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正文內(nèi)容

腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控全覆蓋經(jīng)驗(yàn)材料(更新版)

  

【正文】 力。浠水縣要求各地各部門要清權(quán)明責(zé)、查找風(fēng)險(xiǎn)、建立風(fēng)險(xiǎn)防控制度和監(jiān)控機(jī)制,把腐敗預(yù)警防控工作列入目標(biāo)考核和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況考核的重要內(nèi)容,實(shí)行嚴(yán)格考核。他強(qiáng)調(diào),各地各部門要深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)“十個(gè)全覆蓋”和腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的重要意義,準(zhǔn)確把握落實(shí)“十個(gè)全覆蓋”和腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的基本要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“十個(gè)全覆蓋”和腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)落實(shí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施不力的單位,追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。重點(diǎn)清理文化、體育、新聞出版市場(chǎng)行政許可、行政處罰事項(xiàng)及人、財(cái)、物管理等權(quán)力,編制行政職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖,對(duì)關(guān)鍵崗位可能出現(xiàn)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一一排查,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的危害,設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),將風(fēng)險(xiǎn)劃分為高風(fēng)險(xiǎn)A、一般風(fēng)險(xiǎn)B、低風(fēng)險(xiǎn)C三個(gè)等級(jí),填寫《夷陵區(qū)行政職權(quán)目錄》(附件1)、《夷陵區(qū)腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查一覽表(個(gè)人)》(附件2)、《夷陵區(qū)腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查一覽表(科、股室)》(附件3)、《夷陵區(qū)腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查一覽表(單位)》(附件4)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)文體局成立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長(zhǎng)曾慶泉同志任組長(zhǎng),局黨委書記、副局長(zhǎng)楊萬軍同志任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。(四)預(yù)警糾偏。各級(jí)召開動(dòng)員會(huì),使全體黨員干部統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的重要性、必要性和緊迫性,為深入推進(jìn)該項(xiàng)工作打好基礎(chǔ)。一手抓預(yù)防,深化教育、制度、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)工作,把預(yù)警措施貫穿到預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作之中,實(shí)現(xiàn)更加有效地預(yù)防;一手抓懲治,加大對(duì)腐敗案件的查處力度,發(fā)揮查辦案件的懲戒、警示、糾偏和規(guī)范功能,實(shí)現(xiàn)更加有效地懲治,做到懲防腐敗工作和防控腐敗風(fēng)險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合,切實(shí)降低腐敗風(fēng)險(xiǎn),減少腐敗行為的發(fā)生。該縣成立了七個(gè)檢查督導(dǎo)專班,定期對(duì)全縣各單位腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),并對(duì)督導(dǎo)情況形成督查通報(bào),有力推動(dòng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。該縣龍坪鄉(xiāng)還專門召開了培訓(xùn)會(huì),對(duì)各單位專班人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各單位在認(rèn)真學(xué)習(xí)全縣實(shí)施方案規(guī)定的重點(diǎn)內(nèi)容基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位實(shí)際,豐富活動(dòng)載體,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高了工作認(rèn)識(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期組織專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí) 通報(bào)并限期整改,促進(jìn)此項(xiàng)工作的有效落實(shí)。對(duì)確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,要充分體現(xiàn)每個(gè)崗位的不同特點(diǎn),形成以人為點(diǎn),以工作流程為線,以制度為面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,做到提醒誡勉在前,建章立制在前,監(jiān)督制約在前。五是廉情通報(bào)機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔指數(shù)評(píng)價(jià)體系,結(jié)合公務(wù)員考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,采用百分制辦法,每年測(cè)評(píng)一次。在明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,開展工作風(fēng)險(xiǎn)警示流程圖編制工作,將本單位、本科室各項(xiàng)工作辦事程序、辦事環(huán)節(jié)、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事依據(jù)等通過圖表形式表現(xiàn)出來,重點(diǎn)環(huán)節(jié)作出風(fēng)險(xiǎn)警示標(biāo)識(shí),制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,張貼上墻,接受公眾監(jiān)督。