【正文】 查逮捕、起訴和不起訴案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅持以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,對事實不清、證據(jù)不足的,依法不批捕、不起訴。全面推行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,完善工作規(guī)程,對每一次訊問必須全過程不間斷錄音錄像,在提請逮捕、移送審查起訴時必須同時移送錄音錄像資料。(二)嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)犯罪偵查活動。健全舉報線索受理、分流、查辦和信息反饋機制,各級檢察院舉報中心統(tǒng)一受理、管理舉報線索,并實行集體評估、定期清理、要案線索備查、實名舉報答復(fù)等制度,做到有群眾舉報及時處理、有具體線索認(rèn)真核查,防止有案不辦、壓案不查。檢察機關(guān)全面推行司法檔案制度,檢察人員辦理每一起案件的情況都記入司法檔案,作為考核評價、晉升獎懲的重要依據(jù)。健全司法解釋溝通協(xié)商機制,規(guī)范與有關(guān)部門聯(lián)合制定司法解釋工作。為正確貫徹執(zhí)行修改后刑事訴訟法、民事訴訟法,全面修訂刑事訴訟規(guī)則,制定民事訴訟監(jiān)督規(guī)則,依法明確和細(xì)化辦理刑事、民事案件的操作程序。規(guī)范司法行為是維護(hù)司法公正、增強司法公信的必然要求,也是確保檢察權(quán)正確行使、確保法律正確實施的重要抓手。按照部門職責(zé)性質(zhì)，合理分組，確保征求意見更有針對性，如向法院征求意見，安排由公訴部門牽頭；向律師和人民群眾征求意見，有自偵部門牽頭。力爭通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)為干警夯實法律基礎(chǔ)知識，提升辦案基本素能。如在自偵部門辦案中發(fā)現(xiàn)法警對辦案工作區(qū)的使用管理不規(guī)范，訊問時只有辦案人員而無法警看守，容易發(fā)生辦案安全事故，對此，要求法警隊及時予以改正，并制定了《辦案工作區(qū)使用管理辦法》，明確了法警部門的看管職責(zé)；針對統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)運行后出現(xiàn)的因案卡填錄錯誤、不及時等原因?qū)е聰?shù)據(jù)統(tǒng)計錯誤的問題，案管部門與各部門內(nèi)勤共同做好檢查工作，防止類似問題反復(fù)發(fā)生，并制定了《 門頭溝區(qū)人民檢察院統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)案卡填錄辦法（試行）》予以系統(tǒng)規(guī)范。要求各部門樹立找到問題、改正問題就是成績的意識，要求將堅持問題導(dǎo)向貫穿專項整治工作始終。按照高檢院提出的全員參與、不留死角的要求，我院進(jìn)一步細(xì)化工作步驟、明確責(zé)任分工，確保各項工作落到實處。（七）抓好學(xué)習(xí)研討在學(xué)習(xí)研討工作中，我院整理匯編了20份學(xué)習(xí)資料，包括黨的十八屆三中、四中全會文件精神；曹建明檢察長關(guān)于規(guī)范司法行為的系列講話；中央政法工作會議和全國檢察長會議精神；北京市檢察長會議精神；高檢院《關(guān)于貫徹落實的意見》以及《關(guān)于深化檢察改革的意見（**年工作規(guī)劃）》等文件。會上宣讀了我院規(guī)范司法行為專項整治工作方案，傳達(dá)了中央政治局委員、北京市委書記郭金龍對北京檢察機關(guān)開展規(guī)范司法行為專項整治工作的重要批示以及高檢院關(guān)于11起檢察機關(guān)司法不規(guī)范典型案件的通報。對照第一階段工作方案，參照市院第一階段的做法，我院按照規(guī)定和要求全面扎實的完成了第一階段的工作。第八，明確了院領(lǐng)導(dǎo)在專項整治工作中的責(zé)任分工，每名院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督導(dǎo)主管部門專項整治工作的開展。專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開兩次會議，專門研究整治工作的推進(jìn)。