【正文】 現(xiàn)已整改，保證發(fā)票和合同一致，現(xiàn)已全部驗收，交由群眾使用。(二)堅持排查整改與強化監(jiān)管相結(jié)合，確保排查整改工作實效以認(rèn)真推行工程建設(shè)領(lǐng)域“四制”為載體，完善監(jiān)管制度為抓手，縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組從2010年3月起，對全縣年2008年以來各級政府投資項目進(jìn)行全面排查整改造冊，自查自糾，重點抽查。為保護國家、集體和當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和廉政建設(shè)規(guī)定，各項目建設(shè)單位與施工單位簽定了廉政合同。從自查上報的情況看，我縣在項目決策和審批項目招投標(biāo)、項目實施過程、土地使用權(quán)、礦業(yè)審批和出讓、城鄉(xiāng)規(guī)劃和房地產(chǎn)開發(fā)、行政監(jiān)管體制機制等六個方面中不存在突出問題，也無違紀(jì)違規(guī)案件發(fā)生。按照縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，各相關(guān)部門、單位也相應(yīng)成立了專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由專人負(fù)責(zé)此項工作的開展。（四）有關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)一步加強監(jiān)督檢查工作，把監(jiān)督檢查作為工程建設(shè)突出問題專項治理的長效機制，常抓不懈。今年以來，縣聯(lián)合檢查組先后2次督查了所有工程建設(shè)項目，所有新增項目正在開展前期工作，預(yù)計4月底開工建設(shè)。參加了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作電視電話會議，召開了全縣動員會，緊緊圍繞政府投資和使用國債資金項目特別是擴大內(nèi)需項目為重點，明確要求解決“七個方面”的突出問題?？h監(jiān)督檢查和專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組切實加大對存在問題整改落實情況的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度；各項目監(jiān)管部門要強化監(jiān)管措施，監(jiān)督各項目建設(shè)單位認(rèn)真按照項目建設(shè)要求履行施工合同，保質(zhì)保量按期完成建設(shè)項目建設(shè)任務(wù)，力爭做到項目建設(shè)安全、資金運行安全、干部成長安全。（二）受地理環(huán)境和氣候條件制約，給工程施工帶來影響。為切實加強對中央擴大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟增長政策落實和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委縣政府按照中央和省州要求，及時分別成立了由縣委常委、紀(jì)委書記任組長、縣政府主管副縣長任副組長、由發(fā)改、監(jiān)察、建設(shè)、審計、財政等相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的擴大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟增長政策落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并從以上職能部門中抽調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的7名同志組成辦公室工作人員，專門負(fù)責(zé)兩項工作。財務(wù)方面：（1）2009年12月29日7中支付圖審費、咨詢費20000元為現(xiàn)金支付。對泉吉鄉(xiāng)新泉村部分危房改造戶實際補助額與批復(fù)下達(dá)的補助額進(jìn)行了規(guī)范和調(diào)整，做到了標(biāo)準(zhǔn)有別，資金一致。整改結(jié)果：已按照財務(wù)管理規(guī)定對賬務(wù)進(jìn)行規(guī)范核算；土地劃撥手續(xù)已辦理。2011年新增500萬元以下項目1項總投資額401萬元；2011年新增500萬元以上項目1項總投資額2925萬元。未出現(xiàn)工程建設(shè)信息公開不規(guī)范、搞“暗箱操作”，以及工程建設(shè)領(lǐng)域存在的信用缺失、市場準(zhǔn)入和退出機制不健全等突出問題。場財務(wù)科對項目資金進(jìn)行單獨核算，單獨設(shè)置賬戶，配置專職人員，并認(rèn)真貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，依法管理和使用項目資金，確保項目實施中各項經(jīng)濟活動和資金管理行為的合法性。二、主要做法加強領(lǐng)導(dǎo)健全機制。計劃申請資金1792萬元，本項目分三期建設(shè)，一期工程建設(shè)住房5棟，152套。修建寬5米；。整理規(guī)模 ，%。（四）注重工作實效。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。在自查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面總結(jié)，并形成總結(jié)報告，于2011年9月15日前報委專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。及時抓好國務(wù)院相關(guān)條例的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，全面清理工程建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)章制度，不適應(yīng)的予以廢止，不夠完善的及時修訂，需要新出臺的抓緊研究制定。