【正文】 的同志在安全方面做了很多工作，但在新的形勢下，應(yīng)當(dāng)防止在實行利改稅、經(jīng)濟(jì)承包等改革中，忽視安全的問題。去年下半年生產(chǎn)下降，是?渤2?事故影響使人不敢抓生產(chǎn)了，這種看法當(dāng)然是錯誤的。安全和生產(chǎn)有沒有矛盾?搞好安全和生產(chǎn)是一致的，沒有矛盾。在社會主義社會中，生產(chǎn)是為著全體人民的利益的，發(fā)展生產(chǎn)和保護(hù)勞動者的安全和健康是一致的，黨的安全生產(chǎn)方針正是體現(xiàn)了這種精神。為此，要求各級干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和各地黨委的指示，學(xué)習(xí)生產(chǎn)管理和生產(chǎn)技術(shù)知識，鉆研業(yè)務(wù)、提高工作水平，在實際工作中克服急躁冒進(jìn)和消極等待等情緒。會議還提出了“要從思想上、設(shè)備上、制度上和組織上加強(qiáng)勞動保護(hù)工作，達(dá)到勞動保護(hù)工作的計劃化、制度化、群眾化和紀(jì)律化”的目標(biāo)和任務(wù)。”據(jù)《當(dāng)代中國的勞動保護(hù)》一書介紹，1952年，當(dāng)時的勞動部部長李立三根據(jù)毛澤東提出的“在實施增產(chǎn)節(jié)約的同時，必須注意職工的安全、健康和必不可少的福利事業(yè)。據(jù)1950年3月8日原勞動部部長李立三在第一次全國勞動局長會議上的報告中指出:“人民政府勞動政策的基本原則就是毛主席所提出的：?發(fā)展生產(chǎn)，繁榮經(jīng)濟(jì)，公私兼顧，勞資兩利??！鞍踩谝?，預(yù)防為主”?！钡谌喊踩a(chǎn)方針xxxxx運輸公司安 全 生 產(chǎn) 方 針為落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高公司安全生產(chǎn)管理水平，公司確定安全生產(chǎn)方針為：安全第一，預(yù)防為本，信守承諾，珍愛生命。（3）把預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生放在安全生產(chǎn)工作的首位。六、強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作的“三個同步”： 要堅持把實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責(zé)任，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。江澤民同志對安全生產(chǎn)的論述：“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”胡錦濤同志對安全生產(chǎn)工作的論述：胡錦濤總書記在中共中央政治局2006年3月27號下午進(jìn)行第三十次集體學(xué)習(xí)時的強(qiáng)調(diào)：一、關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要性的四個“必然要求”：高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)：“人身事故傷害為零，火災(zāi)事故為零，市場責(zé)任事故為零，設(shè)備安全事故為零，安全防火環(huán)境隱患整改率99%，全員安全教育培訓(xùn)率100%，創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化管理企業(yè)。堅持安全第一、落實防治結(jié)合：承諾執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，遵守國家各項法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)；動用各種手段，預(yù)防和控制安全事故危害，消除隱患，做到標(biāo)本兼治。第二次：1959年，周恩來總理視察河南省井陘煤礦時指示：“在煤礦，安全生產(chǎn)是主要的，生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)要服從安全”。我國是社會主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。安全生產(chǎn)方針的含義：（1）必須堅持以人為本。（2）是發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)，全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)和條件。信守承諾，就是說公司以及從業(yè)人員要具備講求信用的品質(zhì)，要把對旅客安全行車的承諾、服務(wù)質(zhì)量的承諾等明明白白地表達(dá)清楚，并且認(rèn)真加以兌現(xiàn)，無信用，則無以自立。從19492009年的60年間，我國安全生產(chǎn)方針在逐漸演變，這種演變隨著我國政治和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在漸進(jìn)。另一方面，是用?公私兼顧、勞資兩利?來達(dá)到?發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)?的目的。后來，時任國家計委主任的賈拓夫把安全生產(chǎn)方針這6個字豐富為“生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)”。勞動保護(hù)工作也必須加強(qiáng)計劃性，逐步建立正常的工作秩序。他說，實踐證明：安全生產(chǎn)方針是完全正確的。如果消極地求安全，而不去積極地克服種種不安全的因素以求得安全，那就會有礙生產(chǎn)建設(shè)，也是不對的。這就是說?生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)?。”1983年4月1日，勞動部部長趙守一在全國安全生產(chǎn)工作會議和全國培訓(xùn)工作會議上的講話中指出：“改革的目的就是為了人民的幸福，為了促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。山東省有個地方煤礦和協(xié)議工簽訂合同時寫明?每噸8元，死活不管?。國務(wù)院于1984年11月26日批準(zhǔn)了全國?安全月?領(lǐng)導(dǎo)小組的報告，同意成立全國安全生產(chǎn)委員會?！?989年12月28日，在全國安全生產(chǎn)委員會第一批專家組成立大會上，勞動部部長阮崇武指出：“最近，黨的十三屆五中全會的決定中，提出了?安全第一，預(yù)防為主?的方針，這充分說明黨中央對安全生產(chǎn)工作的重視?！吨腥A人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》第四十一條規(guī)定：“企業(yè)必須貫徹安全生產(chǎn)制度，改善勞動條件，做好勞動保護(hù)和環(huán)境保護(hù)工作，做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)”。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、安全生產(chǎn)法制和執(zhí)法隊伍?三項建設(shè)?，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實施科技興安戰(zhàn)略，積極采用先進(jìn)的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術(shù)，努力實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。”該《建議》還指出：“必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。所以要全面理解“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，絕不可脫離當(dāng)前我國面臨的國情?！柏瀼攸h的安全生產(chǎn)方針，必須堅持標(biāo)本兼治，重在治本。國家安全監(jiān)管總局黨組書記、局長駱琳作了題為《深入開展三項行動、全面加強(qiáng)三項建設(shè)，扎扎實實做好“安全生產(chǎn)年”各項工作》的工作報告。、安全員、班組長負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)的尋傳、教育等工作