【正文】 項(xiàng)目建設(shè)背景 ............................................................................ 6 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 .................................................................... 9 第三章 建設(shè)條件及現(xiàn)狀 .................................................................. 11 建設(shè)條件 ................................................................................. 11 第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案 ...................................................................... 14 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 ...................................................................... 14 建設(shè)方案 ................................................................................. 14 第五章 工程量及勞動(dòng)報(bào)酬 .............................................................. 20 核算工程量 ............................................................................. 20 人工報(bào)酬 ................................................................................. 20 第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) ...................................................................... 22 環(huán)境現(xiàn)狀 ................................................................................. 22 項(xiàng)目主要污染源 ...................................................................... 22 環(huán)境保護(hù)措施 .......................................................................... 22 ****農(nóng)業(yè) 基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建以工代賑項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 ii 環(huán)境影響評(píng)價(jià) .......................................................................... 23 第七章 項(xiàng)目組織管理 ...................................................................... 25 組織管理與措施 ...................................................................... 25 項(xiàng)目落實(shí) ................................................................................. 26 第八章 項(xiàng)目建設(shè)工期 ...................................................................... 28 建設(shè)工期 ................................................................................. 28 項(xiàng)目進(jìn)度安排 .......................................................................... 28 進(jìn)度管理 ................................................................................ 30 第九章 投資估算與資金籌措 .......................................................... 34 投資估算 ................................................................................. 34 資金來(lái)源渠道 .......................................................................... 38 項(xiàng)目監(jiān)管制度及措施 .............................................................. 38 第十章 效益分析 ............................................................................. 41 生態(tài)效益評(píng)價(jià) ........................................................................ 41 經(jīng)濟(jì)效益 ............................................................................... 41 社會(huì)效益評(píng)價(jià) ........................................................................ 41 第十一章 結(jié)論與建議 ...................................................................... 43 結(jié)論 ....................................................................................... 43 建議 ....................................................................................... 43 ****農(nóng)業(yè) 基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建以工代賑項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 1 前 言 以工代賑 是指政府投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程，受賑濟(jì)者參加工程建設(shè)獲得勞務(wù)報(bào)酬，以此取代直接救濟(jì)的一種扶持政策。 ” “以工代賑投入分為實(shí)物投入 和資金投入。 ” “各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)是以工代賑的行政主管部門(mén)，承擔(dān)以工代賑工作的具體管理職責(zé)。 ****農(nóng)業(yè) 基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建以工代賑項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 5 項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源 項(xiàng)目總投資 本項(xiàng)目投資估算為 2100 萬(wàn)元，其中材料費(fèi)用為 601 萬(wàn)元，占總投資額的 %；支付勞務(wù)報(bào)酬 為 894 萬(wàn)元，占總投資額的 %；人畜飲水工程 377，占總投資的 ；建設(shè)其他費(fèi) 98萬(wàn)元，占總投資的 %；基本預(yù)備費(fèi) 130 萬(wàn)元，占總投資的 %。