【正文】 作，構(gòu)建食源性疾病及其致病因子與病因性食品溯源平臺，加強和完善食品安全風險監(jiān)測體系建設(shè)，提高食品安全風險監(jiān)測水平，以滿足保護人民群眾健康、保障西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施的需要是今后食品安全風險監(jiān)測的主要發(fā)展方向。 20xx 年我中心理化檢驗科完成送樣委托樣品、中心各科室監(jiān)督采樣等樣品共 2222 份，檢測項目共 14324項；二次供水 398 份， 4707 項；全項水 224 份， 4251 項；游泳池水 133 份， 399 項；職業(yè)衛(wèi)生樣本 26 份， 27 項；醫(yī)院消毒樣本 181份， 314 項；餐具消毒樣本 592 份， 2207 項；其他樣本 146 份， 148項。 xxxx 疾病預(yù)防控制中心是 20xx 年在 xxxx 衛(wèi)生防疫站基礎(chǔ)上，機構(gòu)整合原來的市結(jié)核病防治所、市地方病辦公室、市健康教育所而建立的。 編制依據(jù) 國務(wù)院辦公廳（國辦發(fā)〔 20xx〕 16 號）《關(guān)于印發(fā) 20xx 年食品安全重點工作安排的通知》； 衛(wèi)生部辦公廳 （衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔 20xx〕 30 號）《 關(guān)于印發(fā) 20xx年衛(wèi)生監(jiān)督重點檢查計劃的通知 》； 7 衛(wèi)生部 、工信部、工商總局、質(zhì)檢總局和國家食品藥品監(jiān)管局 等 6 部門（衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔 20xx〕 17 號）《關(guān)于印發(fā)食品安全風險監(jiān)測 管理規(guī)定（試行） 的通知》 ； xxxx 維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生廳、 xxxx 維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會、 xxxx 維吾爾自治區(qū)商務(wù)廳、 xxxx 維吾爾自治區(qū)工商行政管理局、 xxxx 維吾爾自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、 xxxx 出入境檢驗檢疫局、xxxx 維吾 爾自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局文件 (新衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔 20xx〕 9號 )《轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等五部局關(guān)于印發(fā)《食品安全風險監(jiān)測管理規(guī)定（試行）》的通知》； xxxx 維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生廳（新衛(wèi)監(jiān)督發(fā)【 20xx】 6 號）《關(guān)于印發(fā) 20xx 年自治區(qū)食品安全風險監(jiān)測工作方案的通知》； 《中華人民共和國食品安全法實施細則》； 中華人民共和國主席令（第九號）《中華人民共和國食品安全法》； xxxx 疾病預(yù)防控制中心就 20xx 年食品安全風險監(jiān)測體系建設(shè)項目編制可研報告 與技術(shù)咨詢合同。 20xx 年獲得建設(shè)項目職業(yè)病危害評價和職業(yè)危害因素監(jiān)測與評價服務(wù)資質(zhì)； 20xx 年中心流感實驗室被列為國家流感網(wǎng)絡(luò)檢測實驗室。 20xx 年 7 月 1 日， xxxx 疾病預(yù)防控制中心基礎(chǔ)建設(shè)項目正式開工，項目主建設(shè)為疾控中心業(yè)務(wù)樓一棟，建筑面積，建筑總高度為 米，并于 20xx 年 10 月竣工投入使 5 用。 一、工作職能 中心的工作職能有： 疾病預(yù)防與控制：開展疾病監(jiān)測；研究傳染病、地方病、非傳染性疾病等疾病的分布，探討疾病的發(fā)生、發(fā)展的原因和流行規(guī)律；提供制訂預(yù)防控制策略與措施的技術(shù)保障；組織實施疾病預(yù)防控制工作規(guī)劃、計劃和方案，預(yù)防控制相關(guān)疾病 的發(fā)生與流行。 