【正文】 ；一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)配套企業(yè)相繼落戶其中，初顯產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的效益得以提升。二是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。主要抓了以下幾項工作：一、堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，推進國民經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展一是推進“一路一電”建設(shè)。今天，縣委、縣政府在這里召開老干部迎春茶話會，大家歡聚一堂，共慶新春佳節(jié)。在此，我代表縣委、縣政府和全縣人民，對你們表示崇高的敬意和衷心的感謝！2008年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年。城鄉(xiāng)居民生活得到新改善，和諧社會建設(shè)呈現(xiàn)新局面。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)有力推進。到位外資3499萬美元，項目質(zhì)量及平均投資規(guī)模明顯提高。::::。老干部要充分發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢，牢固樹立符合時代要求的新思想、新觀念，做到“政治堅定、思想常新、信念永存”，繼續(xù)關(guān)心和支持縣里的工作，繼續(xù)為建設(shè)肇源、發(fā)展肇源、繁榮肇源出計獻策，添磚加瓦，發(fā)揮余熱，為實現(xiàn)建設(shè)龍江西部文明富?？h和縣級市的宏偉目標做出新的、更大的貢獻！最后，我代表縣五個班子，向在座的老領(lǐng)導、老同志拜個早年！向全縣所有離退休老干部拜個早年！祝大家新年快樂，萬事順意，健康長壽！謝謝大家。他們從領(lǐng)導和工作崗位上退下來以后，以對黨、對人民的無限忠誠，對家鄉(xiāng)的無限熱愛，憑著豐富的社會閱歷和工作經(jīng)驗，在發(fā)展經(jīng)濟領(lǐng)辦項目，關(guān)心下一代教育后人，行風監(jiān)督、維護社會安定，精神文明建設(shè)和繁榮肇源文化等諸多方面一如既往地繼續(xù)奮斗，發(fā)揮了積極作用。盡最大限度減少“三多”，使各級領(lǐng)導干部有更多的精力，足夠的時間抓經(jīng)濟建設(shè)；“四級”督辦制。加強相關(guān)制度建設(shè)，確保在黨風廉政建設(shè)上不出事。第六，加強和改進黨的領(lǐng)導，提高班子解決自身問題的能力。第四，優(yōu)化環(huán)境，破除阻力。調(diào)整事業(yè)單位布局，理順關(guān)系，健全人員分類管理制度，推行事業(yè)單位固定用人與流動用人相結(jié)合的用人機制和聘用合同制管理辦法，逐步實現(xiàn)事業(yè)單位投資主體多元化，運行機制市場化，管理方式企業(yè)化，發(fā)展方向產(chǎn)業(yè)化，初步建立起人員能進能出，待遇能高能低的優(yōu)勝劣汰機制。第二，深化改革，激發(fā)活力。肇源城要依托交通區(qū)位“金三角”優(yōu)勢，按照“南移西擴，沿江發(fā)展”的思路，突出城市功能特色，產(chǎn)業(yè)特色，人文特色和生態(tài)特色，聘請專家進一步修訂完善肇源城發(fā)展規(guī)劃，確保五十年發(fā)展不落后。二是進一步加大區(qū)塊油田合作開發(fā)和服務(wù)力度，力爭實現(xiàn)產(chǎn)能70萬噸，稅收23,000萬元，以此掩護和支持縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。具體思路是，推進“四化”進程，做好六項工作。同時，黨群各部門主動進入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，用直接的工作項目作用經(jīng)濟發(fā)展；立足從不同角度做好“人”的工作，用班子和干部群眾的高素質(zhì)保證經(jīng)濟發(fā)展；著力解決新時期出現(xiàn)的新問題，用創(chuàng)新精神促進經(jīng)濟發(fā)展；從穩(wěn)定的大局出發(fā)，在“治本”上為經(jīng)濟發(fā)展掃除障礙。三是“錢從哪里來，人往哪里去”大討論活動。大力加強就業(yè)和再就業(yè)工作。——城鄉(xiāng)建設(shè)取得新進展。全年引進項目20個，引進超5,000萬元的生產(chǎn)加工項目3個（完達山、帥億、北大荒）。全年油田稅收可實現(xiàn)21,478萬元，%，其中地方一般預算收入6,958萬元，%?！I(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)。二是種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，糧經(jīng)飼三元格局初步形成?？h域經(jīng)濟總體保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。尊敬的各位老領(lǐng)導、老同志，真誠地希望你們能夠一如既往地關(guān)注和支持縣委、縣政府的工作，充分發(fā)揮你們豐富的經(jīng)驗優(yōu)勢，更好地推動我縣發(fā)展。逐步發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。（四）以新農(nóng)村建設(shè)為重點，夯實縣域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。（二）以開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為載體，打造縣域經(jīng)濟發(fā)展平臺。我們還先后榮獲了“全國科技進步先進縣”、“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”和“全省雙擁模范縣”等一系列稱號，積極開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，黨的建設(shè)工作明顯增強。