試點(diǎn)單位、國家衛(wèi)計(jì)委腦卒中篩查與防治基地、國家流感哨點(diǎn)監(jiān)測醫(yī)院、中南大學(xué)湘雅醫(yī)學(xué)院碩士生培養(yǎng)基地、湖南大學(xué)碩士生培養(yǎng)基地、南華 大學(xué)碩士生培養(yǎng)基地、湖南省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)基地、湖南省?？谱o(hù)士臨床實(shí)踐技能培訓(xùn)基地。各類監(jiān)護(hù)儀（ 多功能、多參數(shù)）。 醫(yī)院 地塊呈 不規(guī)則 長方形，東西 寬 約 260m，南北 長 約 470m，醫(yī)院生活區(qū)位于地塊的 南面面，與醫(yī)院一墻之隔，由一條 5m寬小路相連，占地面積約 15000m2。醫(yī)院現(xiàn)有職工住宅區(qū)生活污水經(jīng)化糞池處理，醫(yī)療性廢水經(jīng)醫(yī)院北部太平間旁 污水處理站 預(yù)處理后 ， 生活污水與醫(yī)療性廢水 排入 雅塘路排污溝、南二環(huán)市政污水管至勞動路提升泵站、跨圭塘河入花橋污水處理廠截污干管 ，經(jīng)花橋污水處理廠處理后進(jìn)入瀏陽河花 14 橋污水處理廠排污口上游 200m 至陳家屋場（瀏陽河入湘江河口 ） 河段 。 垃圾站 中心醫(yī)院 建設(shè)一座面積約為 20m2 的密閉醫(yī) 療固廢臨時(shí)貯存間和約 4m2 的醫(yī)療銳器密閉臨時(shí)貯存間，與 30m2 的臨時(shí)垃圾垃圾站并排 且 各自獨(dú)立，位于院內(nèi)東北角的 污水處理站（太平間）東南側(cè) ，用于院區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢物和生活垃圾的收集和臨時(shí)存放。 （ 1）食堂油煙 醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)設(shè)有食堂 3 座，分別供應(yīng)醫(yī)院職工、醫(yī)院普通病人及病人家屬、醫(yī)院胸科中心傳染病人?，F(xiàn)有灶頭 2 個(gè)， 每天運(yùn)行以 6h 計(jì)，全年運(yùn)行 ， 每個(gè)基準(zhǔn)灶頭排風(fēng)量為6000m3/h。每天運(yùn)行以 6h 計(jì)，全年運(yùn)行 ， 每個(gè)基準(zhǔn)灶頭排風(fēng)量為 4000m3/h。 設(shè)備均設(shè)置在房頂位置，且使用天然氣作為能源，產(chǎn)生的廢氣由 專用煙道收集高于屋面排放，對周圍環(huán)境影響較小 （ 4）醫(yī)療 廢物和生活垃圾臨時(shí)貯存間的異味 經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，現(xiàn)有 工程 建設(shè) 有 一座面積約為 20m2 的密閉醫(yī)療固廢臨時(shí)貯存間和約 4m2 的醫(yī)療銳器密閉臨時(shí)貯存間，與 8t 的臨時(shí)垃圾垃圾站并排并各自獨(dú)立，位于院內(nèi)東北角的 污水處理站（太平間）東南側(cè) ，用于院區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢物和生活垃圾的收集和臨時(shí)存放。同時(shí)項(xiàng)目還會產(chǎn)生醫(yī)療衛(wèi)生廢氣、醫(yī)療設(shè)備換氣、檢驗(yàn)科廢氣等，這些廢氣產(chǎn)生量較少，且多數(shù)為無毒無害氣體。 表 現(xiàn)有 柴油發(fā)電機(jī)尾氣排放量 污染源 排氣量 （間歇排放， 100h） 特征污染物 排放濃度 年排放量 柴油發(fā)電機(jī)組尾氣 3/h 二氧化硫 338mg/m3 氮氧化物 130mg/m3 噪聲 現(xiàn)有工程噪聲設(shè)備主要為 空調(diào)機(jī)、制氧機(jī)、 熱水機(jī) 、 污水處理站加藥泵和食堂油煙凈化裝置等。 現(xiàn)有工程生活垃圾交由市政送市垃圾填埋場進(jìn)行填埋處理，符合 《生活垃圾填埋 場 污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1688920xx）。 （ 3）根據(jù)了解情況，在降雨量較大時(shí)醫(yī)院 雨水管發(fā)生 堵塞現(xiàn)象， 附近居民有投訴情況， 其原因是 病人在進(jìn)出醫(yī)院過程中隨便亂扔 醫(yī)療紗布、棉等 ，導(dǎo)致下雨時(shí)沖入 雨水管道 所致 ， 說明部分病人素質(zhì)不高以及醫(yī)院醫(yī)院危險(xiǎn)廢物的管理措施存在缺失 。 表 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心用水量和排水量一覽表 序號 項(xiàng)目 數(shù)量 用水量標(biāo)準(zhǔn) 小時(shí)變化系數(shù)（ K） 使用時(shí)間（ h) 用水量（ m3） 污水量（ m3/d） 平均時(shí) 最大時(shí) 最高日 1 衛(wèi)生服務(wù)中心 門診病人 150 人 /d 15 L/人 噪聲設(shè)備經(jīng)減震安裝和隔聲、距離衰減