2 項目實施內(nèi)容： 首先，根據(jù)國家衛(wèi)生城市標準要 求，在傳染病防治方面首先是疾病預(yù)防控制機構(gòu)建設(shè)達到規(guī)定要求，根據(jù)中華人民共和國衛(wèi)生部《疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標準》以及衛(wèi)生部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳衛(wèi)辦疾控發(fā) [20xx]108 號“關(guān)于印發(fā)《省、地、縣級疾病預(yù)防控制中心實驗室建設(shè)指導(dǎo)意見》的通知”的要求，市級疾控中心完成常規(guī)工作所需 A 類（完成常規(guī)工作所需儀器設(shè)備） 57類 115 臺（件）、所需 B 類（按照基本功能必須裝備的基本儀器設(shè)備） 72 類 274 臺（件） 以及《按衛(wèi)生部要求市級疾病預(yù)防控制機構(gòu)實驗室主要食品安全儀器裝備表》 ， 為了完善食品安全風險監(jiān)測體系，提升食品 安全風險監(jiān)測能力， 依照《按衛(wèi)生 部要求市級疾病預(yù)防控制機構(gòu)實驗室主要食品安全儀器裝備表》，本次項目 購置 全 自動凝膠色譜凈化 — 在線濃縮固相萃取系統(tǒng)、薄層色譜、超純水制備儀、氣相色譜儀（雙塔）、氣相色譜儀、微波消解儀、熒光分光光度計、冷凍干燥機、 20℃冰箱、脈沖場凝膠電泳、振蕩培養(yǎng)箱（搖床）、高分辨多功能生物顯微鏡、自動高壓滅菌器、超凈工作臺、全自動革蘭氏染片儀、全自動藥敏試驗菌液接種儀、磁珠分離快速檢測系統(tǒng)十七臺（套） 。完善 xxxx 級疾病預(yù)防控制機構(gòu)組織體系和服務(wù)條件，提高對危害人民健康的重大食品安全風險監(jiān)測控制能力和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。 項目承辦單位概況 3 xxxx 疾病預(yù)防控制中心是 20xx 年在 xxxx 衛(wèi)生防疫站基礎(chǔ)上，機構(gòu)整合原來的市結(jié)核病防治所、市地方病辦公室、市健康教育所而建立的。 健康危害因素監(jiān)測與干預(yù)：開展食源性、職業(yè)性、輻射性、環(huán)境性疾病監(jiān)測、調(diào)查處 4 置和公眾營養(yǎng)監(jiān)測與評價；對生產(chǎn)、生活、工作、學習環(huán)境中影響人群健康的危害因素進行監(jiān)測與評 價，提出干預(yù)策略與措施，預(yù)防控制相關(guān)因素對人體健康的危害。 三、能力建設(shè)情況 為使中心發(fā)展盡快駛?cè)搿翱燔嚨馈保行耐ㄟ^能力驗證擁有了一批具有國內(nèi)先進水平的實驗室，其中中心實驗 室 20xx 年一次性通過實驗室國家認可委的認可認證，此后連續(xù) 5 年順利通過年度監(jiān)督評審和復(fù)評審。同時目前已開展職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生粉塵、化學因素、物理因素、放射性物質(zhì)類四個大類的 91 個分項的監(jiān)測工作。 表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總表 序號 指標名稱 單位 數(shù)量 備 注 1 建設(shè)規(guī)模 臺（套） 17 進口儀器設(shè)備 臺（套） 14 國產(chǎn)儀器設(shè)備 臺（套） 3 2 項目投資總額 萬元 設(shè)備費 萬元 402 3 資金籌措 萬元 中央預(yù)算內(nèi)專項資金 萬元 350 地方配套資金 萬元 4 項目建設(shè)期 月 6 9 第二章 食品安全風險監(jiān)測現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析 現(xiàn)狀分析 疾病預(yù)防控制職責 xxxx 疾控中心重點承擔 食品安全風險監(jiān) 測、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置，以及 性病 、 艾滋病預(yù)防控制、結(jié)核病預(yù)防控制、 衛(wèi)生監(jiān)測檢驗 、疾病預(yù)防控制 信息服務(wù) 、 傳染病防治 、 慢性非傳染性疾病 防治、免疫規(guī)劃 、 鼠疫防治 、 寄生蟲防治 、 地方病防治 、 公共衛(wèi)生 管理（包括營養(yǎng)、食品衛(wèi)生、食源性疾病、環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村改水、改廁和學校衛(wèi)生及學生常見病等管理）、 放射衛(wèi)生與放射病防護 、 職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治 、 消毒與有害生物控制 、 毒理病理 研究、基層衛(wèi)生與婦幼保健等。 