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四川轉(zhuǎn)變發(fā)展方式促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)(更新版)

2024-10-21 08:34上一頁面

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【正文】 旅游者吃、住、行、游、購(gòu)、娛的需求并體驗(yàn)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)等具有大自然情趣的一種旅游形式。擴(kuò)容即整合開發(fā)旅游資源,放大旅游版圖;拉長(zhǎng)即有效鏈接吃、住、行、游、購(gòu)、娛要素,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;提升即以文化為根魂,豐富提升旅游內(nèi)涵品質(zhì)。為適應(yīng)這一市場(chǎng)需求,我國(guó)海濱度假旅游區(qū)在未來發(fā)展中將不斷增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的休閑性功能,增加休閑設(shè)施和服務(wù),使旅游者在享受大自然所賜的同時(shí)還能享受到民俗、文化、藝術(shù)等無限的休閑樂趣,這也將大大延長(zhǎng)游客的平均逗留時(shí)間并提高重游率。海濱度假旅游的生態(tài)化趨勢(shì)一方面源自旅游者對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的追求,另一方面則源自度假區(qū)生態(tài)環(huán)境的退化。當(dāng)前的思路多從農(nóng)業(yè)和其他行業(yè)的橫向擴(kuò)展,少有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸出發(fā),集農(nóng)產(chǎn)品的初級(jí)生產(chǎn)、初級(jí)加工、精深加工,尤其是第二、三步是社會(huì)人文效應(yīng)和環(huán)境效應(yīng),優(yōu)化各級(jí)生產(chǎn)步驟,提高地域知名品牌,依靠產(chǎn)品和品牌效應(yīng)提高文化內(nèi)涵和觀光價(jià)值。我國(guó)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)條件較為成熟、基礎(chǔ)良好,各地要抓住時(shí)機(jī)更大力度加以推進(jìn),因地制宜,加快發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,促進(jìn)人地資源合理配置,提高集約化生產(chǎn)水平。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)受制于土壤、溫光水氣等自然因素影響,主要依靠活勞動(dòng)投入,很大程度是靠天吃飯、“望天收”。一、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力由主要依靠土地、農(nóng)資消耗,向更加依賴科技和資本驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2011年要力爭(zhēng)進(jìn)入江蘇省成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金試點(diǎn)地區(qū),搭建科技融資平臺(tái),形成以政府資金引導(dǎo)、企業(yè)投入為主、社會(huì)廣泛參與的科技創(chuàng)新投入體系,解決科技創(chuàng)新投入不足的問題。(三)做到“三個(gè)強(qiáng)化”,更加突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展強(qiáng)化政府激勵(lì)政策引導(dǎo)。繼續(xù)以推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)重組為重點(diǎn),加快培育大企業(yè)大集團(tuán)。繼續(xù)通過政策激勵(lì)、宣傳發(fā)動(dòng),在全縣企業(yè)家隊(duì)伍和定報(bào)企業(yè)中形成爭(zhēng)貢獻(xiàn)、家家搞技改的比發(fā)展、促升級(jí)氛圍,力爭(zhēng)規(guī)模企業(yè)中實(shí)施技改企業(yè)一半以上,銷售超5000萬元企業(yè)中實(shí)施技改企業(yè)達(dá)80%以上。創(chuàng)新為企業(yè)服務(wù)工作方式,實(shí)施“百企爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”工程。現(xiàn)根據(jù)國(guó)家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)定位(2010年10月10日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》),結(jié)合我縣具體情況,建議將風(fēng)電裝備、光伏光電、環(huán)保濾料三大產(chǎn)業(yè)確定為“十二五”期間重點(diǎn)打造的新興產(chǎn)業(yè);將粘膠纖維(含紡織服裝)、煤鹽化工、閥門機(jī)械、食品加工四大產(chǎn)業(yè)確定為“十二五”期間重點(diǎn)打造的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。二是特色產(chǎn)業(yè)龍頭不強(qiáng)。粘膠纖維產(chǎn)業(yè)以澳洋科技公司為龍頭,引進(jìn)雙昌20萬噸硫酸和100萬噸磷復(fù)肥、華龍紡織染整、霞客環(huán)保色紡、凱末爾服裝加工等項(xiàng)目填補(bǔ)了粘膠纖維產(chǎn)業(yè)鏈后道空白。初步形成風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)園、LED產(chǎn)業(yè)園、粘膠纖維產(chǎn)業(yè)園、環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園、天一食品產(chǎn)業(yè)園、五個(gè)中小企業(yè)園等專業(yè)園區(qū)和區(qū)中園,特色產(chǎn)業(yè)集聚度明顯提升。