主要任務(wù)是：及時糾正問題。與此同時，要針對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，分析產(chǎn)生的根源，查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)的措施和辦法，明確治理工作的目標(biāo)和責(zé)任要求，增強治理工作的科學(xué)性、預(yù)見性和實效性。抓好宣傳發(fā)動。責(zé)任單位：監(jiān)察室、人事法規(guī)科、辦公室三、總體安排和實施步驟開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，從2009年10月開始，至2011年底前基本結(jié)束，大體分為四個階段進(jìn)行：第一階段：動員部署。集中查處和通報一批工程建設(shè)領(lǐng)域典型案件。拓寬信息公開渠道，以政府門戶網(wǎng)站和市建委網(wǎng)站為主要平臺，及時公布工程建設(shè)項目信息，逐步形成工程建設(shè)項目信息的共建共享。查處安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為和責(zé)任事故，深挖事故背后的腐敗問題，嚴(yán)肅追究責(zé)任。加強工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管。重點加強對政府投資項目招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。主要措施：加強項目建設(shè)程序的監(jiān)管，提高管理效率。一、總體要求和階段目標(biāo)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的總體要求是：以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大精神，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，標(biāo)本兼治、懲防并舉，深化改革、完善制度，堅持集中治理與加強日常監(jiān)管相結(jié)合，緊緊圍繞擴大內(nèi)需、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、改善民生、促進(jìn)和諧等要求，以政府投資和使用國有資金項目特別是擴大內(nèi)需項目為重點，用2年左右的時間，對2008年以來由我委實施的規(guī)模以上投資項目進(jìn)行全面排查，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，切實維護群眾根本利益，為宣城科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強保證。嚴(yán)格執(zhí)行市政府投資管理有關(guān)規(guī)定，擬定《宣城市政府重大投資項目專家論證和公示辦法》，推行專家評議、論證、公示和責(zé)任追究制度。健全招標(biāo)投標(biāo)舉報投訴機制。加強工程監(jiān)理機構(gòu)管理，制定完善監(jiān)理機構(gòu)及其工作人員行為規(guī)范和法定職責(zé)，促使工程監(jiān)理機構(gòu)切實發(fā)揮獨立專業(yè)監(jiān)督作用。加強工程建設(shè)項目資金監(jiān)管，深化國庫集中支付制度改革，嚴(yán)格概、預(yù)算管理，控制建設(shè)成本，確保財政撥款和銀行貸款等項目建設(shè)資金的安全。根據(jù)《安徽省企業(yè)信用信息征集和使用管理暫行辦法》（省政府令第188號）要求，整合有關(guān)部門和行業(yè)信用信息資源，建立完善全市統(tǒng)一的企業(yè)和個人征信、信用系統(tǒng)。涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關(guān)處理。辦公室承擔(dān)日常工 7 作。第二階段：排查問題。要選擇重點項目、重點環(huán)節(jié)組織督查。各有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)分工，突出監(jiān)管重點，創(chuàng)新監(jiān)管方式，落實各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任。注重學(xué)習(xí)各地各部門在專項治理工作 9 中創(chuàng)造的有效做法和成功經(jīng)驗，及時推廣，典型引導(dǎo)，以點帶面，推動專項治理工作深入開展。及時把專項治理工作中的有效措施和經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，進(jìn)一步提出制度完善和加強日常監(jiān)管的工作措施，建立健全長效機制。各部門要密切配合，相互支持，齊抓共管，形成合力。委專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)行重點督查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正工作遲緩、措施不力、效果不好等問題。扶貧項目扶貧開發(fā)是建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)的一項歷史任務(wù)。該項目與2010年4月底全面完工并通過驗收。面積12542平方米，投資1560萬元。切實做到了專項治理工作高度重視，分工明確，責(zé)任到人。加強檢查驗收管理措施我場項目完工后，中標(biāo)承建單位先寫出了驗收申請和自檢報告，經(jīng)項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行初步驗收，驗收組對工程提出意見，指出缺點，承建單位整改后，XXXX再以項目承擔(dān)單位的名義，書面形式向省農(nóng)墾局提出申請驗收，并出據(jù)自驗報告，XXXX公司收到報告后，再按照驗收管理規(guī)定組織專家來我場驗收。