疫情及健康相關(guān)因素信息管理：管理疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)，收集、報告、分析和評價疾病與健康危害因素等公共衛(wèi)生信息，為疾病預(yù)防控制決策提供依據(jù)，為社會和公眾提供信息服務(wù)。其中食品樣品 1818 份，檢驗項目 4090 項；水質(zhì)樣品 899 份，檢驗項目 2202 項；醫(yī)院消毒效果監(jiān)測樣品 2574份，檢驗項目 3042；餐具消毒檢測樣品 4774 份，檢驗項目 5479 項；環(huán)境監(jiān)測空氣檢測樣品 2200 份，檢驗項目 2332 項等。更進一步完善我市 食品安全風險監(jiān)測工作。由于監(jiān)測體系薄弱，監(jiān)測能力不足，尤其是各地州市監(jiān)測點困難更多。 由于經(jīng)濟發(fā)展的滯后，我市食品安全監(jiān)測及疾病預(yù)防控制資源相對缺乏，已不能滿足人民群眾日益增長的對健康飲食的需求。短期內(nèi)大多數(shù)檢測項目只能由 xxxx 疾控中心承擔。首先是衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)要把食品安全風險監(jiān)測法定職責的履行提上重要議事日程，加強組織協(xié)調(diào)，督促指導(dǎo)工作落實。 國家、自治區(qū)加大投入，配備儀器設(shè)備和 培訓(xùn)技術(shù)人員，加強監(jiān)測能力建設(shè)，切實落實體系建設(shè)各項要求。食品安全風險監(jiān)測工作是 全國食品安全整頓工作的重要內(nèi)容之一。 20xx 年 我中心理化檢驗科完成送樣委托樣品、中心各科室監(jiān)督采樣等樣品共 2222 份，檢測項目共 14324 項；二次供水 398 份， 4707 項；全項水 224 份，4251 項；游泳池水 133 份， 399 項；職業(yè)衛(wèi)生樣本 26 份， 27 項；醫(yī)院消毒樣本 181 份， 314 項；餐具消毒樣本 592 份， 2207 項；其他樣本 146 份， 148 項。 首先，根據(jù)國家衛(wèi)生城市標準要求，在傳染病防治方面首先是疾病預(yù)防控制機構(gòu)建設(shè)達到規(guī)定要求，根據(jù)中華人民共和國衛(wèi)生部《疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標準》以及衛(wèi)生部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳衛(wèi)辦疾控發(fā) [20xx]108 號“關(guān)于印發(fā)《省、地、縣級疾病預(yù)防控制 21 中心實驗室建設(shè)指導(dǎo)意見》的通知”的要求，市級疾控中心完成常規(guī)工作所需 A 類（完成常規(guī)工作所需儀器設(shè)備） 57 類 115 臺 （件）、所需 B 類（按照基本功能必須裝備的基本儀器設(shè)備） 72 類 274 臺（件）以及《按衛(wèi)生部要求市級疾病預(yù)防控制機構(gòu)實驗室主要食品安全儀器裝備表》， 其次，根據(jù)衛(wèi)生城市標準要求，在公共場所、生活飲用水衛(wèi)生方面加大了監(jiān)測頻次，同時部分區(qū)縣疾控中心不具備檢測能力，相應(yīng)樣本及項目檢測也是委托我中心來完成，目前中心的儀器設(shè)備無法滿足監(jiān)測項目及數(shù)量需求。《食品安全 22 法實施條例》明確要求，食品安全風險監(jiān)測應(yīng)滿足食品安全風險評估、食品安全標準制定與修訂、食品安全監(jiān)督管理等的需要。 xxxx 地處亞歐大陸中心，與周邊多國有貿(mào)易往來。原有的食品安全監(jiān)測無論是監(jiān)測水平、監(jiān)測規(guī)模還是監(jiān)測項目遠遠不能滿足新的食品安全監(jiān)測的要求，這就對承擔食品安全監(jiān)測主體任務(wù)的疾病預(yù)防控制機構(gòu)提出更高的期望。在職稱結(jié)構(gòu)上，正高職稱 9人，副高職稱 19 人，中級職稱 51 人。 