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中國社會主義新農村建設問題探討(更新版)

2024-10-21 06:15上一頁面

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【正文】 ,表明了黨和政府堅持用嶄新的現(xiàn)代發(fā)展理念指導“三農”工作,具有很強的針對性和實踐意義。進一步加大政府對農村資金的投入力度,加大對農村文化、教育、衛(wèi)生、道路等基本生產生活設施和公共事業(yè)建設投入的力度,加大對農村擴大再生產扶持的力度。認真貫徹“城市支持農村、工業(yè)反哺農業(yè)”和“多予少取放活”的方針政策。所以,現(xiàn)代農業(yè)的一個發(fā)展方式是要農業(yè)的一體化的經(jīng)營,農業(yè)的產業(yè)化,產供銷,農業(yè)、種植業(yè)再加上加工業(yè),再加上商業(yè)環(huán)節(jié),這樣的一個一體化的經(jīng)營。其實我們就可以想一想,一個縣,一個村莊,如果它的農業(yè)達到了一定的規(guī)模化,而且農業(yè)又有了科技信息化來支撐的話,它同樣可以為這個縣域,為這個省,可以為我國的經(jīng)濟發(fā)展做出重要貢獻。而美國的這種精準農業(yè)定位的這樣一個前提,它高科技,GPS或者是網(wǎng)絡、計算機各方面的高新技術都應用上去,所以它才會形成今天美國的農業(yè),可見,農業(yè)和工業(yè)之間它是有著千絲萬縷的聯(lián)系的,你工業(yè)在發(fā)展,你的信息技術在發(fā)展,它會帶動了農業(yè)的大幅度的進步,這就是美國今天大規(guī)模的產業(yè)化的農業(yè),是從田地到餐桌一體化的一個農業(yè)發(fā)展模式。(三)新農村建設:農業(yè)產業(yè)化第三個方面,新農村建設,農業(yè)要產業(yè)化。我們看到,他們居住的環(huán)境已經(jīng)是我們城里人所項目的生態(tài)化的鄉(xiāng)村,環(huán)境非常地優(yōu)美,而這幅圖是農村的社區(qū)活動中心,像城市的六星級酒店一樣,這就是我們村莊的企業(yè)化之后,我們就是要用財產的一種契約關系來代替過去的行政的權力關系,農民,土地入股,進入了這個企業(yè),成為了股民,這就是財產的一種契約關系,替代過去簡單的這種行政關系。我們再來簡單地想一想,城市的居民是不是一般,我們要有工作,有工作是要有一種組織,你個人對于組織有一種依賴性,這個社會的競爭就變成了組織與組織之間的競爭,而我們個人,你依賴于你從屬的這樣一個組織,不管是你企業(yè)的事業(yè),或者是行政部門,你會依賴于你的單位,你有一種安全感。另一個方面,土地要規(guī)?;匕l(fā)展,而土地要規(guī)模化,很重要的一個手段,土地要流轉,如果現(xiàn)在仍然是一家一畝三分地,就沒有實現(xiàn)土地的規(guī)模化的經(jīng)營。三、新農村建設的宏觀戰(zhàn)略選擇在這樣的內部分析、外部分析之后,進入第三個方面,這就是新農村建設的宏觀戰(zhàn)略選擇。我國的農業(yè),現(xiàn)在在全球化的這樣一個大舞臺上,我們的農業(yè)的國際競爭壓力是在全面地加大。這就是介紹的第一個部分,內部環(huán)境。2006年我們還是在4億噸的糧食總產量,到了2007年是5億噸,等到了2011年我們就達到了5億噸,還是在5億噸以上,糧食每一年的供給都在不斷地上漲,雖然我們的耕地面積在每年略有下降,但由于我們農藥、化肥和機械設備的一些運用,勞動生產率在提高,所以我們的糧食的總產量還是每年在不斷地上漲的。那么我們可以想想,對于企業(yè),它要制定企業(yè)的戰(zhàn)略,對于一個國家的經(jīng)濟問題來說,其實我們也要有一個長遠的宏觀的戰(zhàn)略把握,所以今天我們要講到社會主義新農村建設,我們同樣可以應用這樣的一種分析問題的方法。新農村建設,它有多么重要呢?我們從三個層次去理解它,首先是微觀的層面,它涉及到我們的食品安全,可以說新農村建設不僅僅是農村人,農民要建設自己美麗的家鄉(xiāng),還關系到我們城里人的食品安全。