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形勢(shì)與政策論文---大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題(更新版)

  

【正文】 原因。招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高校年年在擴(kuò)招,畢業(yè)生的數(shù)量一年比一年多,造成社會(huì)對(duì)畢業(yè)生的整體社會(huì)需求量與實(shí)際畢業(yè)人數(shù)之間的矛盾突出,畢業(yè)生求職擇業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)加劇。而國(guó)家自己只能安排1200萬(wàn)人就業(yè)。對(duì)于現(xiàn)如今社會(huì)大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析,我們討論分析得出以下幾點(diǎn)建議:,不一定非要去政府、事業(yè)單位。畢業(yè)半年以上未能就業(yè)并要求就業(yè)的高校畢業(yè)生,可持學(xué)校證明到入學(xué)前戶(hù)籍所在城市或縣勞動(dòng)保障部門(mén)辦理失業(yè)登記。對(duì)企業(yè)跨地區(qū)聘用的高校畢業(yè)生,省會(huì)以下城市要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策,取消落戶(hù)限制。,深化社會(huì)管理制度改革,加快完善農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民共享的教育、衛(wèi)生、住房、文化體育和社會(huì)保障等服務(wù)體制,把農(nóng)民工住房、子女教育、醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題放在突出的位置,這些問(wèn)題解決了,其他問(wèn)題就會(huì)得到很好的解決。政府要實(shí)施更加積極地就業(yè)政策,加強(qiáng)非公有制企業(yè)、中小企業(yè)就業(yè)和靈活就業(yè),勞動(dòng)者個(gè)人也要做出足夠的選擇和調(diào)整。《2003—2010年全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入、培訓(xùn)激勵(lì)政策、職業(yè)資格證書(shū)等方面又作了更加細(xì)致的規(guī)定。從政策制定來(lái)說(shuō),農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)的歧視性政策障礙已基本上消除,就業(yè)崗位的限制和卡、證收費(fèi)等就業(yè)準(zhǔn)入的問(wèn)題基本得到解決。對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)民工就業(yè)需求的影響。數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)民工就業(yè)中最主要的困難是缺乏職業(yè)技能。除了上述原因之外,還有許多各方面的因素影響著大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題,如性別問(wèn)題,相關(guān)資料表明,%。因?yàn)樗麄冎皇峭ㄟ^(guò)理論來(lái)看戰(zhàn)爭(zhēng),很少付諸實(shí)踐,只是紙上談兵,真要上戰(zhàn)場(chǎng)的時(shí)候,有些事情跟紙上的并不一樣。由于北京,上海等地區(qū)相對(duì)較為發(fā)達(dá),人們通常會(huì)認(rèn)為,那里的就業(yè)機(jī)會(huì)會(huì)很多。不可否認(rèn),這些專(zhuān)業(yè)至今仍然是熱門(mén)專(zhuān)業(yè),仍然是社會(huì)的焦點(diǎn)問(wèn)題。所以,根本不能保證每個(gè)人都有自己的工作,都有自己的崗位。對(duì)企業(yè)跨地區(qū)聘用的高校畢業(yè)生,省會(huì)以下城市要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策,取消落戶(hù)限制。(2)摩擦性的失業(yè),或者摩擦性的就業(yè)困難,這是指?jìng)€(gè)人對(duì)就業(yè)崗位的需要和勞動(dòng)力市場(chǎng)上的真實(shí)就業(yè)崗位與個(gè)人之間的匹配關(guān)系,如果匹配得不好是勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育不健全,就容易遭受到摩擦性的就業(yè)困難。因?yàn)樗麄冎皇峭ㄟ^(guò)理論來(lái)看戰(zhàn)爭(zhēng),很少付諸實(shí)踐,只是紙上談兵,真要上戰(zhàn)場(chǎng)的時(shí)候,有些事情跟紙上的并不一樣。這也就是為什么熱門(mén)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生們找不到工作的一個(gè)重要原因。而高校畢業(yè)生的數(shù)量卻是逐漸增加的,而且,增加之勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于減小之勢(shì)。從大學(xué)生自身的角度來(lái)看,在校期間應(yīng)該努力掌握專(zhuān)業(yè)技能,并充分利用各種見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)增加自己的工作經(jīng)驗(yàn)。隨著社會(huì)各界對(duì)于大學(xué)生就業(yè)難這一問(wèn)題的關(guān)注,越來(lái)越多的優(yōu)惠政策開(kāi)始制定并付諸實(shí)施,從中央到地方的各級(jí)政府都制定了頗具地方特色的優(yōu)惠舉措,在當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的形勢(shì)下,應(yīng)該充分有效地利用這些優(yōu)惠政策,使大學(xué)畢業(yè)生盡早實(shí)現(xiàn)就業(yè)。此外,對(duì)到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)并履行一定服務(wù)期限的高校畢業(yè)生,以及應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生,按規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償。此外,最新出臺(tái)的針對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的優(yōu)惠政策中特別支持大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。