要求各部門梳理明確各個執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)的法律規(guī)定和要求，對每個環(huán)節(jié)、階段該做哪些工作做到心中有數(shù)。（三）堅持問題導(dǎo)向，堅持規(guī)范責(zé)任，堅持立行立改，確保找準(zhǔn)問題、有效整改一是堅持問題導(dǎo)向。（二）緊密貼合實際，確保工作務(wù)實、扎實推進(jìn)一是整治重點問題貼合實際。（四）向黨委、人大匯報工作情況楊淑雅檢察長就我院開展專項整治工作的部署安排、責(zé)任分工、目標(biāo)任務(wù)等情況向區(qū)黨委、人大負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專門匯報，取得了區(qū)相關(guān)部門與領(lǐng)導(dǎo)的肯定與支持。工作方案共分為指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則、重點內(nèi)容、工作步驟、教育培訓(xùn)、信息報送和輿論宣傳工作、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求八個部分，工作方案緊密聯(lián)系我院實際，指向明確，操作性強。各部門在本部門及時開展學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會最高檢、市院開展專項整治工作的會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神以及總書記、孟建柱書記、曹建明檢察長系列重要講話，學(xué)習(xí)的相關(guān)信息在內(nèi)通過處室動態(tài)的形式予以反映。第四，要求各業(yè)務(wù)部門結(jié)合本院工作方案制定本部門的工作方案，確定一至兩項不規(guī)范行為作為整治重點，提出本擬出臺的規(guī)范性文件，并確定一名專項整治工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)報送工作信息。********人民檢察院 2015 年3月18日第二篇：規(guī)范司法行為總結(jié)規(guī)范司法行為總結(jié)（一）按照市院關(guān)于規(guī)范司法行為專項整治工作的部署，我院檢察長在中層領(lǐng)導(dǎo)干部會議上和全體干警大會上對專項整治工作進(jìn)行了動員，并專門召開黨組會，研究成立院專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，研究制定西城院具體實施方案。要一級抓一級，層層抓落實，按照規(guī)定時間和要求完成整改任務(wù)。進(jìn)一步健全完善了案件評查獎懲制度。召開專項整治活動情況交流會。健全監(jiān)督制約機制，增強監(jiān)督的剛性和毅力。司法作風(fēng)有待加強。隨著社會的進(jìn)步，傳統(tǒng)的價值觀受到了很大的沖擊，權(quán)利和金錢崇拜逐步成為更多人的價值取向，也在很大程度上影響到檢察干警。組織開展“兩代表一委員”、群眾代表和老干部代表等類別的座談會4次，征集不同群體的意見建議。建立專項整治信息員制度。結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容，在深入思考的基礎(chǔ)上，平均每人撰寫心得體會3篇以上。檢察院專項整治工作小組，根據(jù)喀什檢察********要求，結(jié)合我院實際，制發(fā)了《********檢察院規(guī)范司法行為專項整治工作實施方案》，并先后5次召開會議就《實施方案》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行討論修改。會議邀請了喀什檢察********黨組成員克熱木江、縣委政法委書記楊楠同志出席會議。第一篇：規(guī)范司法行為第一階段 總結(jié)********檢察院開展“規(guī)范司法行為”專項整治工作第一階段工作總結(jié)按照高檢院、區(qū)院關(guān)于“規(guī)范司法行為”專項整治行動電視電話會議精神和喀什地區(qū)檢察********的統(tǒng)一安排部署，我院“規(guī)范司法行為”專項整改活動于2月10日迅速啟動。