實際到位外資項目12個，；實際到位內(nèi)資項目185個。同時，不斷提高我們?yōu)槔项I(lǐng)導、老干部服務(wù)的本領(lǐng)和能力，做到政治上多關(guān)心、思想上勤溝通、生活上常照顧，盡可能地多為老干部辦實事、做好事、解難事，真正讓老干部們老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為、老有所學、老有所獲，過好晚年的幸福生活。這些成績的取得，離不開各位老干部多年來打下的堅實基礎(chǔ)，離不開各位老干部的大力支持和鼎力幫助，凝聚著你們的智慧和心血。在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們歡聚一堂、共憶舊歲、暢敘友情、喜迎新春。2012年是新一屆縣委開局之年，也是我縣貫徹落實十七屆六中全會，推動文化繁榮發(fā)展的關(guān)鍵之年。突出表現(xiàn)在：國民經(jīng)濟運行質(zhì)量有新的提高。載體建設(shè)進度明顯加快。2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，剛剛召開的縣委八屆六次全會，明確我縣2006年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，繼續(xù)堅持和深化“＊＊＊＊”理念，以解放思想為先導，以改革創(chuàng)新為動力，以園區(qū)建設(shè)為載體，以擴大投資為重點，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托，以構(gòu)建和諧社會為目標，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進一步優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，進一步提高自主創(chuàng)新能力，進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，為實現(xiàn)“十一五”又快又好發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。同時，各鎮(zhèn)也將大力推進工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。注重發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動群眾共同致富。全力推進“村村通”工程。三羊開泰辭舊歲，金猴獻壽迎新年。農(nóng)村經(jīng)濟總收入實現(xiàn)11億元，%，農(nóng)村人均收入實現(xiàn)1,750元，%。三是生態(tài)建設(shè)步伐加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善。非公有制企業(yè)發(fā)展到12,898戶，實現(xiàn)增加值149,000萬元，%，實現(xiàn)利稅39,125萬元。草原興發(fā)新上了肉食品加工項目，全年屠宰雞700萬只，羊35,000只，加工肉食制品15,000噸，實現(xiàn)銷售收入13,000萬元；天源食品股份有限公司新建工程竣工投產(chǎn)，生產(chǎn)罐頭制品2,000噸，實現(xiàn)銷售收入1,500萬元，利稅150萬元；完達山乳業(yè)肇源分公司完成了一期改造工程，生產(chǎn)奶粉470噸，實現(xiàn)銷售收入571萬元，利稅28萬元；北大荒米業(yè)肇源精制米廠新建工程基本完工，一月份可開機生產(chǎn)；帥億科技開發(fā)有限公司15萬噸飼料加工項目，一期改建工程已經(jīng)結(jié)束。首次組團赴俄進行了經(jīng)貿(mào)考察，在產(chǎn)品銷售、投資辦廠、勞務(wù)輸出、選派學生赴俄留學等方面達成了合作意向。啟動了四方山、西海濕地，濱江碼頭和環(huán)城綠化帶等“三園一帶”建設(shè)及人民廣場完善、主街道綠化、亮化、城區(qū)給排水等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。以深入學習貫徹“十六大”精神和“三個代表”重要思想為主線，一年來，特別是新班子組建之后，按照市委要求，我們以“五項活動”為載體，繼續(xù)深入推進了“兩風”建設(shè)。全縣共捐款捐物200多萬元，解決了一批貧困學生、下崗職工、城鎮(zhèn)困難家庭、農(nóng)村受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活困難。這些成績，是我們在“非典”、春旱、內(nèi)澇、雹災(zāi)、低溫等災(zāi)害頻發(fā)；經(jīng)濟總量小，運行質(zhì)量低；城鄉(xiāng)居民收入增長慢，就業(yè)難度大；歷史遺留問題和新矛盾同時顯現(xiàn)，社會穩(wěn)定形勢不容樂觀；黨的建設(shè)還存在一定差距的環(huán)境和條件下取得的，實感來之不易。二是突出建設(shè)好畜禽基地、綠色食品基地和水產(chǎn)品基地。一是以西防風沙，東保水土，北治鹽堿，南護江堤為方向，加大植樹 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造林力度。六項重點工作：第一，擴大開放，借助外力。二是推進企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。第三，發(fā)展民營經(jīng)濟，啟動內(nèi)力。整合發(fā)展要素，轉(zhuǎn)變增長方式，全面提高縣域經(jīng)濟運行質(zhì)量。以思想大解放，推動改革開放大突破，經(jīng)濟社會的大發(fā)展。即，“雙重分工”負責制。設(shè)立獎勵基金，重獎有功干部，激發(fā)各級干部抓落實、求發(fā)展的積極性。我們現(xiàn)在所進行的偉大事業(yè)，是對老一輩開創(chuàng)的事業(yè)的繼承和發(fā)展。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量實現(xiàn)新擴張，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化。