【正文】 資”信息發(fā)布、報送審核、統(tǒng)計(jì)匯總、梳理分析、監(jiān)督考核、責(zé)任追究等工作制度，準(zhǔn)確、真實(shí)、及時、快捷地將農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管各類信息錄入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺制度化、規(guī)范化、常態(tài)化運(yùn)行。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專人，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺的操作，舉辦農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，熟悉“三資”監(jiān)管軟件系統(tǒng)的架構(gòu)、內(nèi)容、操作流程，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。各相關(guān)職能部門要求確定分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、具體聯(lián)絡(luò)人員等，并根據(jù)需要，召開了3次定期或不定期地召開專題會議、協(xié)調(diào)會議、例會等會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺建設(shè)的組織和推進(jìn)等工作。全面完成清產(chǎn)核資工作。到目前為止，全縣完成硬件設(shè)施建設(shè)、系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)試。(五)抓集體經(jīng)濟(jì)盤活到位“三資”清理的最終目的就是盤活農(nóng)村集體生產(chǎn)資料，提質(zhì)增效，壯大集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。委托服務(wù)中心已經(jīng)人員到位、掛牌到位、配備到位、制度到位、流程圖上墻到位、簽定委托代理協(xié)議到位、臺賬到位、行政村基本賬戶到位。為了提高義務(wù)監(jiān)督員履職能力，鎮(zhèn)紀(jì)委要出臺考核獎勵機(jī)制。一是抓實(shí)群眾監(jiān)督。此次清理登記，涉及集體銀行存款x萬元，庫存現(xiàn)金x萬元；集體資產(chǎn)x萬元；集體債權(quán)x萬元，集體債務(wù)x萬元；集體資源x萬畝（其中：山林x萬畝、土地x萬畝、山嶺x萬畝、水面x萬畝）。對查實(shí)的違法亂紀(jì)問題，要綜合采取行政、司法等手段，要一查到底，依法處臵，堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)村集體權(quán)益和農(nóng)民群眾利益。二是是建立日常督查機(jī)制。（三）發(fā)揮三大職能。二是強(qiáng)化村務(wù)公開。主要體現(xiàn)在書面合同少，口說為憑；合同要素不全，條款不明，權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等方面。（2）村務(wù)公開流于形式。（3）票據(jù)管理不規(guī)范。如許多新農(nóng)村建設(shè)的行政村，未按要求繳納稅款就直接到鎮(zhèn)經(jīng)管站報賬，這是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。逐步將村集體資產(chǎn)資源臺賬、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)程、物資采購、合同審查等資產(chǎn)資源管理情況以及農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、工作流程等錄入監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時查詢、實(shí)時分析和實(shí)時監(jiān)督，提高監(jiān)督管理水平。我縣農(nóng)村集體“三資”清理工作從2011年6月15日開始啟動，通過走訪、實(shí)地測量、查閱賬目資料、召開村民代表會議等形式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站配合，對村集體所有的“三資”情況進(jìn)行逐一核實(shí)，徹底摸清了底數(shù)，建立了明細(xì)臺賬，整理了合同檔案。經(jīng)縣紀(jì)委調(diào)查處理，高某等8名村“兩委”成員嚴(yán)重違反紀(jì)律，并移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行了處理。隨著國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的增多，很多村（居）的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，集體資金、資產(chǎn)、資源明顯增多，開展 “三資”清理、規(guī)范工作就更有必要，勢在必行。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，歷來是黨中央、國務(wù)院重視“三農(nóng)”工作的政策措施之一，也是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度之一。緊緊抓住國家投資，上項(xiàng)目的發(fā)展機(jī)遇，我鄉(xiāng)爭取專項(xiàng)資金270萬元，在馬坊村修建河灘墊地1500畝，打壩4座，為馬坊、鋪路、畔莊溝三村人均增加耕地2畝。