自喀什檢察********召開動員部署大會后，1月20日，院黨組在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開了動員部署會議。結(jié)合實際、制定方案。在認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)、地區(qū)相關(guān)文件精神和上級領(lǐng)導(dǎo)講話的同時，還重點學(xué)習(xí)了高檢院《關(guān)于11起檢察機關(guān)司法不規(guī)范典型案件的通報》文件精神、檢察機關(guān)2015年各級檢察工作會議精神。通過深入討論交流，查找個人在司法不規(guī)范中存在的問題。二是座談?wù)髑笠庖?。二是原因分析：政治思想不強。但現(xiàn)實是面對葉城嚴(yán)重復(fù)雜的社會形勢，長期的維穩(wěn)壓力大，在加上“嚴(yán)打”專項行動的開展，在執(zhí)法辦案過程中，缺乏創(chuàng)新意識和敢打敢拼的精神，求穩(wěn)怕亂，怕出差錯、怕?lián)?zé)任，不敢嘗試，不敢大膽地創(chuàng)新工作，導(dǎo)致在就案辦案，不能把矛盾糾紛化解矛盾糾紛貫徹于辦案始終等問題的出現(xiàn)。把執(zhí)法責(zé)任明確到每個人，每一個崗位。加強指導(dǎo)、督促檢查到位。三是查漏補缺，完善措施。黨組成員和各科室領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)開展好專項整治活動，督促切實整改存在的問題。要堅持深入一線，靠前指揮，吃透政策原則，把握進(jìn)度節(jié)奏，解決關(guān)鍵問題，把中央、自治區(qū)、地區(qū)和檢察機關(guān)的要求傳遞到“末梢神經(jīng)”，形成良好的組織指導(dǎo)格局，不搞“權(quán)力下放”，不當(dāng)“甩手掌柜”，為全體干警參與規(guī)范司法行為提供示范樣本，以無聲的命令引領(lǐng)全院整治專項行動深入扎實推進(jìn)。第三，在內(nèi)設(shè)置專項整治工作專欄，各部門報送信息直接上傳專欄。針對上述工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室緊抓落實，將要求落到實處。規(guī)范司法行為總結(jié)（二）按照《北京市檢察機關(guān)規(guī)范司法行為專項整治工作方案》的部署要求，門頭溝院扎實開展專項整治工作，現(xiàn)將動員部署階段工作情況匯報如下：一、開展工作情況（一）制定規(guī)范司法行為專項整治工作方案根據(jù)市院規(guī)范司法行為專項整治工作方案的要求，結(jié)合高檢院和市院下發(fā)的相關(guān)通知規(guī)定，以及市院池強檢察長在北京市檢察機關(guān)規(guī)范司法行為專項整治工作會議上的講話精神，制定了《北京市門頭溝區(qū)人民檢察院規(guī)范司法行為專項整治工作方案》，對專項整治工作的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、時間安排和工作要求等進(jìn)行細(xì)化和量化。三是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，要出經(jīng)驗、出做法。二、主要做法（一）高度重視專項整治工作的重要意義院黨組在部署專項整治工作時多次強調(diào)，嚴(yán)格規(guī)范司法、深化司法規(guī)范化建設(shè)，是保證司法公正、提高司法公信力的必然要求，是國家治理文明程度的重要標(biāo)志，要求全體干警要切實增強規(guī)范司法行為的思想自覺和行動自覺，深刻認(rèn)識開展專項整治工作對于全面推進(jìn)依法治國、積極適應(yīng)檢察改革新形勢、維護(hù)社會公平正義的重要性，扎扎實實地開展好專項整治工作。樹立規(guī)范司法理念、構(gòu)建規(guī)范司法機制、提升規(guī)范司法能力是專項整治工作的三個目標(biāo)要求，我院將這些目標(biāo)具體化，堅持虛功做實，把目標(biāo)任務(wù)實實在在地落實到各項工作中，如通過部署各項檢察改革工作，保證構(gòu)建規(guī)范司法機制目標(biāo)的實現(xiàn)；通過開展打基礎(chǔ)、抓規(guī)范的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證提升規(guī)范司法能力目標(biāo)的實現(xiàn)。