近一階段,課題組根據(jù)我縣具體實(shí)際,圍繞“十二五”和明年如何大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快企業(yè)合作重組,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?如何不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,加快完善技術(shù)創(chuàng)新體系,更加突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展進(jìn)行了深入地調(diào)研。包裝、設(shè)計(jì)、推出100條展現(xiàn)災(zāi)區(qū)新貌、體現(xiàn)民生巨變,融合自然生態(tài)、歷史文化、觀光休閑等多種元素的旅游精品線路,構(gòu)建災(zāi)區(qū)旅游線路產(chǎn)品體系?!蓖醢苍f,自己在外務(wù)工,又多了一筆收入。整合全省旅游“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷笠氐男畔⒁约罢嫘畔⒑托姓畔?,通過各類旅游要素信息的實(shí)時(shí)更新,搭建一個(gè)服務(wù)廣大游客、旅游企業(yè)和各級(jí)政府的數(shù)字化旅游信息服務(wù)平臺(tái)。通過旅游行業(yè)服務(wù)平臺(tái),旅行社可對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)實(shí)時(shí)管控,針對(duì)散客實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建線路、下單、支付等一系列操作,而電子印章的使用,保證了旅游合同的安全真實(shí)。加快推進(jìn)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新,尤其是推進(jìn)旅行社創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,通過指導(dǎo)旅行社從單一的咨詢服務(wù)功能轉(zhuǎn)為多維的信息交流,幫助旅行社向復(fù)合型企業(yè)轉(zhuǎn)變。主體不強(qiáng),則市場(chǎng)不活。“國(guó)色天鄉(xiāng)國(guó)際度假區(qū)”正是溫江旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之作。同時(shí),以劍昭旅游線為突破口,推進(jìn)三國(guó)文化旅游線路統(tǒng)籌,開發(fā)打造了周邊等多處景區(qū)景點(diǎn),處處游客火爆。按照規(guī)劃布局,首先是構(gòu)建“一區(qū)”。【延伸閱讀】不僅在成都,旅游業(yè)改革試驗(yàn)的探索和試點(diǎn)在全省多個(gè)領(lǐng)域如火如荼地進(jìn)行著以樂山、廣元、遂寧等為試點(diǎn),我省探索旅游線路統(tǒng)籌落地的實(shí)施,進(jìn)一步整合旅游要素,完善旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高旅游產(chǎn)品的效益,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。以改革促開發(fā)、以開發(fā)促發(fā)展合力,是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展的內(nèi)在要求。在其規(guī)劃的13個(gè)市級(jí)戰(zhàn)略功能區(qū)中,龍門山、龍泉山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)作為“成都市建設(shè)國(guó)際化旅游城市的主要承載區(qū)”,成為了焦點(diǎn)所在。在“政府主導(dǎo),企業(yè)主體,市場(chǎng)化運(yùn)作”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下,綜合制定支持旅游業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)配套政策,探索專項(xiàng)政策突破,逐步將應(yīng)由企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織承擔(dān)的職能轉(zhuǎn)移出去。有計(jì)劃地包裝推出夾江千佛巖、沙灣郭沫若故居、美女峰、峨邊黑竹溝、金口河大峽谷、井研大佛湖、五通橋古鎮(zhèn)、犍為羅城古鎮(zhèn)、嘉陽小火車、沐川川西竹海、馬邊大風(fēng)頂?shù)嚷糜萎a(chǎn)品,為游客提供動(dòng)靜結(jié)合的深度體驗(yàn)空間。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,是當(dāng)前我省旅游發(fā)展的一個(gè)特征?!狙由扉喿x】?jī)?yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),我省著重從兩方面著力 一是圍繞旅游市場(chǎng)多樣化和多元化的需求,進(jìn)一步提升傳統(tǒng)觀光產(chǎn)品品質(zhì),積極開發(fā)成都平原鄉(xiāng)村休閑度假旅游、川南及攀西度假旅游、溫泉旅游、中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游、體育旅游、自駕車旅游、地震遺址旅游、都市商務(wù)會(huì)展旅游、川西高原特種旅游、紅色旅游、三國(guó)文化旅游、綿陽科技旅游等新興產(chǎn)品,完善旅游產(chǎn)品體系。作為具有國(guó)資背景的旅游業(yè)龍頭企業(yè),新組建的旅游發(fā)展集團(tuán)將整合全省優(yōu)質(zhì)旅游資源,重點(diǎn)發(fā)展酒店服務(wù)業(yè)、旅游商業(yè)地產(chǎn)、旅行社和旅游投資業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)旅游企業(yè)加快市場(chǎng)化運(yùn)作,推動(dòng)組建跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)、跨所有制的大型旅游企業(yè)集團(tuán),培育一批骨干企業(yè)、戰(zhàn)略企業(yè)。