,變被動(dòng)為主動(dòng),這是大學(xué)畢業(yè)生面對(duì)嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)時(shí)的一種積極思路。目前,我國(guó)宏觀區(qū)域區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略是開(kāi)發(fā)大西部和振興東北老工業(yè)基地,故而相應(yīng)地會(huì)在投資和政策上相應(yīng)地傾斜,在這種情形下,大學(xué)畢業(yè)生在西部和東北老工業(yè)基地相應(yīng)地也會(huì)有更多的機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。以高校為例,由于近年來(lái)海歸博士較多,因此給了高校以更多的選擇余地,不少高校在引進(jìn)老師或者研究人員時(shí)往往會(huì)優(yōu)先考慮海歸博士碩士,這無(wú)疑給本土畢業(yè)的博士碩士們?cè)谇舐氝^(guò)程中造成了巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。在中西部地區(qū),大專(zhuān)以上學(xué)歷人才明顯向公共部門(mén)聚集,一個(gè)重要的原因在于公共部門(mén)不僅可以解決落戶(hù)等問(wèn)題,而且在穩(wěn)定性和社會(huì)福利等方面有著較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。由于對(duì)文化和技能要求較低,農(nóng)民工通過(guò)培訓(xùn)之后就可以勝任,因此許多企業(yè)寧愿招聘農(nóng)民工而不愿意招收大學(xué)畢業(yè)生。大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)即失業(yè)的現(xiàn)象將更加突出。盡管制造業(yè)在迅速地?cái)U(kuò)張,然而對(duì)于大學(xué)畢業(yè)生的需求卻并沒(méi)有得到同步的增長(zhǎng)。這使得東部地區(qū)人才的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,大學(xué)畢業(yè)生在東部尋找就業(yè)崗位的難度也日益增加。這些人員在失業(yè)之后勢(shì)必要在勞動(dòng)力市場(chǎng)上尋找新的就業(yè)機(jī)會(huì),他們豐富的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)于準(zhǔn)備步入社會(huì)的大學(xué)畢業(yè)生而言,顯然是一種競(jìng)爭(zhēng)威脅。中小企業(yè)是我國(guó)就業(yè)的主體,然而受戶(hù)籍等因素的限制,中小企業(yè)往往由于無(wú)法解決落戶(hù)問(wèn)題而并沒(méi)有被大學(xué)畢業(yè)生看好,小型企業(yè)更是如此。不過(guò)創(chuàng)業(yè)的過(guò)程勢(shì)必很艱辛,大學(xué)生應(yīng)該有充分的思想準(zhǔn)備,更應(yīng)該做好各種準(zhǔn)備工作。新政策的出臺(tái),無(wú)疑給了大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)以積極的支持。各級(jí)政府應(yīng)該采取各種辦法積極落實(shí)新的政策,促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生順利實(shí)現(xiàn)就業(yè),安心地在城市工作和生活,這也有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),擴(kuò)大就業(yè)。除上海以外,不少城市同樣也開(kāi)展了大學(xué)生見(jiàn)習(xí)制度,例如廈門(mén)、福州、武漢、南京、大連、杭州、寧波等地在這方面也都積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。高校和社會(huì)各界應(yīng)該鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。首先是專(zhuān)業(yè)扎堆,熱門(mén)專(zhuān)業(yè)人才過(guò)剩。好多企業(yè)雖明知其公司的棟梁和骨干是大學(xué)生,企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)大學(xué)生,但是,他們每年基本上不要應(yīng)屆大學(xué)生。三、就業(yè)問(wèn)題解決建議鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)工作。而國(guó)家自己只能安排1200萬(wàn)人就業(yè)。招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高校年年在擴(kuò)招,畢業(yè)生的數(shù)量一年比一年多,造成社會(huì)對(duì)畢業(yè)生的整體社會(huì)需求量與實(shí)際畢業(yè)人數(shù)之間的矛盾突出,畢業(yè)生求職擇業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)加劇。這也就是為什么熱門(mén)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生們找不到工作的一個(gè)重要原因。......二、當(dāng)代農(nóng)民工就業(yè)難的復(fù)雜性。在國(guó)際市場(chǎng)上,資源和要素的成本在持續(xù)上升,在國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)上,勞動(dòng)力供求關(guān)系變化等原因促使勞動(dòng)成本在上升。農(nóng)民工職業(yè)技能低下造成就業(yè)能力低下的狀況引起了黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視,2004年中央6部門(mén)共同組織實(shí)施了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程,為積極配合陽(yáng)光工程的實(shí)施,中央財(cái)政設(shè)立了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省、產(chǎn)糧大省、貧困地區(qū)、革命老區(qū)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。比如2008年出現(xiàn)民工大量的返鄉(xiāng),但是春節(jié)以后,經(jīng)濟(jì)一恢復(fù),他們又迅速回到城里,到2009年的9月份又出現(xiàn)了“民工荒”的現(xiàn)象,這也說(shuō)明了這種周期性的影響是非常大的。