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃上,要根據(jù)當?shù)乜陀^條件,科學編制規(guī)劃。充分發(fā)揮他們在發(fā)展農村經(jīng)濟、增加農民收入中的帶動和示范作用。要尊重農民意愿,進一步優(yōu)化村莊布局,搞好村鎮(zhèn)建設規(guī)劃,做到統(tǒng)籌規(guī)劃,科學定位,分步實施。要繼續(xù)實施“一村一名大學生計劃”,并鼓勵一批黨政機關干部和其他有識之士到村級班子任職,為農村經(jīng)濟發(fā)展和農民致富提供強有力的智力支持和人才保障。要抓好鄉(xiāng)村項目建設,緊緊依托招商引資,通過提高招商引資水平,改善投資環(huán)境,促成規(guī)模項目建設,靠農村工業(yè)增加農民收入,拓寬農民增收平臺。大部分地區(qū)都采取粗放型生產方式,導致產量低、商品率低、生產效率低、生產交易成本高。雖然近年來農村經(jīng)濟發(fā)展較快,農民的收入有了較大幅度的增長,農民的居住條件和生活水平都有了較大程度的改善,但村級集體經(jīng)濟發(fā)展卻比較滯后,很多鄉(xiāng)村還沒有集體企業(yè)。2006年,在自然災害嚴重的情況下,全市農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,農民持續(xù)增收,農村綜合改革穩(wěn)步推進,縣域經(jīng)濟實力進一步增強,新農村建設實現(xiàn)良好開局:全年完成生產總值220億元,縣級一般預算收入完成11億元,農民人均純收入實現(xiàn)3650元,%。只有尊重農民的主體地位,才能使建設新農村成為農民的自覺行動,才能把農民中蘊藏的巨大積極性和創(chuàng)造性最大限度地激發(fā)出來,為建設新農村提供永不枯竭的動力支持。(四)真正落實農民參與新農村建設的主體地位。其次,必須健全基層黨組織的民主生活,加強對農村黨員的教育和管理,增強黨員的群眾觀點和政策觀念。大力發(fā)展農村信貸,從賦予土地承包經(jīng)營權抵押擔保權能、推行農民住房財產抵押擔保轉讓試點等多角度拓寬農民籌資渠道,解決農民生產建設“想辦事、沒有錢、貸款難”的困境。盡快改變農村基礎設施落后的狀況,是廣大農民群眾的迫切要求,也是推進社會主義新農村建設的重要任務。所以,當新農村建設到一定階段之后就會出現(xiàn)農村生活環(huán)境變化慢、產業(yè)發(fā)展阻力大、基礎設施建設難開展的問題,制約社會主義新農村的建設。另外,農民的文化生活場所和初級健康衛(wèi)生場所的建設很不健全。廣大農民積極學用新型科技,農用新科技在農村得到廣泛普及。(一)農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農民收入逐步提高。(三)擴大公益,促進和諧。為順應國家新的發(fā)展階段需求,黨中央于十六屆五中全會做出了工業(yè)反哺農業(yè)、建設社會主義新農村的重大戰(zhàn)略部署。社會主義新農村建設是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農村進行經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面的建設,最終實現(xiàn)把農村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農村的目標。即加強社會主義精神文明建設,倡導健康文明的社會風尚,豐富農民的精神生活。(二)基礎設施不斷改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。三、社會主義新農村建設存在的問題(一)農村生產力發(fā)展水平較低新農村建設的重點和長期目標是發(fā)展農村生產力,建立農民增收的長效機制,促進農民持續(xù)增收。農田水利設施的不完善,也使耕地利用效率降低。(四)農民主體地位尚未落實。二是推進農村通電、通水、通道路建設,逐步把鄉(xiāng)村電路、道路延伸到規(guī)劃的農民集中居住地,讓農民能飲用上清潔、安全的自來水。