【正文】 群眾身體健康，維持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有積極作用。 二、進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目的資金，以確保工程的建設(shè)進(jìn)度。 二、項(xiàng)目建設(shè)能夠增強(qiáng)對(duì)突發(fā)疫情的控制力度，減少社會(huì)對(duì)防治傳染病的成本投入，減少政府開支。 三、其它設(shè)備購置及安裝費(fèi) 經(jīng)估算 ，其他設(shè)備購置及安裝費(fèi)為 62 萬元，詳見表 10— 2。一是保持原歷城區(qū)衛(wèi)生防疫站體制保持不變；二是將歷城區(qū)衛(wèi)生防疫站分為“歷城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所”和“歷城區(qū)疾病預(yù)防控制中心”，兩個(gè)單位設(shè)一個(gè)財(cái)務(wù)、后勤，實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子。 一、結(jié)合建筑布局和功能分區(qū)劃分防火分區(qū)，防火分區(qū)內(nèi)的實(shí)驗(yàn) 、精密貴重醫(yī)療裝備 16 用房等均采用耐火極限不低于 1 小時(shí)的非燃燒與其他部分隔開。定期對(duì)職工進(jìn)行身體健康檢查 。 二、有害物質(zhì)種類及危害性分析 項(xiàng)目的有害物質(zhì)主要為實(shí)驗(yàn)廢水及廢棄物等。醫(yī)療廢棄物暫時(shí)儲(chǔ)存柜（箱）應(yīng)每天消毒一次。 （ 7）、生物培養(yǎng)、動(dòng)物試驗(yàn)殘余物。 實(shí)驗(yàn)廢棄物包括 無害廢棄物和有害廢物。 第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響 項(xiàng)目建設(shè)過程中，產(chǎn)生的粉塵、噪聲及部分建筑垃圾會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成一定的影響。 六、定期對(duì)各類設(shè)備、管道、器具等進(jìn)行檢修，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，以減少浪費(fèi)。 七、通風(fēng) 項(xiàng)目設(shè)計(jì)原則上采用自然通風(fēng)方式，實(shí)驗(yàn)室等場(chǎng)所根據(jù)需要設(shè)置機(jī)械換氣裝置，以保持空氣新鮮。雨水經(jīng)場(chǎng)址內(nèi)排水溝匯集后，排入市政雨水管網(wǎng)。 日計(jì)算，時(shí)變系數(shù)取 ，本項(xiàng)目日生活用水量為26 立方米 /日。主要檢測(cè)項(xiàng)目有：二甲苯、二氧化硫、三氧化硫、聯(lián)苯 苯醚、糠醛、二硫化碳、五氧化二磷、丙酮、丁酮、有機(jī)氯農(nóng)藥、硫化氫、有機(jī)磷農(nóng)藥、飄塵、尿鉛、五日生化需氧量、懸浮物等。主要設(shè)消毒實(shí)驗(yàn)室，負(fù)責(zé)衛(wèi)生產(chǎn)品的鑒定、消毒劑理化指標(biāo)分析、醫(yī)療用品的檢測(cè)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的驗(yàn)收檢測(cè)、醫(yī)院感染控制 消毒和污染檢測(cè)、消毒器消毒效果檢測(cè)等，可檢測(cè) 31 項(xiàng)， 31 類指標(biāo)，主要有定量殺菌抑菌實(shí)驗(yàn)、穩(wěn)定性實(shí)驗(yàn)、能量實(shí)驗(yàn)、衛(wèi)生指標(biāo)檢測(cè)、無菌實(shí)驗(yàn)等。 公共衛(wèi) 生監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)區(qū)。辦公樓采用框架結(jié)構(gòu)。 七、結(jié)構(gòu)方案做到經(jīng)濟(jì)合理，在設(shè)備和建筑材料的選用上，應(yīng)兼顧美觀可靠，又經(jīng)濟(jì)節(jié)能，合理布置消防安全設(shè)施。 通 訊：項(xiàng)目擬建場(chǎng)址目前通訊配套設(shè)施齊全，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)可向電信部門申請(qǐng)接入。其它情況不詳。 第二節(jié) 建設(shè)規(guī)模 根據(jù)國(guó)家計(jì)委、衛(wèi)生部關(guān)于《疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》和《山東省疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》要求，本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為：項(xiàng)目 規(guī)劃用地 平方米，總建筑面積 平方米，其中辦公區(qū)為 平方米，實(shí)驗(yàn)區(qū)為 平方米。 疾病預(yù)防控制任務(wù)依然繁重，公共衛(wèi)生問題日益突出 目前，極易導(dǎo)致傳染 病流行的因素、環(huán)境尚未得到完全控制，傳染病仍然威脅人民的生命健康，一些疾病的發(fā)病率仍較高，急性傳染病、感染性疾病占死亡總數(shù)的比例逐漸下降，但慢性非傳染性疾病占死亡總數(shù)的比例卻在上升。 