積極發(fā)展小城鎮(zhèn)、縣域經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展農(nóng)村“水電路氣房”;大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)田水利和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),增加農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì);發(fā)展勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為農(nóng)民工就業(yè)提供更多就業(yè)崗位。(二)大學(xué)生就業(yè)政策鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)工作。有條件的地區(qū)由地方政府確定,在現(xiàn)有渠道中為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)小額貸款和擔(dān)保。對(duì)于因患病等原因短期無(wú)法工作并確無(wú)生活來(lái)源者,由民政部門(mén)參照當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn),給予臨時(shí)救助。一、大學(xué)生就業(yè)難的原因,就業(yè)崗位與畢業(yè)生人數(shù)差距太大。首先是專(zhuān)業(yè)扎堆,熱門(mén)專(zhuān)業(yè)人才過(guò)剩。其實(shí),外企并不是容納大學(xué)畢業(yè)生的最主要力量。其實(shí),這就象軍人打仗一樣。這將是應(yīng)屆大學(xué)生值得思考的一個(gè)問(wèn)題,企業(yè)是不會(huì)無(wú)緣無(wú)故不要應(yīng)屆生的。政策缺陷是造成農(nóng)民工就業(yè)不穩(wěn)定的制度原因。從“十二五”期間對(duì)勞動(dòng)力需求的角度看,我國(guó)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)力素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變;從供給的角度看,農(nóng)民工的文化程度仍以初中為主,這種個(gè)人資源稟賦條件與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的勞動(dòng)力需求形成巨大的反差。2005年中央財(cái)政繼續(xù)加大了支持力度,安排資金4億元, 億元,增長(zhǎng)了60%。大學(xué)生同樣也會(huì)遭受到周期性的就業(yè)困難,但這不是主要困難,大學(xué)生的就業(yè)難主要是表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性矛盾突出,即,大學(xué)生綜合素質(zhì)、社會(huì)觀念和社會(huì)實(shí)際需求的錯(cuò)位。要在財(cái)政、稅收、信貸、土地等方面給予大力支持,積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè),創(chuàng)辦工商企業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。黨政機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員和國(guó)有企事業(yè)單位新增專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員,應(yīng)主要面向高校畢業(yè)生,公開(kāi)招考或招聘,擇優(yōu)錄用。在此期間,檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)保管其檔案免收服務(wù)費(fèi)用;本人要求將戶(hù)口轉(zhuǎn)入學(xué)前戶(hù)籍所在地的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照戶(hù)籍管理規(guī)定為其辦理落戶(hù)手續(xù),人事、教育部門(mén)所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù),人事部門(mén)所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供人事代理服務(wù)。對(duì)就業(yè)困難的應(yīng)屆高職(大專(zhuān))畢業(yè)生,由勞動(dòng)保障、人事和教育部門(mén)共同實(shí)施“高職(大專(zhuān))畢業(yè)生職業(yè)資格培訓(xùn)工程”,對(duì)需要培訓(xùn)的應(yīng)屆高職(大專(zhuān))畢業(yè)生進(jìn)行職業(yè)技能鑒定。因此大學(xué)就業(yè)問(wèn)題,已成為全社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。此外,許多高校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)力量薄弱、功能單一,只是一個(gè)走流程、辦手續(xù)的部門(mén),無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前高校就業(yè)的需要。及時(shí)扭轉(zhuǎn)陳舊的就業(yè)理念,切實(shí)將自身素質(zhì)提升到一個(gè)新的高度。在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,要加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。(二)高校要切實(shí)采取措施,對(duì)學(xué)生就業(yè)負(fù)責(zé)畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)層次是衡量一個(gè)高校實(shí)力的硬性指標(biāo)之一,培養(yǎng)符合市場(chǎng)需要的人才,也是高校應(yīng)盡的責(zé)任。甚至應(yīng)該有先就業(yè)再擇業(yè)的心理準(zhǔn)備。同時(shí),大學(xué)生在條件具備,看準(zhǔn)機(jī)會(huì)的情況下,要勇于創(chuàng)業(yè),敢于做時(shí)代的弄潮兒。[2]大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題分析[J].,(4). [3]淺析政府部門(mén)在畢業(yè)生就業(yè)工作中的職責(zé).2014,(2). [4]百度文庫(kù)
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