在新農村建設中,各地要更加重視發(fā)展農村經(jīng)濟,根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,以市場為導向,大力調整產業(yè)結構,一切以農業(yè)、農村、農民為核心,建立和加大具有地方特色農產品的產業(yè)化規(guī)模,拉長農產品產業(yè)鏈,引導農民發(fā)展高效農業(yè),增加農業(yè)領域的就業(yè)量。另外,政府要通過教育、宣傳等多種方式,始終把生態(tài)環(huán)境保護擺在首要的位置,使村民生態(tài)、環(huán)保意識普遍提高并成為自覺行動,摒棄以犧牲資源環(huán)境為代價的經(jīng)濟發(fā)展模式。在當前我國建設社會主義新農村的過程中,要始終堅持以人為本,從農民最關心、要求最迫切、受益最直接的實際問題做起,確保農民從新農村建設中真正得到實惠。第三篇:關于葫蘆島市社會主義新農村建設問題關于葫蘆島市社會主義新農村建設問題的調查報告社會實踐時間:20111031 社會實踐目的:了解當前葫蘆島市社會主義建的發(fā)展問題 社會實踐內容:建設社會主義新農村,是新時期我國農村工作的重點。建設社會主義新農村是落實科學發(fā)展觀的一項重大決策,而落實科學發(fā)展觀中最重要的主旨就是以人為本,也就是說人的因素是最根本的。分割的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結構,致使農村教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,農村的社會保障體系建設大部分仍處于空白,這些都將嚴重制約社會主義新農村建設,直接影響農民參與新農村建設的熱情??陀^地說,農民群眾有著純樸的擺脫貧困、渴求致富的欲望,但是對建設社會主義新農村尚無充分的思想準備,對建設社會主義新農村的目的、意義,特別是建設什么樣的新農村、怎樣建設新農村還沒有一個完整的充分的認識。要優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,穩(wěn)定發(fā)展糧食生產,大力發(fā)展名特優(yōu)農產品,挖掘農業(yè)內部增收潛力。落實好“兩免一補”政策,鞏固農村九年義務教育,讓每個義務階段的農民子弟都能上得起學。第四,要堅持發(fā)揮各方面的積極性,以進一步深化農村改革為重點,加大“三農”扶持力度。第六,要堅持從實際出發(fā),扎實推進社會主義新農村建設。一方面要統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進;另一方面,又要抓住重點,攻難點,出亮點,集中力量,整合資源,著力規(guī)劃幾個具有較高標準和較強示范作用的新農村示范點。而從宏觀的層面來看,新農村建設怎么樣,農民能不能增收,而農民如果能夠增收的話,這是我們國家未來擴大內需的一種潛在的強大的力量,而擴大內需也是促進中國經(jīng)濟發(fā)展的一根重要支柱。先來看優(yōu)勢,新農村建設,今天我們站在這樣的一個時代的新起點上,處于哪些優(yōu)勢?第一點,農民持續(xù)增收。到了2011年,還有3000萬的農村的寄宿生免除了寄宿費,這就是新農村建設的優(yōu)勢。近十年來,我國的城市化率基本上是在每年一個百分點的速度在提高。通過這樣的一個事件,我們大豆這個產業(yè)的國門被打開了,外資從2003年左右這個時候已經(jīng)開始緩慢地,逐漸地進入了中國的農業(yè)產業(yè)領域。(一)新農村建設:要素集聚化要素的集聚化,我們可以想一想,城市為什么經(jīng)濟繁榮起來呢?是不是各種生產要素全部集聚在城市。土地要流轉,它有不同的方式,可以在農民之間、私人之間的流轉,可以通過中介組織之間的流轉,最優(yōu)的發(fā)展方向,有效率的一個發(fā)展方式是應該通過市場的中介,政府搭建起這樣的一個流轉的平臺,通過市場這樣的一個中介組織,把農民的土地流轉起來?,F(xiàn)在這種狀況之下,我們就需要把農民組織起來,而農民要組織起來。