沒有一起越級上訪事件，有力的促進(jìn)了全鄉(xiāng)的穩(wěn)定，推動了基層民主政治建設(shè)。同時，制定了《大嚴(yán)備鄉(xiāng)農(nóng)村集體資金管理實(shí)施辦法》、《大嚴(yán)備鄉(xiāng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，宣傳教育工作是基礎(chǔ)。三、加強(qiáng)管理深入調(diào)查，集思廣益，制定確實(shí)可行的?三資?工作實(shí)施方案。全面清理賬戶、債權(quán)債務(wù)、收費(fèi)票據(jù)、固定資產(chǎn)及公有財(cái)產(chǎn)，并進(jìn)行分類造冊登記。鄉(xiāng)辦企業(yè)有：小雜糧加工廠。為了提高干部群眾對加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)、村集體資產(chǎn)管理的認(rèn)識，我鄉(xiāng)多次在村干部會議、鄉(xiāng)干部會上強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的必要性和重要性，廣泛宣傳集體資產(chǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī)。固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行了盤點(diǎn)后，填寫《固定資產(chǎn)清查登記表》、《惠農(nóng)資金清查登記表》、《貨幣資金清查登記表》，較為全面詳細(xì)核實(shí)帳內(nèi)帳外資產(chǎn)及其實(shí)有價值。在具體實(shí)施過程中，按照六個階段進(jìn)行：宣傳發(fā)動；調(diào)查摸底；集中整改；規(guī)范管理；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；建立長效機(jī)制。在具體工作中，認(rèn)真探索宣傳新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)農(nóng)村的方式方法。同時，配備了村級紀(jì)檢監(jiān)察員，改進(jìn)監(jiān)督手段，形成監(jiān)督合力。三是文化工程。談到如何規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，首先要知道什么是農(nóng)村集體“三資”的概念，即：農(nóng)村集體資金是指村組集體所有的貨幣資金，包括現(xiàn)金和銀行存款；農(nóng)村集體資產(chǎn)是指村組集體投資興建的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備等固定資產(chǎn)，水利、交通、文化、教育等基礎(chǔ)公益設(shè)施以及農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、材料物資、債權(quán)等其它資產(chǎn)；農(nóng)村集體資源是指法律法規(guī)規(guī)定，屬于集體所有的土地、林地、山嶺、草地、荒地、灘涂、水面等自然資源。二要認(rèn)識到規(guī)范“三資”管理工作，是促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要舉措。開展農(nóng)村集體“三資”清理，既可以堵塞“三資”管理漏洞，起到“節(jié)流”作用，又可以充分挖掘集體存量資產(chǎn)資源的增值潛力，發(fā)揮“開源”作用，增加村集體積累，為農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展提供充足的資金保障，彌補(bǔ)新農(nóng)村建設(shè)資金不足的問題，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。全面引入市場競爭機(jī)制，堅(jiān)持“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則，村集體凡使用國家、集體資金建設(shè)的小型工程建設(shè)項(xiàng)目（包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利等）4 的招標(biāo)投標(biāo)，集體資產(chǎn)、資源承包、租賃、出讓和大宗物品采購等，沒有進(jìn)入縣公共資源交易中心的，必須進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站進(jìn)行公開競價和招標(biāo)投標(biāo)。具體表現(xiàn)以下幾個方面：①白條入賬多。高的如文峰鎮(zhèn)水南背村委會2009年100164元、2010年81544元、2011年100171元；，每年93791元；，；，；、。二是票據(jù)核銷工作不到位。（3）資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。全文由總則、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人廉潔履行職責(zé)行為規(guī)范、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會成員廉潔履行職責(zé)行為規(guī)范、實(shí)施與監(jiān)督、違反規(guī)定行為的處理、附則五章內(nèi)容構(gòu)成，共29條，明確了農(nóng)村基層干部廉潔履職的“４１個不準(zhǔn)”，涉及農(nóng)村“三資”管理行為的有6條19款，其中規(guī)范村干部“三資”管理行為的有3條11款。