二是堅持規(guī)范意識。本院專項整治工作實施方案印發(fā)后，各部門立即組織干警學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并按照方案要求認(rèn)真落實第一階段任務(wù)。第七，在各部門年初向黨組匯報工作時，著重強調(diào)將規(guī)范司法行為專項整治工作作為匯報的重點。下一階段，我院將緊緊圍繞上述47項問題，開展查擺。（三）召開動員部署會 月13日我院召開全院會，部署專項整治工作。同時，創(chuàng)辦了《規(guī)范司法行為專項整治工作?？罚恐芫幇l(fā)2期，反映我院專項整治工作開展情況及經(jīng)驗做法，較好地發(fā)揮了信息工作在反映工作動態(tài)、提煉經(jīng)驗做法、輔助領(lǐng)導(dǎo)決策等方面的作用。二是工作方法步驟貼合實際。將堅持問題導(dǎo)向作為基本工作要求。對于工作中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范，容易出現(xiàn)程序違法或瑕疵、辦案安全隱患等問題，發(fā)現(xiàn)后及時改正，并通過建立相關(guān)制度規(guī)范今后的執(zhí)法辦案活動。（五）注重教育培訓(xùn)，夯實法律基礎(chǔ)，提升業(yè)務(wù)素能將規(guī)范司法行為納入教育培訓(xùn)內(nèi)容，在刑檢、自偵、民行三個條線的培訓(xùn)和全院綜合培訓(xùn)中，都突出了打基礎(chǔ)、促規(guī)范的內(nèi)容，如刑檢培訓(xùn)中設(shè)置了案件匯報實訓(xùn)、繁簡分流制作法律文書培訓(xùn)內(nèi)容；在自偵培訓(xùn)中設(shè)置了訊問筆錄制作、偵查終結(jié)報告撰寫等培訓(xùn)內(nèi)容，都是從執(zhí)法辦案最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)入手抓好規(guī)范化建設(shè)。（二）充分征求相關(guān)單位意見將征求意見作為查找問題的重要渠道，認(rèn)真聽取黨委、政府、人大、政協(xié)、司法機關(guān)、律師和人民團體的意見和建議。第四篇：規(guī)范司法行為根據(jù)本次會議安排,現(xiàn)在我代表最高人民檢察院,報告2006年以來人民檢察院規(guī)范司法行為工作情況,請予審議。2010年,最高人民檢察院頒布檢察機關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范,全面明確各項檢察業(yè)務(wù)工作司法辦案流程,2013年又根據(jù)司法實踐和法律修改進(jìn)行全面修訂,共12編1710條。為防止和解決司法解釋同法律規(guī)定不一致、司法解釋之間不協(xié)調(diào)等問題,最高人民檢察院嚴(yán)格執(zhí)行司法解釋備案審查制度,制定的司法解釋及時報送全國人大常委會備案。明確和落實責(zé)任、強化責(zé)任追究,是規(guī)范司法行為的重要保障。一是規(guī)范職務(wù)犯罪舉報線索的辦理程序。實行受理和辦理相分離,控告檢察部門受理后,由民事行政檢察部門立案審查并反饋結(jié)果。加強辦案工作區(qū)規(guī)范化建設(shè)。一是嚴(yán)把審查逮捕和審查起訴關(guān)。對阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的控告申訴,及時審查和答復(fù)。刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督事關(guān)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動公正、事關(guān)監(jiān)管秩序穩(wěn)定、事關(guān)被監(jiān)管人合法權(quán)益保障。今年1月,又會同有關(guān)部門建立換押和羈押期限變更通知制度。2011年,最高人民檢察院認(rèn)真總結(jié)各地實踐經(jīng)驗,決定改革長期以來由各個業(yè)務(wù)部門分別受理和管理所辦案件的模式,設(shè)立統(tǒng)一的案件管理機構(gòu),統(tǒng)一進(jìn)行案件受理、流程控制、質(zhì)量管理、案后評查、綜合考評,統(tǒng)一開具法律文書,統(tǒng)一接待律師,統(tǒng)一管理涉案財物。