建設(shè)新村鎮(zhèn)，就是要改善農(nóng)村人居環(huán)境，使農(nóng)村的發(fā)展得到合理規(guī)劃。為了保障汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作有力、有序、有效地開(kāi)展，積極、穩(wěn)妥恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾正常的生活、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作條件，促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的恢復(fù)和發(fā)展，國(guó)務(wù)院第 11 次常務(wù)會(huì)議通過(guò)并于 2021 年 6 月 8 日發(fā)了《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例（草案）》，從而把災(zāi)后恢復(fù)重建工作納入了法制軌道。該鎮(zhèn)系四川省生態(tài)建設(shè)示范鎮(zhèn)、四川省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、德陽(yáng)市農(nóng)、科、教結(jié)合試點(diǎn)鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)力推可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、環(huán)境優(yōu)美、充滿(mǎn)活力的生態(tài)鎮(zhèn)、旅 游城鎮(zhèn)為目標(biāo)。本項(xiàng)目通過(guò)坡地改梯、疏通排水溝、堰塘維修、修建道路等工程完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ) 設(shè)施，為群眾開(kāi)展產(chǎn)業(yè)致富創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。能保證本項(xiàng)目的勞動(dòng)力資源。 灌溉現(xiàn)狀 灌溉渠道在地震中同樣遭到嚴(yán)重的破壞， 原有灌溉渠道出現(xiàn)滲漏 ， 使農(nóng)作物灌溉問(wèn)題難以得到很好地解決 ，又浪費(fèi)水資源 。 (4)砼強(qiáng)度等級(jí)：墊層 采用 C25 砼，池體砼抗?jié)B標(biāo)號(hào)為 S6。 道路 總長(zhǎng) 15公里。 (4)寶峰村修復(fù)受損碎石路，長(zhǎng)約 10 公里。 ② 表土層不亂。田面縱向坡降取 l:300 到 1000，以利于灌排水。 土方采取人工開(kāi)挖。 項(xiàng)目主要污染源 本項(xiàng)目主要污染主要是道路 修復(fù) 施工、管溝開(kāi)挖所產(chǎn)生的 固體垃圾、 揚(yáng)塵 以及 噪音 。揚(yáng)塵的大小主要取決于當(dāng)?shù)亻_(kāi)挖的土壤情況，一般來(lái)講，對(duì)于土壤較為干燥的地方容易產(chǎn)生揚(yáng)塵。 以農(nóng)村可 持 續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與改善為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)****農(nóng)業(yè) 基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建以工代賑項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 24 整、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、規(guī)劃建設(shè)與管理為途徑，以 德陽(yáng) 市有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)劃目標(biāo)為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 整合資源，增加投入 以工代賑項(xiàng)目示范新村建設(shè)是新 農(nóng)村建設(shè)的 一部分 ，有限的 資金難 以支撐整個(gè) 新農(nóng)村建設(shè)，因此，將從以下方面整合資源，增加建設(shè)****農(nóng)業(yè) 基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建以工代賑項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 26 的投入。 技術(shù)組 — 負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施方案的確定，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的指揮、施工、技術(shù)培訓(xùn)和工程質(zhì)量把關(guān)。依據(jù)規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)等管理職能手段，在工程的準(zhǔn)備及實(shí)施的全過(guò)程中，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行控制。 招標(biāo)方式 按國(guó)家招投標(biāo)法及有關(guān)規(guī)定針對(duì)不同的單項(xiàng)工程采用不同的招標(biāo)方式 ：（ 1）施工單位 等 通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定。組織對(duì)潛在投標(biāo)人資格預(yù)審文件進(jìn)行審核； 發(fā)中標(biāo)通知書(shū)，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人； 投資估算主要內(nèi)容及估算費(fèi)用見(jiàn)表 91。 ****農(nóng)業(yè) 基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建以工代賑項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 37 詳見(jiàn)表 94。各部門(mén)要依照各自職能職 責(zé)開(kāi)展工作，技術(shù)部門(mén)對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，建設(shè)單位對(duì)施工安全和工程進(jìn)度負(fù)責(zé)，同時(shí)要加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，相互促進(jìn)，確保工程建設(shè)健康有序地開(kāi)展。 (3)嚴(yán)格審查： A、制定工程費(fèi)用開(kāi)支、標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)審批手續(xù)，限定費(fèi)用開(kāi)支范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的財(cái)務(wù)審批程序和簽批手續(xù)； B、嚴(yán)把報(bào) 賬 關(guān)，嚴(yán)格控制審查項(xiàng)目費(fèi)用開(kāi)支的報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)和工程的直接控制成本，對(duì)不符合項(xiàng)目建設(shè)的開(kāi)支進(jìn)行剔除； C、實(shí)行保證金制度，對(duì)已竣工并將 申報(bào)報(bào) 賬 結(jié)算的工程，通過(guò)驗(yàn)收確定達(dá)到規(guī)定技術(shù)質(zhì)量和財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)后，方能允許結(jié)算報(bào) 賬 退回保證金。項(xiàng)目建成后，將直接輻射 1130 戶(hù)，3060 人 ，過(guò)上寬裕的生活。群眾素質(zhì)不斷提高，充分運(yùn)用科學(xué)技術(shù)改善生活、改進(jìn)生產(chǎn)。