在接下來3—5年的時(shí)間里,我省將圍繞旅游信息高地實(shí)施旅游信息化建設(shè)?!军c(diǎn)擊】金秋10月,經(jīng)過兩年災(zāi)后恢復(fù)重建,阿壩州茂縣坪頭村以一個(gè)獨(dú)具羌族特色村莊的全新面貌呈現(xiàn)在世人面前。針對(duì)災(zāi)區(qū)旅游發(fā)展特點(diǎn),采取送教上門的方式,在今年年底前,對(duì)6個(gè)重災(zāi)市(州)組織實(shí)施22期共3100人次的災(zāi)區(qū)旅游人才培訓(xùn)。感悟大愛崛起”為主題,宣傳推介災(zāi)區(qū)旅游新產(chǎn)品和新線路,在四川旅游信息網(wǎng)上開設(shè)災(zāi)區(qū)特色旅游專欄,展示災(zāi)區(qū)全新整體形象和精神風(fēng)貌,反映災(zāi)后恢復(fù)重建奇跡。(一)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)支撐拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。神山風(fēng)塔、澳洋科技差別化纖維、氟美斯新材料、雙昌百萬噸磷復(fù)肥、金石玄武巖、森澤環(huán)保等一批重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)或即將竣工投產(chǎn)。我縣相繼獲全國(guó)風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)基地、沿海地區(qū)首家“江蘇省風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)”、“中國(guó)(阜寧)環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)基地”,阜城鎮(zhèn)獲“中國(guó)環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)”稱號(hào)。全縣八大新特產(chǎn)業(yè)776家生產(chǎn)企業(yè)中,擁有省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心12家,%;高新技術(shù)企業(yè)21家,%。到2015年要打造35個(gè)百億級(jí)新特產(chǎn)業(yè)。通過品牌宣傳來“推”。加大商標(biāo)品牌的創(chuàng)立、運(yùn)用、保護(hù)和管理力度,既注重商標(biāo)品牌量的擴(kuò)張,又注重商標(biāo)品牌質(zhì)的提升。對(duì)十大重組企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,成功一家,退出一家,增補(bǔ)一家,持續(xù)推動(dòng)全縣工業(yè)企業(yè)對(duì)外合作重組步伐。一是向高等院校、科研院所廣泛宣傳,引導(dǎo)高??蒲性核轿铱h設(shè)立各類研發(fā)機(jī)構(gòu),與我縣企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。繼續(xù)依托重點(diǎn)園區(qū)加快科技成果孵化器、科技創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),重點(diǎn)加快科技成果展示與交流平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)、科技創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等四大平臺(tái)和7個(gè)中心的建設(shè),為科技創(chuàng)新研發(fā)創(chuàng)造良好條件。因此我們要充分發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì),利用國(guó)家、省、各級(jí)的農(nóng)業(yè)科研院校的科研實(shí)力,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),有效引進(jìn)各項(xiàng)技術(shù),因地制宜加以成熟利用。從黑龍江農(nóng)墾的機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程中有幾處非常值得借鑒的經(jīng)驗(yàn),首先是生產(chǎn)資料產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程促進(jìn)了設(shè)施生產(chǎn)的進(jìn)步,自2004年以來,通過企業(yè)改制、吸納員工入股融資等收段,成立了專屬的種子企業(yè),引進(jìn)智能化浸種催芽設(shè)備,為墾區(qū)提供了統(tǒng)一的芽種,同時(shí)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、秧盤等生產(chǎn)資料的統(tǒng)一供給和配送,為標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一作業(yè)提供了便利的條件;其次是良好的農(nóng)機(jī)購(gòu)買補(bǔ)貼政策和配套的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作有力推動(dòng)了大型先進(jìn)精良農(nóng)機(jī)的引用,購(gòu)買優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼、政策補(bǔ)貼等多種形式的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,提增了農(nóng)戶配置先進(jìn)農(nóng)機(jī)具的熱情,同時(shí)興建了大型的農(nóng)機(jī)庫農(nóng)機(jī)場(chǎng),利于統(tǒng)一管理;此外陽光勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和其他農(nóng)場(chǎng)組織的各項(xiàng)培訓(xùn)中都及時(shí)配套地將現(xiàn)有農(nóng)機(jī)的操作規(guī)程、基本維修等通過宣傳講座的形式普及至農(nóng)戶。