二是加強上級檢察院對下級檢察院的監(jiān)督。人民監(jiān)督員對查辦職務(wù)犯罪工作中應(yīng)當(dāng)立案而不立案、超期羈押、違法扣押凍結(jié)處理涉案財物、擬撤銷案件、擬不起訴等“七種情形”進(jìn)行監(jiān)督。一是案件程序性信息查詢平臺。(二)創(chuàng)新檢務(wù)公開方式。同時把這些功能整合在檢察機關(guān)門戶網(wǎng)站上,實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下同步服務(wù),方便群眾查詢和監(jiān)督。大力宣傳張飚、張章寶等先進(jìn)典型,尋找“最美檢察官”,引導(dǎo)檢察人員信仰法治、堅守法治。針對人民群眾反映強烈的特權(quán)思想、霸道作風(fēng)、違規(guī)使用警車警械等突出問題,持續(xù)開展專項整治。建立基層抽樣評估制度,去年以來,對10個省基層檢察院建設(shè)情況進(jìn)行抽樣評估,深入查找司法不規(guī)范的突出問題,剖析原因、提出整改意見,并向全國檢察機關(guān)通報,促進(jìn)基層檢察人員提升規(guī)范司法水平。有的司法作風(fēng)簡單粗暴,對待當(dāng)事人和來訪群眾冷硬橫推。編制緊張、人員緊缺與辦案任務(wù)繁重的矛盾突出,有的檢察官因為辦案壓力大、待遇低等原因,要求調(diào)離檢察院,或不愿在一線辦案。第一,堅持不懈推進(jìn)司法理念、司法能力、司法作風(fēng)建設(shè)。第三,以規(guī)范檢察權(quán)運行為重點,進(jìn)一步完善司法規(guī)范體系。推進(jìn)主任檢察官辦案責(zé)任制改革,依法科學(xué)劃分辦案權(quán)限,建立辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,落實誰決定誰負(fù)責(zé)、誰辦案誰負(fù)責(zé)。榮山地區(qū)檢察院安排部署規(guī)范司法行為之后,該院各部門積極展開行動,認(rèn)真開展各類專項整治工作學(xué)習(xí)會、研討會,迅速制定了規(guī)范司法行為專項整治工作方案、《規(guī)范司法專項整治學(xué)習(xí)安排表》,組織干警進(jìn)行規(guī)范司法行為專項整治學(xué)習(xí)?！蛭迨菫樽非罂荚u成績而弄虛作假,違規(guī)辦案。各級檢察機關(guān)要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹全國人大常委會審議意見,進(jìn)一步深化司法規(guī)范化建設(shè),重點整治司法不規(guī)范“頑癥”,不斷提高規(guī)范司法的能力水平,確保檢察權(quán)始終在法治軌道內(nèi)規(guī)范正確運行。曹建明說,這些年來,檢察機關(guān)高度重視司法規(guī)范化建設(shè),檢察隊伍嚴(yán)格規(guī)范司法的能力和水平顯著提升。要認(rèn)真貫徹保障人權(quán)的要求,全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防,嚴(yán)格規(guī)范強制措施、偵查措施的適用,強化訴訟過程中當(dāng)事人和其他訴訟參與人合法權(quán)益的制度保障。曹建明指出,深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),必須加強對自身司法活動的監(jiān)督,確保檢察權(quán)依法正確行使。要以案件信息公開系統(tǒng)為主平臺,加強“兩微一端”等新媒體公開平臺建設(shè),著力構(gòu)建多層次、多角度、全覆蓋的案件信息公開網(wǎng)絡(luò)。最高檢、省級院和分州市院在帶頭執(zhí)行制度規(guī)定、帶頭規(guī)范司法的基礎(chǔ)上,要堅持把工作重心放在基層,把基層作為司法規(guī)范化建設(shè)的重點和基石,推進(jìn)規(guī)范司法行為與基層建設(shè)的深度融合。五是為追求考評成績而弄虛作假,違規(guī)辦案。要敢于向違紀(jì)違法問題“亮劍”,敢于向系統(tǒng)內(nèi)外“亮丑”,重拳整治司法不規(guī)范的突出問題