【正文】 業(yè)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力政府部門可以聯(lián)合當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)創(chuàng)業(yè)人員開(kāi)展階段性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，為農(nóng)民工提供免費(fèi)培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展培訓(xùn)工人，提高農(nóng)民工的科技文化水平與勞動(dòng)技能水平,降低企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高行業(yè)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。逐步放寬政策，允許民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入民間融資領(lǐng)域，促進(jìn)資金信貸的市場(chǎng)竟?fàn)?，激活金融機(jī)構(gòu)的信貸機(jī)制，積極吸引個(gè)體工商戶和中小企業(yè)入股。創(chuàng)業(yè)人才的整體素質(zhì)偏低，文化水平不高，思維方式比較傳統(tǒng)，營(yíng)銷觀念落后，市場(chǎng)開(kāi)拓能力差，短期行為嚴(yán)重，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。（二）創(chuàng)業(yè)資源的短缺 ①創(chuàng)業(yè)和融資環(huán)境較差當(dāng)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)中資金缺乏是一個(gè)普遍的現(xiàn)象。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者往往選擇到土地、勞力成本較低的家鄉(xiāng)來(lái)發(fā)展，這種亦工亦農(nóng)的形式，深受廣大農(nóng)民的歡迎，農(nóng)忙時(shí)，可以顧及家里的農(nóng)田，農(nóng)閑時(shí)到企業(yè)打工，農(nóng)民在家鄉(xiāng)就可以獲得兩份穩(wěn)定的收入。由政府實(shí)施的土地政策和信息政策可以直接對(duì)農(nóng)民工起到激勵(lì)作用曰而財(cái)政政策和資本政策則通過(guò)市場(chǎng)作用對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)起到激勵(lì)作用。一是可以對(duì)已經(jīng)到政府相關(guān)部門登記注冊(cè)的農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)實(shí)行稅收減免政策，降低這些企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅堯公司所得稅等曰二是對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。因此，在促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)上，必須降低農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款的門檻，減少農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款的手續(xù)堯步驟等。因此，促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策至少應(yīng)包括以下基本內(nèi)容。在新成立的米酒生產(chǎn)企業(yè)中，所有員工全部為男性，而在手工藝品加工制造企業(yè)中所有員工全部為女性。一是絕大多數(shù)企業(yè)都是由單個(gè)家庭創(chuàng)辦，企業(yè)規(guī)模小，廠房占地面積小，機(jī)器設(shè)備落后，工人人數(shù)少，無(wú)法形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。第一篇：淺析農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)策略淺析農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)策略農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的問(wèn)題政府對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策支持力度不夠：目前，政府對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持政策主要還是停留在吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)階段，并沒(méi)有做出對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的后續(xù)支持政策。企業(yè)規(guī)模小，不能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)：調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前黑龍江省的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)多以小作坊的形式進(jìn)行。一方面，工人性別單一。如果能有高質(zhì)量的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，那么就會(huì)出現(xiàn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)的繁榮曰相反，如果政策內(nèi)容質(zhì)量較差，必定不會(huì)吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。有了一定的資金才能建設(shè)廠房，進(jìn)行投資，購(gòu)買原材料，雇用勞動(dòng)力。對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)進(jìn)行財(cái)政政策支持:促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的一項(xiàng)有效措施就是對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工進(jìn)行財(cái)政政策支持，減輕他們的財(cái)政負(fù)擔(dān)，降低創(chuàng)業(yè)成本，增加農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心。建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)模型：按照政策的發(fā)生主體劃分，可以建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的三元模型，包括政府堯市場(chǎng)和農(nóng)民工單個(gè)方面?，F(xiàn)將調(diào)查情況總結(jié)如下：一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀（一）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的步伐加快，農(nóng)村勞動(dòng)力呈雙向流動(dòng)的局面 農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)步伐正在明顯加快，它打破了農(nóng)村勞動(dòng)力長(zhǎng)期向城市和發(fā)達(dá)地區(qū)單向轉(zhuǎn)移的舊格局，呈現(xiàn)出農(nóng)村勞動(dòng)力雙向流動(dòng)的新局面。農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)不了園區(qū)，也得不到對(duì)外資企業(yè)提供的優(yōu)惠政策和多項(xiàng)服務(wù)，這就形成與外商和較大企業(yè)之間的不公平。（三）農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，整體素質(zhì)偏低管理落后，經(jīng)營(yíng)不善，是農(nóng)村的個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)存在的一個(gè)普遍現(xiàn)象。（三）增加返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)便利 ① 拓寬融資渠道農(nóng)民工是一個(gè)弱勢(shì)群體，作為政府，應(yīng)該努力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)資源，通過(guò)多種途徑、多種渠道解決創(chuàng)業(yè)融資困難問(wèn)題，增加農(nóng)村資金供給，對(duì)符合要 求的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者從貸款額度、還貸時(shí)間上放寬限制，改善對(duì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的融資服務(wù)。加速城鎮(zhèn)化步伐，做好硬件建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。兩年后返鄉(xiāng)，接著龍灘庫(kù)區(qū)移民開(kāi)始，家鄉(xiāng)的拆遷有序地開(kāi)展，幾年后移民建房建好，家人安居樂(lè)業(yè)。從那時(shí)起，他帶動(dòng)村里的幾家農(nóng)戶栽起了火龍果，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策扶持越來(lái)越好，羅甸縣有人來(lái)蔗香投資種植火龍果，有人在成立火龍果種植合作社，也有單戶種植，他知道這是村民脫貧致富的好機(jī)會(huì)，他堅(jiān)定：只要肯學(xué)、肯想、肯干，致富小康不會(huì)是夢(mèng)。據(jù)了解，金融危機(jī)后，返鄉(xiāng)農(nóng)民工普遍有“三怕”心理。這些農(nóng)民工大多在外務(wù)工時(shí)間長(zhǎng)，有一定積累，有一技之長(zhǎng)。從創(chuàng)業(yè)目的看，主要有謀求生計(jì)型、理想追求型和人生價(jià)值型三種，其中以謀求生計(jì)型為主，約占返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)的50%以上。黨群聯(lián)動(dòng)，共謀民生大餐。此外，返鄉(xiāng)農(nóng)民工還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，可以獲得政府部門給予的創(chuàng)業(yè)就業(yè)培