首先，根據(jù)國家衛(wèi)生城市標準要求，在傳染病防治方面首先是疾病預(yù)防控制機構(gòu)建設(shè)達到規(guī)定要求，根據(jù)中華人民共和國衛(wèi)生部《疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標準》以及衛(wèi)生部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳衛(wèi)辦疾控發(fā) [20xx]108 號“關(guān)于印發(fā)《省、地、縣級疾病預(yù)防控制中心實驗室建設(shè)指導(dǎo)意見》的通知”的要求，市級疾控中心完成常規(guī)工作所需 A 類（完成常規(guī)工作所需儀器設(shè)備） 57 類 115 臺（件）、所需 B 類（按照基本功能必須裝備的基本儀器設(shè)備） 72 類 274 臺（件）以及《按衛(wèi)生部要求市級疾病預(yù)防控制機構(gòu)實驗室主要食品 安全儀器裝備表》， 其次，根據(jù)衛(wèi)生城市標準要求，在公共場所、生活飲用水衛(wèi)生方面加大了監(jiān)測頻次，同時部分區(qū)縣疾控中心不具備檢測能力， 26 相應(yīng)樣本及項目檢測也是委托我中心來完成，目前中心的現(xiàn)有儀器設(shè)備與市級標準不論從數(shù)量上還是功能上都相差甚遠，無法滿足監(jiān)測項目及數(shù)量需求。 27 第四章 項目建設(shè)條件 項目區(qū)概況 場址 地理位置與建設(shè)地點 xxxx 位于天山北麓、準噶爾盆地南緣，環(huán)山帶水，沃野廣袤。目前，城市建成區(qū)面積約 平方公里。東部有博達山、喀拉塔格山、東山；西部有喀拉扎山、西山；南部有伊連哈比爾尕山東段（天格爾山）、土格達坂塔格等。 xxxx 有著豐富的礦產(chǎn)資源。 社會經(jīng)濟狀況 行政區(qū)劃 xxxx 是 xxxx 維吾爾自治區(qū)的首府，是 xxxx 政治、經(jīng)濟、文化、科技的中心，南北疆交通的樞紐，也是第二座歐亞大陸橋中國西段的橋頭堡，是我國西部對外開放的重要門戶。 20xx 年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值 1700 億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 21億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值 782 億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值 897 億元。 社會經(jīng)濟綜合實力的增強成為烏魯木齊地區(qū)各項事業(yè)進一步發(fā)展的先決和保證。 xxxx 境內(nèi)鐵路有蘭新線（烏魯木齊 —蘭州）、北疆鐵路（烏魯木齊 —阿拉山口）和南疆鐵路（烏魯木齊 —喀什） 、 北疆精河 —伊寧 —霍爾果斯鐵路 ， 奎屯－北屯鐵路 、 喀什 —和田鐵路 已開通貨運 。 目前烏魯木齊城市公共交通不斷完善，擁有公共汽車 3988 輛，出租車 7930 輛，每萬人擁有公共汽車 標臺、擁有出租車 標臺。污水日處理能力達到 萬噸 /日，全年污水處理總量 8695 萬噸，到 20xx 年末，城市污水處理率 近80%。 20xx 年，烏魯木齊電網(wǎng)最大負荷達 158 萬千瓦，烏魯木齊電業(yè)局將實現(xiàn)供電 103 億千瓦 完善 市 級 疾病預(yù)防控制機構(gòu)組織體系和服務(wù)條件，提高對危害人民健康的重大食品安全風險監(jiān)測 控制能力和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。見表 51。 6. 樣品架： 36 位以上 10ml 進樣架， 36 位以上 2ml和 36位以上 110ml 收集架。它是食品安全檢測儀器液質(zhì)聯(lián)用儀、氣質(zhì)聯(lián)用儀、ICPMS檢測時前處理必備設(shè)備。 ★ ，并吹干管路中殘留液體，樣品轉(zhuǎn)移精度： 20ul。 ：氘燈、鹵鎢燈、高壓汞燈（標準配置，自動轉(zhuǎn)換） ：優(yōu)于 1nm；波長重現(xiàn)性：優(yōu)于 功能 ： winCATS（ Windows 20xx/NT,32位操作系統(tǒng)） 、靈活設(shè)置的報告可打印包含從帶有物質(zhì)名稱的 2 維模擬曲線到復(fù)雜的 3 維圖在內(nèi)的彩色圖像。 、積分可采用自動或手動基線校正，自動或手動峰編輯。 ℃，附原廠校驗證書 可在自帶液晶顯示屏上顯示進水電導(dǎo)率、反滲透產(chǎn)水電導(dǎo)率、 EDI 產(chǎn)水電阻值和超純水產(chǎn)水電阻值。 操作溫度范圍：室溫以上 3176。 C/1176。 C／ min 7. 檢測器