組織召開腐敗風(fēng)險(xiǎn)剖析會(huì)和專題研討會(huì),分班子集體、科室及個(gè)人三個(gè)層面,對(duì)照崗位勤廉職責(zé)和腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),深刻剖析風(fēng)險(xiǎn)的誘因、表現(xiàn)形式以及防范對(duì)策,撰寫腐敗風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告。(3)公示確認(rèn)。(二)風(fēng)險(xiǎn)排查及分析排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。(二)重點(diǎn)對(duì)象是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人 及屬各二級(jí)單位單位中層以上干部。三是由公司紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭,按照***號(hào)文中的要求分別做好宣傳發(fā)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)排查、規(guī)范流程、建章立制、檢查驗(yàn)收五個(gè)階段的一系列具體事項(xiàng)。三、主要任務(wù)及責(zé)任部門對(duì)照***文下達(dá)到我公司的分解任務(wù),具體做好五個(gè)方面的預(yù)防覆蓋工作。二是深層推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警機(jī)制。采取談話提醒、發(fā)放預(yù)警通知書及整改通知書、內(nèi)部通報(bào)、媒體公開、編寫預(yù)警信息參閱等多種形式將預(yù)警信息向預(yù)警對(duì)象、社會(huì)公眾和市領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)反饋。市財(cái)政局完善和修訂了人事管理、勞動(dòng)紀(jì)律、小車管理、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、資產(chǎn)管理等30余項(xiàng)制度。三是建立健全嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制。四是重點(diǎn)排查。建立預(yù)警信息員制度,完善便民服務(wù)體系,健全電子監(jiān)察平臺(tái),開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展 環(huán)境“百日整治”活動(dòng),并將腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核范疇,采取單位自查、日常抽查、年終檢查等督辦措施,推進(jìn)全市腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作開展。二是典型帶動(dòng),示范推進(jìn)。根據(jù)三定方案,清理權(quán)力明細(xì),形成職權(quán)目錄,對(duì)每項(xiàng)權(quán)力和權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,確保不漏項(xiàng)。第一篇:腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控全覆蓋經(jīng)驗(yàn)材料全面排查 全力防控努力實(shí)現(xiàn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育排查預(yù)警化解全覆蓋調(diào)研室為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省推進(jìn)市縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)沙洋現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,我市于今年6月初在全市所有行政事業(yè)單位和國(guó)有出資企業(yè)中全面開展了腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。三是排查思路全方位。堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委負(fù)責(zé),部門參與,群眾配合”的工作原則,市委由一名副書記牽頭負(fù)責(zé)成立了紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、審計(jì)、財(cái)政、勞動(dòng)、檢察等部門廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)小組,制發(fā)了全市《實(shí)施意見》,各地各單位均成立了一把手負(fù)總責(zé)的工作機(jī)構(gòu),制定了切實(shí)可行的工作方案。四是監(jiān)督制約,約束推進(jìn)。引入項(xiàng)目化管理理念,對(duì)崗位(個(gè)人)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找實(shí)行報(bào)告書制度,規(guī)定崗位(個(gè)人)把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防控措施、分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)意見、以及單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核意見,以報(bào)告書的形式上報(bào)并存檔備查,以達(dá)到層層把關(guān)的目的。采取廉政黨課、座談會(huì)議、專題報(bào)告、案例分析、警示教育等多種形式,有計(jì)劃地抓好黨員干部理論和思想道德方面經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育,提高黨員干部拒腐防變能力。市地稅局清理56項(xiàng)權(quán)力,建立了《職權(quán)公開目錄》,繪制工作流程圖47個(gè)。三是實(shí)行預(yù)警信息反饋。結(jié)合工作中不斷出現(xiàn)的新問題、新矛盾,對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)更新腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息。分項(xiàng)目標(biāo)要達(dá)到所被預(yù)防覆蓋內(nèi)容及整體工作,符合《腐敗預(yù)警防控全覆蓋工作方案》規(guī)定的要求。二是將年初所簽訂的公司廉政建設(shè)責(zé)任書及由公司紀(jì)檢監(jiān)察室所開展的重點(diǎn)部位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控方案的實(shí)施工作納入本次全覆蓋工作之中一并開展,在原基礎(chǔ)上再深入。三、工作重點(diǎn)(一)對(duì)局機(jī)關(guān)及局屬各二級(jí)單位單位全體黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和生活中可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn),包括思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)等,集中時(shí)間、集中精力,對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查預(yù)防、適時(shí)監(jiān)控、糾錯(cuò)處置、綜合管理。組織黨員干部學(xué)習(xí)省、市委文件精神,深刻理解和掌握腐敗預(yù)警防控的基本理念、內(nèi)容和要求,提高腐敗預(yù)警防控工作的能力和水平,增強(qiáng)做好腐敗預(yù)警防控 工作的責(zé)任感、緊迫感。