%；，%。城市建設(shè)凸顯新水平，三產(chǎn)發(fā)展得到新提升。新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)新拓展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)取得新進展。進一步完善了以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等為主要內(nèi)容的社會保險體系建設(shè)，五項保險累計參保達。我們的工作重點是：以開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點，加快推進工業(yè)化進程；以縣城建設(shè)為重點，加快推進城市化進程；以新農(nóng)村建設(shè)為重點，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程；以改善民生為重點，促進社會全面進步；以加強執(zhí)政能力為重點，全面推進黨的建設(shè)。借此機會，我向大家通報一下，過去一年我縣兩個文明建設(shè)情況和今年工作思想、打算。15”洪災(zāi)理賠等熱點難點問題，強化社會治安和安全生產(chǎn)管理，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，；切實抓好本縣連接線建設(shè)，推動工程建設(shè)有序進展。圍繞培育壯大尤溪麻雞、食用菌、蔬菜、名優(yōu)水果、竹業(yè)、煙葉六個主導產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)，集中度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有新的提高。召開動員會、現(xiàn)場會、領(lǐng)導小組成員會、項目展示會、匯報會等各種類型的會議，進行強力推動。整個工業(yè)項目年活動激活投資主體、促進工業(yè)增長的效應(yīng)比較明顯。小城鎮(zhèn)建設(shè)成為增進投資和消費需求、增加財政收入的一個重要因素。繼續(xù)發(fā)揮機關(guān)效能建設(shè)在遏制“三亂”、督促公平、提高效率、聯(lián)系群眾的作用，增強約束力，促進軟環(huán)境改善。深化改革，進一步消除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制性因素，發(fā)展的內(nèi)在動力逐步加強?？h委學習中心組、各黨委中心組帶頭開展學習活動，廣播、電視、報紙專門開辟專欄，組建宣講團到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門宣講。深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，實行以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建，鞏固農(nóng)村“一個文化站、一支電影隊、一個圖書閱覽室、一個宣教中心”活動成果。加大環(huán)境保護力度，鞏固一控雙達標成果，保護生態(tài)環(huán)境資源。關(guān)心貧困戶、受災(zāi)戶、低收入群體，扎實開展送溫暖、解憂難、辦實事活動，密切黨群干群關(guān)系。二是切實加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)。同時，做好關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)和非公有制企業(yè)黨建工作，擴大黨組織覆蓋面，增強黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。集中精力抓全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題，從政治上、思想上、組織上加強對全縣工作的領(lǐng)導，保證全面正確地貫徹落實黨的理論、路線、方針、政策；充分發(fā)揮縣人大、縣政府、縣政協(xié)的作用，統(tǒng)籌安排好紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等方面工作，使各方都能各司其職，各盡其責，相互配合，形成合力。即：堅持實施項目帶動戰(zhàn)略；緊抓深化工業(yè)項目年和強化“三個一”項目工作機制這兩個抓手；從發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢中對接，建立省會城市的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，從產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級中對接，建立省會城市的產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)移的承接基地，從發(fā)展旅游休閑經(jīng)濟中對接，建立省會城市的度假休閑基地，從外引內(nèi)聯(lián)中對接，建立山海經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展的后發(fā)基地，從農(nóng)科教結(jié)合中對接，建立科研院校的試驗示范基地。二是抓調(diào)整，增效益。讓出產(chǎn)權(quán)、讓出市場、讓出資源，不拘形式、不拘行業(yè)、不拘成分、不拘規(guī)模，大膽探索，創(chuàng)新形式促招商，拓寬招商引資的新領(lǐng)域。同時，以有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)相結(jié)合，科學布局，合理規(guī)劃，加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。六是抓保障，增就業(yè)。堅持探索行之有效的精神創(chuàng)建方式，廣泛開展文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明戶活動等群眾性創(chuàng)建活動。按照“四化”方針，建立完善選人用人的