【正文】 礎(chǔ)上，深入剖析、舉一反三、查找體制、機(jī)制方面的問(wèn)題，建章立制，堵賽漏洞，引以為戒。認(rèn)真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，監(jiān)督民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實(shí)情況，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，都經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。一是完善各項(xiàng)監(jiān)督制度。研究制定了《阿瓦提縣人民法院黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度》、《阿瓦提縣人民法院黨組民主生活會(huì)制度》、《阿瓦提縣人民法院黨組會(huì)議制度》、《阿瓦提縣人民法院學(xué)習(xí)制度》、《阿瓦提縣人民法院落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《阿瓦提縣人民法院構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作方案》等規(guī)章制度，形成了按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為，科學(xué)合理、切實(shí)可行的反腐倡廉制度體系。并將反腐倡廉教育與思想政治教育有機(jī)地結(jié)合，集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)有機(jī)地結(jié)合。我們黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨必須把為人民謀利益、謀幸福，作為自己全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！稇头栏瘮◇w系工作規(guī)劃》的通過(guò)，為我黨今后5年反腐倡廉指明了方向，確立了其綱領(lǐng)性的地位。同時(shí)，2007年9月成立的國(guó)家預(yù)防腐敗局，顯示中國(guó)政府正著力提高預(yù)防腐敗工作的專業(yè)化水平。認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，認(rèn)真辦理蘇木人代會(huì)代表的議案和提案，廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)我蘇木工作的意見和建議，進(jìn)一步促進(jìn)我蘇木各項(xiàng)事業(yè)決策的程序化、民主化、科學(xué)化。三、強(qiáng)化監(jiān)督，全面貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反腐倡廉理論學(xué)習(xí)，包括法律法規(guī)、從政道德、廉潔自律、警示教育，使黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，經(jīng)受住社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，牢記黨的宗旨和“兩個(gè)務(wù)必”，始終保持思想政治上的堅(jiān)定性和道德情操上的純潔性。所以，我們?cè)诮ㄔO(shè)“懲防體系”時(shí)，必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央精神，在目標(biāo)上要突出一個(gè)“防”字，通過(guò)制定懲防體系使干部不能腐敗、不敢腐敗和不想腐敗，從而真正地保護(hù)每一位干部。建設(shè)懲治和預(yù)防腐敗體系是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又緊迫的任務(wù)，不可能一蹴而就、一勞永逸。這是中央的新要求，我們必須突出一個(gè)“實(shí)”字，從實(shí)際出發(fā)、從本部門出發(fā)、從本行業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，按照中央精神因地制宜、對(duì)癥下藥，針對(duì)本部門本系統(tǒng)易發(fā)生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定出適合自己的“懲防體系”，做到“對(duì)癥下藥”，切忌假、大、空，無(wú)法操作。《實(shí)施綱要》和《工作規(guī)劃》明確指出，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。構(gòu)建懲治和預(yù)防體系是一個(gè)包含教育、制度、監(jiān)督三個(gè)基本內(nèi)容的有機(jī)統(tǒng)一體，這三個(gè)內(nèi)容相互獨(dú)立、相互依存、相互作用，缺一不可。以完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。五是在方法上突出“變”字，做到與時(shí)俱進(jìn)。正如中央紀(jì)委的一位領(lǐng)導(dǎo)所言，黨和國(guó)家培養(yǎng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部不容易，我們真心希望每一位領(lǐng)導(dǎo)干部能自愛、自重。學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》，學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)制度，樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀。加強(qiáng)檢查監(jiān)督，確保各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行。深化政務(wù)和村務(wù)公開，接受群眾的監(jiān)督。此次制訂并實(shí)施《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的有效措施，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要體現(xiàn)，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的發(fā)展戰(zhàn)略。各地區(qū)各部門要結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)的實(shí)施辦法，狠抓任務(wù)落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。第三，《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》具有全面性的特征。一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)一年來(lái)，我院把黨風(fēng)廉政教育納入院黨組的黨建和宣傳教育工作總體部署，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一要求，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作，大力宣傳反腐敗的堅(jiān)定決心、方針、政策和取得的重大成果，引導(dǎo)全體黨員干部正確看待反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)，從思想上筑起拒腐防變的防線。二是針對(duì)我院工作實(shí)際，抓緊做好完善制度建設(shè)的相關(guān)工作。把事前、事中、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把自上而下、自下而上和同級(jí)之間的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并把監(jiān)督納入規(guī)范化、法制化軌道，確保監(jiān)督到位。三是加強(qiáng)對(duì)院領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的原則，實(shí)行懲治和教育相結(jié)合，做到寬嚴(yán)相濟(jì)。人民法院建立和完善懲治和預(yù)防腐敗工作機(jī)制，是一個(gè)需要不斷探索和研究的課題，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員干部進(jìn)一步樹立了馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀；牢記“兩個(gè)務(wù)必”，做到了常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，提高了黨員和干部警的執(zhí)法能力和全心全意為人民服務(wù)意識(shí)；不斷提高法院黨組織和黨員干部的拒腐防變能力；大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，鞏固和擴(kuò)大司法規(guī)范化建設(shè)和社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)成果，努力形成與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的思想作風(fēng)，公正司法、熱情服務(wù)的審判作風(fēng)，恪盡職守、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)明有序的紀(jì)律作風(fēng)，嚴(yán)于律己、有效監(jiān)督的廉潔作風(fēng)，率先垂范、敢抓善管的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)的成效，推動(dòng)審判、執(zhí)行工作質(zhì)量和效率的提升，努力把我院建設(shè)成為讓黨放心、讓人民信賴的“公正、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新”的服務(wù)型審判機(jī)關(guān)，為建設(shè)“平安阿瓦提、法治阿瓦提、和諧阿瓦提”提供了更加有力的司法保障。三是獎(jiǎng)懲處罰分明，層層聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，營(yíng)造懲防體系建設(shè)的良好氛圍。認(rèn)真接待群眾的來(lái)信來(lái)訪和投訴舉報(bào)并及時(shí)辦理。同時(shí)，以縣紀(jì)委《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作考核辦法》為依據(jù)，強(qiáng)化責(zé)任考核，創(chuàng)新監(jiān)督制約機(jī)制。沒有違法違紀(jì)情況的