第三篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題剛察縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的排查和整改工作進(jìn)展情況一、工作進(jìn)展情況自2008年至2011年2月末，我縣共實施工程建設(shè)項目52項，經(jīng)過排查確定2008年以來新增500萬元以下工程建設(shè)項目共有24項，；500萬元以上項目28項。未竣工在建設(shè)的有11項，分別是：剛察縣人民醫(yī)院建設(shè)項目（該項目已完成90%主體建設(shè)量還有10%的輔助工程在建）、剛察縣2009退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)工程（該項目已完成70%的工程建設(shè)量）、2010年河道治理工程（該項目已完成51%的工程建設(shè)量、完成投資800萬元）、2009年天然草原退牧還草工程、2010年新增的退化草治理工程（該兩項工程合建，還剩10%的滅鼠任務(wù)未完成）、2010年藏區(qū)游牧民定居工程（該項目已完成83%的工程建設(shè)量，在建1000套當(dāng)中有273套已完工剩余的727套主體完工）、剛察縣哈爾蓋鎮(zhèn)（熱水）水源及供水管網(wǎng)工程（該項目已完成90%的工程建設(shè)量,主題已完工現(xiàn)在建的是輔助配套工程）、剛察縣集中供熱工程（沙柳河鎮(zhèn)）（該項目已完成85%的工程建設(shè)量,主題已完工現(xiàn)在建的是輔助配套工程）、2010年廉租房建設(shè)項目（該項目已完成基礎(chǔ)及地上兩層的建設(shè)量）、濕地保護工程(該項目已完成30%的工程建設(shè)量)、剛察縣政府業(yè)務(wù)用房（該項目已完成+零基礎(chǔ)工程）。（3）文化局負(fù)責(zé)實施的廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中存在房屋實際建筑面積超出批復(fù)下達(dá)面積的問題。（2）剛察縣人民醫(yī)院建設(shè)項目：無土地報批手續(xù)；無勘測定界圖。（3）2009年12月30日8。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)整改通知書進(jìn)行督促整改，杜絕了違紀(jì)違法問題的發(fā)生。按照中央和省州委的工作部署，進(jìn)一步明確各項目建設(shè)單位和項目監(jiān)管部門的工作職責(zé)，細(xì)化分解各項工作任務(wù)。并加強對現(xiàn)已制定出臺的制度的執(zhí)行力。根據(jù)《青海省關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查意見》的要求，縣領(lǐng)導(dǎo)小組在縣電視臺公布了舉報電話，印發(fā)了《關(guān)于在全縣組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的通知》、《關(guān)于認(rèn)真做好建立項目臺帳工作的通知》等文件，細(xì)化分解各項工作任務(wù)，落實了工作責(zé)任。（二）擴大內(nèi)需項目中存在的問題有些項目地方配套資金比例過高，對于經(jīng)濟總量小，欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，籌措配套資金比較困難。并要求全縣各相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自身單位實際情況,認(rèn)真研究安排部署此項工作。各單位、各部門圍繞政府投資和使用國有資金的項目重點，對照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，針對項目決策、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、項目核準(zhǔn)、土地審批和出讓等13個重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找存在的問題。向州紀(jì)委上報了《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理違紀(jì)違法案件查處情況統(tǒng)計表》和《青海省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的基本情況登記表》以及各類匯總表格。同時，將我縣五次督查情況和省、州聯(lián)合督查組提出的問題及時向項目單位反饋，要求各單位、各部門認(rèn)真加以整改，切實做到項目文字規(guī)范，數(shù)據(jù)清楚，材料齊全。（三）堅持排查整改問題與督促整改相結(jié)合，確保切實解決問題開展專項治理工作中，我們把督促整改作為一項重要任務(wù)來抓，堅持邊排查邊整改，排查整改要實，整改標(biāo)準(zhǔn)要高。四、下一步工作打算（一）進(jìn)一步摸清底數(shù)。依照國家發(fā)展改革委等9部委《關(guān)于貫徹落實擴大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟增長決策部署進(jìn)一步加強工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的意見》（發(fā)改法規(guī)〔2009〕1361號）及招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)，積極配合市發(fā)展改革委、市建設(shè)局等有關(guān)部門，嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式，防止依法應(yīng)該公開招標(biāo)的項目特別是政府投資項目不招標(biāo)或化整為零規(guī)避招標(biāo)，或擅自變更已核準(zhǔn)的公開招標(biāo)項目。