三、選址現(xiàn)由 該項(xiàng)目為公共衛(wèi)生設(shè)施，與社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活息息相關(guān)。由于受現(xiàn)有設(shè)施條件、資金的限制，一些先進(jìn)儀器設(shè)備無法引進(jìn)，檢測(cè)手段和設(shè)備較為原始，有的檢測(cè)方法仍為人工滴定，檢測(cè)周期較長(zhǎng)，檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性差，嚴(yán)重影響了工作業(yè)務(wù)水平的提高，無法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和滿足人民群眾對(duì)疾病預(yù)防控制的需求。要高度重視衛(wèi)生防病工作，加強(qiáng)對(duì)多發(fā)病、地方病、職業(yè)病和傳染病的預(yù)防控制”。截止目前，國(guó)家已安排 46 億元專項(xiàng)資金用于疾病預(yù)防控制體系的建設(shè)，同時(shí)，按照國(guó)務(wù)院的要求，國(guó)家將努力在明年年底前建成省、地、縣三級(jí)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)，并抓緊研究制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系的建設(shè)規(guī)劃，面向長(zhǎng)遠(yuǎn)提高國(guó)家整體救治能力。 1 歷城區(qū)衛(wèi)生防疫站自成立以來，由于投入不足，原有設(shè)施一直未得到很好地改善，科研、辦公條件十分簡(jiǎn)陋，辦公場(chǎng)所十分擁擠，已成為制約科研、影響服務(wù)工作水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力提高的主要因素，此種狀況已極不適應(yīng)當(dāng)前疾病預(yù)防控制新形勢(shì)的要求。全站設(shè)流行病、計(jì)劃免疫、衛(wèi)生監(jiān)督、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、健康教育、檢驗(yàn)等科室，承擔(dān)歷城區(qū)疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)和服務(wù)的公益性事業(yè)單位，主要職能包括：疾病預(yù)防 與控制、衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)、健康教育與促進(jìn)、應(yīng)用研究與指導(dǎo)、技術(shù)管理與服務(wù)等，基職責(zé)是依據(jù)中華人民共和國(guó)《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《放射線同位素射線裝置放射保護(hù)條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等衛(wèi)生法律法規(guī)開展衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作，研究制定全區(qū)疾病預(yù)防控制對(duì)策，落實(shí)衛(wèi)生管理措施，改善公共衛(wèi)生狀態(tài)，有效控制疾病對(duì)人類的侵害，應(yīng)對(duì)一切突發(fā)公共衛(wèi)生事件，維護(hù)社會(huì)正常的生產(chǎn)和生活秩 序，保護(hù)人民群眾的生命安全和身體健康，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。 項(xiàng)目提出的理由 (1)符合國(guó)家和省關(guān)于疾病預(yù)防控制和傳染病救治體系建設(shè)的要求 2021 年春暴發(fā)的非典型肺炎（ SARS），在極短的時(shí)間遍布全球范圍并迅速傳播。省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、衛(wèi)生廳和財(cái)政廳制定了《山東省疾病預(yù)防和醫(yī)療救治體系項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃方案》（魯計(jì)社會(huì) [2021]41 號(hào)）。因此，歷城區(qū)衛(wèi)生防疫站（疾病預(yù)防控制中心）的新建，符合國(guó)家“十五”計(jì)劃的發(fā)展要求。歷城區(qū)疾病預(yù)防控制中心的建設(shè)有利于充分發(fā)揮歷城區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，提高疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)水平，更好的滿足人民防病滅病的需求，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展?？紤]目前經(jīng)費(fèi)狀況，決定在歷城區(qū)衛(wèi)生防疫站現(xiàn)址新建。 專業(yè)隊(duì)伍力量薄弱，應(yīng)對(duì)突發(fā)性重大疾病災(zāi)害能力較低 歷 城區(qū)目前衛(wèi)生防疫隊(duì)伍不僅數(shù)量嚴(yán)重不足，而且疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，全區(qū)從事疾病預(yù)防控制人員不足 100 人，區(qū)衛(wèi)生防疫站從事疾病預(yù)防控制人員不足 10 人，專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，當(dāng)突發(fā)的重大疾病暴發(fā)和流行時(shí)，應(yīng)對(duì)能力較為薄弱。