做到定期公開，內(nèi)容真實(shí)，明白易懂。二是發(fā)揮監(jiān)督職能。三是發(fā)揮懲處職能。在摸清家底之后，如何建章立制，有效監(jiān)管“三資”成為新的課題擺上議事日程。欄內(nèi)內(nèi)容有：本自然村簡介、農(nóng)村集體“三資”含義、“三資”現(xiàn)有情況、“三資”處置情況、其他公開事項(xiàng)、監(jiān)督電話(村委會和鎮(zhèn)紀(jì)委電話)，并固定村組公共場所或最耀眼的位置，最后的在行政村進(jìn)行集中公開。這樣做暢通了人民群眾的訴求渠道，充分保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。他們對村務(wù)的監(jiān)督，特別是“三資”處置結(jié)果的監(jiān)督是非?！皩I(yè)”和到位的。（四）抓建章立制到位為了使“三資”清理制度化，切實(shí)加強(qiáng)“三資”監(jiān)管，除了出臺的公開制度和監(jiān)督制度外，就如何使用管理使用“三資”，xx鎮(zhèn)紀(jì)委正在積極探索相關(guān)制度和管理辦法，先后出臺了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理實(shí)施辦法》、《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易管理辦法》等一系列監(jiān)管制度和辦法，確?！叭Y”管理規(guī)范、處置合理。xx鎮(zhèn)通過“三資”清理，借助此次“四群”教育壯大集體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略，制定了《xx鎮(zhèn)2012年—2016年集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，到2016年，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)較好的村集體經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展，基礎(chǔ)較差的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新進(jìn)步，無經(jīng)營性收入的“空殼村”減少xx%；xx%的村集體經(jīng)濟(jì)組織年可支配收入達(dá)x萬元以上，2016年可支配收入x萬元以上的村集體經(jīng)濟(jì)組織達(dá)x個，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新的成效。9 月份起，我縣將全面推開，爭取到年底全縣村級集體“三資”監(jiān)管平臺實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行。2009年下半年起到2010年上半年，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村嚴(yán)格按照清查、評估、整改、公示、登記“五步法”，認(rèn)真開展清產(chǎn)核資工作，做到了先清賬內(nèi)、后清賬外，先清資金、后清資產(chǎn)資源，不漏一村、不漏一項(xiàng)，徹底摸清底數(shù)。軟件調(diào)試。數(shù)據(jù)錄入。第五篇：規(guī)范農(nóng)村三資管理規(guī)范農(nóng)村三資管理 促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：按照縣委、縣政府的安排部署，我們xx鎮(zhèn)在“建制度、強(qiáng)規(guī)范、提素質(zhì)、促和諧”主題實(shí)踐活動中，緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定，以強(qiáng)化農(nóng)村集體三資管理工作為重點(diǎn)，以建章立制為抓手，以規(guī)范管理為保障，取得了顯著成效，突出表現(xiàn)在農(nóng)村集體三資管理制度健全完善，基層干部權(quán)力運(yùn)行得到規(guī)范，鎮(zhèn)村干部整體素質(zhì)明顯提高，農(nóng)村社會矛盾大量化解。民主管理和村務(wù)公開不規(guī)范。同時，成立33個村級“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組，各村支部書記任組長，負(fù)總責(zé)親自抓；村“三資”管理監(jiān)督小組，由村務(wù)監(jiān)督委員會會組成，負(fù)責(zé)對本村的“三資”管理日常監(jiān)督。堅(jiān)持“四權(quán)”不變的原則，村級集體“三資”所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處臵權(quán)不變，仍歸村級所有。對群眾提出異議的，專門組織人員進(jìn)行調(diào)查復(fù)核，以事 實(shí)為依據(jù)，做好反饋和整改。清理工作小組主要是登記好《村級三資清理登記表》，村務(wù)監(jiān)督委員會主要是核查清理的內(nèi)容和規(guī)定的程序，核實(shí)所有資金狀況，復(fù)查已初步登記的資產(chǎn)、資源情況，確保不留死角，不打埋伏，不重不漏，加強(qiáng)全過程監(jiān)督，保證農(nóng)村集體“三資”清理工作的公開透明。關(guān)于資金的管理使用，xx鎮(zhèn)已經(jīng)做了詳細(xì)的報告，這里我就不再過多闡述。審查把關(guān)。村黨支部、村委會將中標(biāo)人情況、標(biāo)的在村進(jìn)行為期5天的公示公告。第二，管好了“三個人”,改善了黨群干群