推動專業(yè)工程項目進(jìn)場交易，逐步建立統(tǒng)一的工程項目、貨物和服務(wù)采購、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等招標(biāo)投標(biāo)及其他關(guān)聯(lián)活動的公共資源集中交易場所。責(zé)任單位：市場規(guī)范管理分局、公平交易分局、登記注冊分局、企業(yè)和個體私營經(jīng)濟監(jiān)管科、商標(biāo)廣告監(jiān)督管理科（二）推進(jìn)建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)目標(biāo)要求：著重解決工程建設(shè)項目信息公開不規(guī)范不透明、市場準(zhǔn)入和退出機制不健全以及工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失等突出問題，積極推進(jìn)工程建設(shè)項目公開透明，逐步建立互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系。市工商局治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組）辦公室設(shè)立舉報電話并向社會公布，舉報電話：07452237834。市局以及各縣（市、區(qū)）工商局（分局）要集中力量查辦一批在工程建設(shè)領(lǐng)域搞權(quán)錢交易、損害國家和群眾利益的典型案件。責(zé)任單位：公平交易分局、市場規(guī)范管理分局、紀(jì)檢監(jiān)察室各牽頭單位要切實負(fù)起牽頭主抓的責(zé)任，積極主動組織和協(xié)調(diào)好各責(zé)任單位，明確責(zé)任，將工作任務(wù)分解細(xì)化，加強工作指導(dǎo)，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，同時要對責(zé)任單位履行督促檢查職責(zé)，確保圓滿完成本實施方案明確的工作任務(wù)。各縣（市、區(qū)）工商局（分局）要結(jié)合本地本部門實際情況，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，明確工作人員，落實工作責(zé)任，盡快啟動相關(guān)工作。重點督查。有關(guān)工作情況報告、統(tǒng)計報表要按程序、按時間、按要求上報。健全和落實部門行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。市局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對全市專項治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，于2011年11月底前向市專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。（三）加強督促檢查和行政問責(zé)。各縣（市、區(qū)）、工商局（分局）每季度要以工作簡報、進(jìn)展情況報表、信息報告等形式上報本地本部門專項治理實施精況。副組長對工作推進(jìn)計劃及工作措施工作負(fù)管理責(zé)任，董超組織各架子隊長分別對各架子隊建設(shè)領(lǐng)域安全突出問題進(jìn)行檢查和整改。責(zé)任部門：施工技術(shù)部 配合部門：計劃合同部、財務(wù)部（二）招投標(biāo)工作和物資采購：著重檢查物資設(shè)備招標(biāo)、采購工作。積極推行建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化和扁平化管理，加快構(gòu)建鐵路建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)，以工廠化、專業(yè)化、自動化、機械化為支撐手段，實現(xiàn)鐵路工程制度建設(shè)、人員配備、現(xiàn)場管理、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化。責(zé)任部門：安全質(zhì)量部、工程管理部 配合部門：物資設(shè)備部（四）資金安排使用和投資控制檢查重點主要包括：（1）資金使用和管理是否規(guī)范，是否挪用、擠占、套取建設(shè)資金，是否存在超撥資金、資金不到位、建管費超支、拖欠農(nóng)民工工資的行為，工程成本是否真實、完整，會計核算是否規(guī)范，財會人員資格、配備是否符合規(guī)定，審計、稽察、財政評審、執(zhí)法監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題是否得到整改。企業(yè)信用評價是否按規(guī)定進(jìn)行，是否存在評分不規(guī)范、弄虛作假，質(zhì)量問題、安全事故、不良記錄是否納入評價和考核，責(zé)任人員是否按規(guī)定受到處罰和公示。（3）規(guī)范個人、企業(yè)行為，踐行廉政承諾，配合上級部門堅決做到有案必查、有錯必糾，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。項目部配合上級主管部門加強專項治理工作的檢查指導(dǎo)，同步對各分部的突出問題專項治理工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，結(jié)合自查自糾情況，對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查，對開展不力的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報批評，對責(zé)任人嚴(yán)肅處理。（四）鞏固深化階段（2011年1月至12月）完善體系建設(shè)。為切實做好專項治理工作，項目部和各部室要把任務(wù)明