所占場(chǎng)地有土地證。年平均氣溫 ℃，年降雨平均為 毫米，風(fēng)向隨季節(jié)而變化，常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槟巷L(fēng)（ S）和靜風(fēng)（ C），次主 導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)（ NE）。 二、根據(jù)場(chǎng)址地形特征，建筑布局應(yīng)充分考慮場(chǎng)址周邊環(huán)境，力求總體布局合理，減少內(nèi)部工作相互交叉干擾，方便緊急狀態(tài)下的應(yīng)急控制，提高應(yīng)變能力，避免對(duì)外界的干擾?？偲矫娌贾每紤]到景觀效果、與現(xiàn)有樓裙的協(xié)調(diào)以及功能實(shí)用性，坐北朝南主樓為五層，坐西朝東為四層。 表 4— 2 建設(shè)項(xiàng)目主要建筑指標(biāo)一覽表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 技術(shù)指標(biāo) 備 注 一 總建筑面積 平方米 辦公樓建筑面積 平方米 二 建筑密度 % 三 建筑容積率 四 綠化率 % 第四節(jié) 主要設(shè)施功能及儀器設(shè)備 一、主要設(shè)施功能 辦公區(qū)：主要布置本項(xiàng)目的行政、業(yè)務(wù)辦公部門。主要設(shè)病原微生物室和衛(wèi)生微生物室。 ? 食品理化室。檢測(cè)項(xiàng)目有：色度、濁度、肉眼可見特、臭和味、 PH 值、總 硬度、鐵、錳、鉛、銅、鋅、揮發(fā)性酚類，陰離子合成洗滌劑，氟化物、氰化物、砷、鉛、鉻、碘化物、余氯、鉀、鈉、鈣、鎂等。 經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目總用水量為 43 立方米 /日。 場(chǎng)址內(nèi)供電線路經(jīng)歷城區(qū) 衛(wèi)生局目前使用的變電室引出至各用電單元，各用電單元設(shè)開關(guān)箱，配備三相動(dòng)力電。 二、建筑物主樓朝向采用南北向，以保證冬季室內(nèi)能夠得到較多的陽光，提高室內(nèi)溫度。 二、制定用水計(jì)劃，做到合理用水。生活污水通過化糞池沉淀處理，達(dá)標(biāo)后排入城市污水管網(wǎng)。 （ 2）、一次性使用衛(wèi)生用品：藥杯、漱口杯、病區(qū)用擦布、拖布等。 （ 10）、其它。 第四節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 通過對(duì)項(xiàng)目場(chǎng)址現(xiàn)狀、項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響及環(huán)境保護(hù)措施的分析，項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù) 法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求，通過對(duì)污染源的治理，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)也不會(huì)對(duì)周圍自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等造成破壞。為保證清潔人員的身體健康，減少疾病的發(fā)生，必須加強(qiáng)人員勞動(dòng)保護(hù)和衛(wèi)生防疫措施，創(chuàng)造一個(gè)安全、衛(wèi)生的工作環(huán)境。 各功能區(qū)設(shè)有流動(dòng)水洗手設(shè)備。 四、室內(nèi)設(shè)鹵代烷或二氧化碳滅火設(shè)備。內(nèi)部中層干部實(shí)行竟?fàn)幧蠉彛毠るp向選擇，保證人員的合理配置，充分調(diào)動(dòng)起職工的積極性。 表 10— 3 工程建設(shè)其它費(fèi)用估算表 序號(hào) 費(fèi)用名稱 計(jì)算基礎(chǔ) 費(fèi)用（萬元） 1 建設(shè)單位管理費(fèi) 工程費(fèi)用 10 2 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 建筑工程費(fèi) 19 3 建設(shè)監(jiān)理費(fèi) 建筑工程費(fèi) 8 4 前期工作費(fèi)用（包括可研、招標(biāo)、規(guī)劃管理等相關(guān)費(fèi)用） 10 合計(jì) 47 五、基本預(yù)備費(fèi) 基本預(yù)備 費(fèi)按工程費(fèi)用及其它費(fèi)用之和的 5%估算，為 53 萬元，其中包括原有建筑物的拆除費(fèi)用。 綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)是歷城區(qū)疾病預(yù)防控制體系的重要組成部分，它的建成實(shí)施可以增強(qiáng)日常公共衛(wèi)生保障水平和突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力，從而提高全社會(huì)的整體健康水平，具有良好的社會(huì)效益。