【正文】 縣級(jí)商務(wù)局出具新證未發(fā)放的情況說明，加蓋商務(wù)局公章。草圖也要把省道和國道忽略掉所使用的水源說明； 我廠使用水源為自備井地下水（或自來水），井深分別為 米和 米，水質(zhì)符合《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》的限值要求。申請(qǐng)生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后，報(bào)所在地縣級(jí)商務(wù)行政主管部門征求畜牧獸醫(yī)、環(huán)保等部門同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。二、在原址改擴(kuò)建的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場），應(yīng)按照以下程序?qū)徟海ㄒ唬┰谠飞暾?qǐng)改擴(kuò)建的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）單位或個(gè)人應(yīng)向所在地縣級(jí)商務(wù)行政主管部門提出書面申請(qǐng)。（二）縣級(jí)商務(wù)行政主管部門在征求同級(jí)畜牧獸醫(yī)、環(huán)保、工商、衛(wèi)生等部門意見后，報(bào)市、州、地商務(wù)行政等部門會(huì)審。像這樣既養(yǎng)豬又宰豬的屠宰作坊，如何嚴(yán)格處理自己的病死豬，如何讓老百姓吃上放心肉，為了額敏縣轄區(qū)內(nèi)老百姓的身體健康和生命安全，請(qǐng)相關(guān)部門三思，同時(shí)請(qǐng)求相關(guān)部門嚴(yán)肅處理此事；其四，影響兵地關(guān)系，本地市場本來就非常狹小，團(tuán)結(jié)農(nóng)場小型屠宰作坊卻可以無視國家政策，肆意跨區(qū)域銷售，給地方企業(yè)及經(jīng)營戶帶來了困擾。二、我廠面臨的困難與問題近幾年團(tuán)結(jié)農(nóng)場非法跨區(qū)域銷售、生產(chǎn)成本的快速上漲、政治環(huán)境的變化，使我廠面臨著嚴(yán)重虧損。自1998年《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的實(shí)施，標(biāo)志著生豬屠宰行業(yè)已進(jìn)入依法管理的新階段。利民生豬屠宰廠自成立以來，多次被評(píng)為自治區(qū)、額敏縣先進(jìn)企業(yè)，是額敏縣重要私營企業(yè)之一，也是我縣最早的招商引資企業(yè)之一。、2002006年度，被自治區(qū)畜禽屠宰管理辦公室評(píng)為“自治區(qū)畜禽定點(diǎn)屠宰優(yōu)秀企業(yè)”“ 最佳誠信單位”等。其一，不符合定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、分散經(jīng)營的政策精神；其二，小型屠宰作坊的跨區(qū)域銷售，不符合《定點(diǎn)屠宰管理?xiàng)l例》，按條例要求，團(tuán)結(jié)農(nóng)場小型屠宰作坊生豬產(chǎn)品的銷售區(qū)域僅限于團(tuán)結(jié)農(nóng)場；其三，自養(yǎng)、自宰、自檢、自賣，無法確保其病害豬不流向市場，比如說兩千年初，團(tuán)結(jié)農(nóng)場養(yǎng)豬廠爆發(fā)口啼疫，就有八十多頭死豬及病害豬賣給屠宰戶，屠宰戶又將死豬肉賣給一家通過漂白加工后銷往內(nèi)地的販運(yùn)點(diǎn)，后將人證物證上報(bào)動(dòng)檢站、衛(wèi)生局予以聯(lián)合查處?？h物價(jià)部門將屠宰企業(yè)定位成公益性企業(yè)，而對(duì)于我們這樣沒有后臺(tái)的公益企業(yè)，基本上是沒有扶持資金及項(xiàng)目資金的；屠宰費(fèi)定價(jià)也偏低，基本上是在盈虧平衡線上定價(jià)，所以每次提價(jià)，當(dāng)年我廠就面臨著虧損，因?yàn)樯a(chǎn)成本是逐年遞增的，尤其是這幾年物價(jià)和人工都增長的特別快，而定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是以提交提價(jià)申請(qǐng)當(dāng)年及前兩年的生產(chǎn)成本均值為定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，再加上團(tuán)結(jié)農(nóng)場非法屠宰點(diǎn)的沖擊，虧損就更嚴(yán)重了；現(xiàn)目前額敏縣部分政府部門，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)急功近利、好大喜功，只要求廠子擴(kuò)大，生產(chǎn)設(shè)備一條龍。（五）申請(qǐng)單位或個(gè)人憑市（州、地）人民政府（行署）批文，應(yīng)向所在地縣級(jí)以上規(guī)劃主管部門申請(qǐng)并取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可開工建設(shè)。（三）市、州、地商務(wù)行政主管部門會(huì)同畜牧獸醫(yī)、環(huán)保等部門按照規(guī)定條件進(jìn)行審查并簽署意見后，報(bào)市（州、地）人民政府（行署）批準(zhǔn)。經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后，由縣級(jí)人民政府頒發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)證書和生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)標(biāo)志牌，報(bào)所在地市、州、地商務(wù)行政主管部門備案。防鼠、防蚊蠅等昆蟲的方法及設(shè)施設(shè)備說明。生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)申請(qǐng)人須提交的材料《生豬定點(diǎn)屠宰申請(qǐng)表》符合《河北省生豬定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃》的說明；所處的地理位置、周邊情況草圖及說明；所使用的水源說明；與屠宰相關(guān)聯(lián)的設(shè)施布局設(shè)計(jì)圖紙（或草圖）；環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；防鼠、防蚊蠅等昆蟲的方法及設(shè)施設(shè)備說明。團(tuán)結(jié)農(nóng)場區(qū)域管理雖然屬于額敏縣，但有九師撐腰，面對(duì)國家政策“定點(diǎn)屠宰管理?xiàng)l例”等，自然有恃無恐；加之最近幾年生產(chǎn)成本的快速上漲，而額敏縣物價(jià)部門又將我廠定位為公益企業(yè)，所以對(duì)于我們這個(gè)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)來說，很難有較好盈利。10余年來，生豬屠宰工作發(fā)生了以下積極變化：。首要問題是團(tuán)結(jié)農(nóng)場小型屠宰作坊無視國家政策法規(guī)，肆意跨區(qū)域銷售，對(duì)我廠的正常經(jīng)營造成很大沖擊。為了額敏縣經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展，為了讓老百姓能夠吃上放心肉，希望有關(guān)部門查處并取締團(tuán)結(jié)農(nóng)場小型屠宰作坊及其在九師的大肉銷售點(diǎn)。發(fā)展歷程本人1996年到額敏縣考察時(shí)，額敏的豬肉市場比較混亂，病死肉在市場上時(shí)有出現(xiàn)，注水肉也較為普遍，以及私屠亂宰隨處可見。其次，縣物價(jià)部門將屠宰企業(yè)定位成公益性企業(yè)，而對(duì)于我們這樣的小型民營性質(zhì)的公益企業(yè)，發(fā)展就更加困難了；公益性屠宰企業(yè)定價(jià)偏低，基本上是在盈虧平衡線上定價(jià)，所以每次提價(jià)，當(dāng)年我廠就面臨著虧損。購置生豬屠宰設(shè)備，冷藏設(shè)備，排酸設(shè)備，租賃店面，完成相關(guān)附屬工程（主要包括消毒設(shè)施、病害豬無害化處理設(shè)施、屠宰廠污水無害化處理設(shè)施、小型濕地污水處理系統(tǒng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)林帶、待宰設(shè)施、場地硬化、水缸、鍋爐、供電線路，店鋪輔助設(shè)備等）。