由單一的生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)向多功能農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,是當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。重點(diǎn)是做強(qiáng)一產(chǎn),突破單位產(chǎn)出,提高農(nóng)業(yè)資源利用率;做大二產(chǎn),突破精深加工,依靠前端科技提高農(nóng)產(chǎn)品和副產(chǎn)品的附加值,以質(zhì)量和效益做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),做大品牌;做活三產(chǎn),突破市場(chǎng)營(yíng)銷,緊抓銷售渠道,提高流通服務(wù)水平,做好產(chǎn)品的終端服務(wù),構(gòu)建三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí),可持續(xù)發(fā)展觀念的引入也是海濱度假旅游生態(tài)化發(fā)展的一大動(dòng)因。而隨著市場(chǎng)的成熟化程度逐漸提高,必將出現(xiàn)一系列新的需求特征,海濱度假旅游為求得持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,就必須根據(jù)市場(chǎng)變化做出及時(shí)的創(chuàng)新與調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。(三)規(guī)范管理,提升服務(wù),營(yíng)造蓬萊漁(農(nóng))家樂發(fā)展新環(huán)境我市北部瀕臨大海,南部山水環(huán)繞,自身?xiàng)l件得天獨(dú)厚。我市氣候宜人,風(fēng)景優(yōu)美,依山傍海,物產(chǎn)豐富。這為廣東省在“加快轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)幸福廣東”的大背景下加快發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)迎來了春天。據(jù)廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),截至2012年底,廣東省共有屬于應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)(以下稱應(yīng)急企業(yè))2000多家,年產(chǎn)值約4000億元,從業(yè)人員約130萬人。如東莞市德生通用電器制造有限公司自主研發(fā)的手搖發(fā)電式應(yīng)急收音機(jī),2005年被美國(guó)軍方一次采購(gòu)20萬臺(tái);“5廣州市虎輝照明公司作為廣東省第一批高新技術(shù)企業(yè),不斷提升產(chǎn)品的科技含量,生產(chǎn)的LED應(yīng)急燈被認(rèn)定為廣州市2009年自主創(chuàng)新產(chǎn)品,廣泛應(yīng)用于“52011年1月7日,時(shí)任省委書記汪洋在省委十屆八次全會(huì)上提出要“加快轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)幸福廣東”。2011年12月,省政府辦公廳印發(fā)的《廣東省突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》(粵府辦[2011] 97號(hào))中明確提出,以救援與運(yùn)輸裝備、應(yīng)急能源與動(dòng)力裝置、應(yīng)急通信與指揮設(shè)備、醫(yī)藥和防護(hù)用品、應(yīng)急材料等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品開展?jié)M足應(yīng)急需要的適應(yīng)性改進(jìn),推進(jìn)重要應(yīng)急工業(yè)品的規(guī)?;?、專業(yè)化、系列化發(fā)展,推動(dòng)形成一批應(yīng)急產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)。與此同時(shí),依托廣東省應(yīng)急物資信息服務(wù)平臺(tái).國(guó)內(nèi)外采購(gòu)商實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上交易。如省微生物所針對(duì)食品中毒事件等公共安全問題,開展了食源性致病菌免疫磁捕獲——熒光定量PCR快速檢測(cè)技術(shù)及試劑盒研究,目前已收集大量食源性致病菌,并且用多種方法提取DNA,初步建立起食源性致病菌快速檢測(cè)技術(shù)體系。廣東省在積極探索發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)方面做了大量工作,但仍感覺步履維艱,很多瓶頸問題亟待解決。國(guó)內(nèi)具備應(yīng)急產(chǎn)品認(rèn)證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)不多,且價(jià)格高昂。一是由省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,抓緊起草《廣東省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》,明確應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、政策原則、政策范圍等,特別是要制訂支持應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策。一是企業(yè)要加快轉(zhuǎn)型升級(jí),從“傳統(tǒng)”和“低端”的應(yīng)急產(chǎn)品向高端領(lǐng)域救援裝備和服務(wù)應(yīng)用產(chǎn)品延伸,注重產(chǎn)品研發(fā),提高產(chǎn)品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力
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