而從世界范圍來看,世界的農民專業(yè)合作社的發(fā)展已經(jīng)有了100多年的歷史,農民專業(yè)合作社成立最初,就是要為農民服務,要為農民服務的利益而服務的,但經(jīng)過了幾十年,甚至百年的發(fā)展,對于國外的農民專業(yè)合作社來說,他們也面臨了一個困境,這是生存市場化的一個問題。我們就分別再來看一下,區(qū)域化的布局和產業(yè)化的生產,我們可以看這張圖表,這張圖表是我國“十二五”當中規(guī)劃的“七區(qū)二十三帶”,我們有不同的區(qū)域,它形成了這七大區(qū)域,它有甘肅新疆的區(qū)域,南部長江流域的區(qū)域,東北部有東北平原的區(qū)域,為什么它把我們在國土面積上,把不同的農作物產區(qū)劃為不同的區(qū)域呢?目的就是要發(fā)揮這個區(qū)域的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。而它們主要是鮮花出口,荷蘭的鮮花出口在世界上的出口量也是最大的,荷蘭的郁金香,這是荷蘭有著悠久歷史的這樣一個種植郁金香的文化傳統(tǒng),它們每年3月到8月有一個郁金香季,通過郁金香這種文化作為載體,把它們的農業(yè)引入了世界,荷蘭的農民非常講究的是精益求精,不僅僅它是以種植為導向的,更重要的是,它是以市場、人們的需求為導向,市場上對鮮花,你的客戶,你需要什么時候花多,你需要什么顏色的,你需要什么樣的品種的,農民完全都可以以客戶的需求為導向,為你提供出它們的產品。它發(fā)展到一定的階段之后形成了一定的規(guī)模,要打造一個區(qū)域的產業(yè)集群,農業(yè)的產業(yè)集群,我們經(jīng)常說的是工業(yè)產業(yè)集群,但農業(yè)發(fā)展出來了之后,它同樣也可以形成產業(yè)集群,荷蘭的鮮花的產業(yè)集群,像美國加利福尼亞的葡萄酒的產業(yè)集群,這些產業(yè)集群不也同樣可以為這個國家的經(jīng)濟增長做出重要的貢獻嗎?第三個方面,農業(yè)產業(yè)化,它的核心主要是一體化的經(jīng)營和社會化的服務。以上,就是今天這一講所要講的內容,對新農村建設問題做一個總的概括性的介紹,好,謝謝大家。隨著國民經(jīng)濟的快速增長和綜合經(jīng)濟實力的明顯壯大,逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構的條件日漸具備,總體上已經(jīng)到了“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段。用新理念指導生產發(fā)展。在重視糧食生產的同時,擴大果菜產業(yè)、壯大肉牛產業(yè),扶持農產品加工業(yè),提高農產品的競爭力和附加值,形成特色經(jīng)濟。從我區(qū)農業(yè)產業(yè)結構看,糧、經(jīng)、草種植比例XX年為67:21:12,投入高、產值低的糧食種植面積比重過大,而收入產值較高的經(jīng)濟作物種植面積顯然過小,是制約農業(yè)增效、農民增收的重要原因。在新形勢新階段,提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農村實質上是選擇什么樣的農村發(fā)展道路和發(fā)展模式,解決如何發(fā)展的更快更好的重大問題。建設社會主義新農村是我們黨和國家從戰(zhàn)略高度作出的正確決策,也可以說是中國農村社會的第五次大改革。要把發(fā)揚農村純樸鄉(xiāng)風,建設精神文明,作為解決農村發(fā)展和各種矛盾的重要方法。文明的鄉(xiāng)風和整潔的村容還體現(xiàn)在農村住宅建設方面。還要加強農村消防工作,防止火災發(fā)生。農民群眾是新農村建設的主體,開展每一項工作都要依靠人民群眾,尊重群眾的意愿,把黨和政府的號召變成群眾的自覺行動,讓農民群眾在新農村建設中得到實實在在的利益。所以,要落實民主管理目標首先要把培育新型農民作為一項根本性措施來抓。第六要著力維護農村穩(wěn)
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