主要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在人事任免、資金調(diào)撥、設(shè)備采購(gòu)、資金使用、項(xiàng)目審批、政策制定等“三重一大”事項(xiàng)上,可能發(fā)生的違反有關(guān)程序和原則,超越權(quán)限決策,以及隨意決策、盲目決策造成的重大損失或 惡劣影響等風(fēng)險(xiǎn)。(2)風(fēng)險(xiǎn)剖析。編制流程圖。一是廉政評(píng)議機(jī)制。針對(duì)執(zhí)法監(jiān)察、案件查辦、案件審理、民主評(píng)議工作中發(fā)現(xiàn)在機(jī)制、日常管理等方面存在的問題,以書面形式及時(shí)向案發(fā)科室(個(gè)人)提出監(jiān)察建議,督 促其制定完善相關(guān)制度,強(qiáng)化內(nèi)控管理。一是要突出重點(diǎn),加強(qiáng)防范。領(lǐng)導(dǎo)小組將各單位、各股室以及每一名黨員干部貫徹落實(shí)本方案的情況作為年終考核和績(jī)效考核的重要指標(biāo),將工作完成情況作為考核黨員干部實(shí)績(jī)的依據(jù)。組織學(xué)習(xí)到位,加強(qiáng)教育。高坪鎮(zhèn)開展了“三學(xué)三知三比”主題教育簽名活動(dòng)。檢查督導(dǎo)到位,推動(dòng)有方。(二)懲防并舉,防控結(jié)合。召開全街腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作進(jìn)行統(tǒng)一部署。對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政及集體資金使用、文化教育、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,街道將研究制定腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控辦法,加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上防控腐敗風(fēng)險(xiǎn)。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持更加注重治本,更加注重預(yù)防;堅(jiān)持教育在前、制度在前、監(jiān)督在前、預(yù)警在前;堅(jiān)持重點(diǎn)、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)權(quán)力安全運(yùn)行,為全區(qū)文體事業(yè)健康發(fā)展提供有力的機(jī)制、體制、紀(jì)律保障。清權(quán)查險(xiǎn)。建立完善腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作檢查考核制度,通過自查、日常督查、年終檢查等方式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行考核總結(jié)。他指出,落實(shí)“十個(gè)全覆蓋”和腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系、保證權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、干部成長(zhǎng)安全及全面完成反腐倡廉建設(shè)重大決策部署的必然要求。所謂“3105”工程就是查找三類風(fēng)險(xiǎn),完善十項(xiàng)制度,健全五項(xiàng)機(jī)制,逐步形成對(duì)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行超前預(yù)警、科學(xué)防范、及時(shí)治理的工作格局,使廣大黨員干部切實(shí)做到知風(fēng)險(xiǎn)、不昌險(xiǎn)、把產(chǎn)生腐敗的可能性降到最低限度。(一)清理部門職權(quán)。(三)排查腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各級(jí)各部門要把提高制度執(zhí)行力擺在更加突出的位置,建立健全督辦機(jī)制,強(qiáng)化制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。(三)檢查整改階段(2010年11月至12月)。(二)突出工作重點(diǎn)。第五篇:關(guān)于印發(fā)大冶市規(guī)劃建設(shè)局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控全覆蓋工關(guān)于印發(fā)《大冶市規(guī)劃建設(shè)局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控全覆蓋工作實(shí)施方案》的通知局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室:現(xiàn)將《大冶市規(guī)劃建設(shè)局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控全覆蓋工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。根據(jù)市全面推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案的要求,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,制定實(shí)施方案。局黨委班子成員、各科室、局屬單位要按照“三定方案”規(guī)定的職能,梳理工作職權(quán),繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,流程圖應(yīng)當(dāng)載明:依法行使權(quán)力的條件、運(yùn)行 程序、承辦崗位和責(zé)任人、辦理時(shí)限、相對(duì)人權(quán)力、投訴舉報(bào)途徑和方式等內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率和后果危害程度評(píng)估確定,劃分為ABC三類: A類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大、后果嚴(yán)重; B類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性較大,后果較為嚴(yán)重; C類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性較低、后果輕微。(三)建章立制階段。3.構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督防范機(jī)制。各科室、局各單位定期開展自查,根據(jù)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行自我完善、修正,填寫《腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作階段考核表》,局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公室將不定期地組織檢查,對(duì)各單位進(jìn)行考核。要明確腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu),形成主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,切實(shí)形成腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的工作合力
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