【正文】 月結(jié)束，具體分為自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改提高和驗(yàn)收總結(jié)四個(gè)階段。畝產(chǎn)論英雄：是將農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“畝產(chǎn)”概念引入工業(yè)領(lǐng)域，以單位面積投資強(qiáng)度、創(chuàng)造產(chǎn)值、稅收貢獻(xiàn)率和安排就業(yè)人數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)給項(xiàng)目排座次，決定項(xiàng)目用地指標(biāo)，以資源、環(huán)境代價(jià)的最小化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出、效益的最大化，走少用地、高產(chǎn)出、集約發(fā)展的路子。造林就是造福，林業(yè)不僅是重要的資源庫(kù)、能源庫(kù)，不僅關(guān)系國(guó)家能源安全和生態(tài)安全，更是人類(lèi)生態(tài)文明的重要基礎(chǔ)。這些地區(qū)就被稱為發(fā)展極。（四）建設(shè)廉潔型政府。對(duì)基層高看一眼、厚愛(ài)三分，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)力量、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)向基層傾斜，形成同呼吸、共命運(yùn)的強(qiáng)大合力；推動(dòng)政府工作人員走出機(jī)關(guān)、深入基層、走進(jìn)群眾，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，惠民執(zhí)政。十是全面規(guī)劃黃岐山、紫峰山、桑浦山，加快黃岐山森林公園開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程，讓揭陽(yáng)人民擁有最健康的“市肺”。建設(shè)公共租賃住房2450套；完成4609戶農(nóng)村低收入家庭住房改造任務(wù)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加大就業(yè)保障力度。增強(qiáng)人口健康素質(zhì)。創(chuàng)建“博碩人才”公寓，設(shè)立常態(tài)化的“市長(zhǎng)與高端人才交流日”制度。建立榕江人才發(fā)展基金，健全政府、用人單位和社會(huì)合理分擔(dān)的多元化投入機(jī)制，以項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)資助為杠桿，激發(fā)人才的創(chuàng)新活力。啟動(dòng)國(guó)家歷史文化名城申報(bào)工作。開(kāi)展“做新時(shí)期文明揭陽(yáng)人”主題實(shí)踐活動(dòng)，提煉打造新時(shí)期揭陽(yáng)精神。落實(shí)節(jié)能目標(biāo)管理責(zé)任制，加快淘汰落后產(chǎn)能，提高重點(diǎn)耗能行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗水平。擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，增強(qiáng)承載能力，力爭(zhēng)今年城鎮(zhèn)化率提高至55%。編制完善市區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。加快水庫(kù)移民安居工程建設(shè)。扶持發(fā)展各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。正確處理依法治稅與涵養(yǎng)稅源關(guān)系，全面清理經(jīng)濟(jì)戶口，加強(qiáng)和規(guī)范工商、稅務(wù)管理，深入挖掘財(cái)稅增收潛力，積極做好促產(chǎn)培財(cái)工作，切實(shí)提高財(cái)政保障能力。實(shí)施臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼與價(jià)格上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，查處惡意炒作、串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)等不法行為，以政府“有形的手”替人民守好“錢(qián)袋子”。力爭(zhēng)全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到550億元，使之成為發(fā)展新動(dòng)力。四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提升擴(kuò)張計(jì)劃。扎實(shí)推進(jìn)自主創(chuàng)新和“質(zhì)量強(qiáng)市”工作，推動(dòng)紡織服裝、化工塑料、生物制藥、玉器加工、五金不銹鋼、玩具鞋類(lèi)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推進(jìn)汕潮揭一體化，主動(dòng)融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，善于借力珠三角的輻射帶動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)、旅游、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作，密切與港澳、東盟的友好往來(lái)和經(jīng)貿(mào)文化交流。大力拓展消費(fèi)市場(chǎng)。同時(shí)開(kāi)工建設(shè)中委廣東石化煉油、中海油粵東LNG一體化、中電投揭陽(yáng)物流中心等大項(xiàng)目，形成撬動(dòng)揭陽(yáng)跨越發(fā)展的重要支點(diǎn)?！洊|上善新區(qū)結(jié)出豐碩成果。這個(gè)新的揭陽(yáng)將是：——重化工業(yè)基地集聚效應(yīng)明顯。千方百計(jì)惠民生。我們要堅(jiān)決摒棄粗放式發(fā)展模式，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化、金融資本與產(chǎn)業(yè)資本相融合，全力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極構(gòu)建重化工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙核驅(qū)動(dòng)”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造空港經(jīng)濟(jì)新市和海港經(jīng)濟(jì)大市，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、消費(fèi)投資出口相促進(jìn)，使發(fā)展更加全面、更加協(xié)調(diào)、更加可持續(xù)。根據(jù)以上總體要求，我們確定新一屆政府的工作理念是：強(qiáng)化效率、彰顯公平、惠民執(zhí)政、綠色發(fā)展。六是行政服務(wù)效能有待提高，是全省兩個(gè)未建行政服務(wù)中心的地級(jí)市之一。五年來(lái)的奮斗歷程，讓我們更加深刻地體會(huì)到:必須堅(jiān)持加快發(fā)展不停步，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)；必須堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展不放松，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展不減弱，切實(shí)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；必須堅(jiān)持共享發(fā)展不動(dòng)搖，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾；必須堅(jiān)持執(zhí)政為民不懈怠，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)。殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系不斷完善。沒(méi)有發(fā)生重特大安全事故和產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全重大事故。舉辦第三屆粵東僑博會(huì)、首屆玉文化節(jié)、兩屆特色文化節(jié)和兩屆揭西生態(tài)旅游文化節(jié)?！青l(xiāng)面貌逐步改觀。發(fā)展載體不斷夯實(shí)，大南海國(guó)際石化綜合工業(yè)園獲省批準(zhǔn)設(shè)立，珠海（揭陽(yáng)）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園被列為省級(jí)示范園。過(guò)去五年工作過(guò)去五年，我們?cè)谑∥?、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，同舟共濟(jì)化危機(jī)，攻堅(jiān)克難保增長(zhǎng)，凝心聚力促和諧，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，較好地完成了“十一五”發(fā)展規(guī)劃和市四屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不斷加強(qiáng)，；；擁有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)34家、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)50個(gè)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)9個(gè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社270個(gè)；，%；玉湖新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)全面推廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通村公路全部實(shí)現(xiàn)硬底化，村衛(wèi)生所實(shí)現(xiàn)全覆蓋，689個(gè)行政村設(shè)立文化室，793個(gè)行政村建成“雨污分流”處理工程。人口計(jì)生工作躍上新臺(tái)階，2011年人口自然增長(zhǎng)率、‰、%。%。定期向市人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、向市政協(xié)通報(bào)情況，辦復(fù)省、市人大代表議案、建議239件，政協(xié)委員提案、建議意見(jiàn)560件。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市各條戰(zhàn)線的干部群眾，向駐揭部隊(duì)、武警官兵、人民警察和各民主黨派、人民團(tuán)體、各界人士，向一直以來(lái)關(guān)心支持我市改革發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、外出鄉(xiāng)親以及國(guó)際友人，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在不少困難和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低，%、%，%、%。當(dāng)前，歐美債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇曲折多變，國(guó)家宏觀調(diào)控依然趨緊，全省各地競(jìng)相發(fā)展形勢(shì)催人，我們既要面對(duì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的倒逼壓力，又要面臨加速發(fā)展、奮力趕超的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。慢發(fā)展對(duì)不起當(dāng)代，不發(fā)展耽誤下一代，亂發(fā)展貽害千萬(wàn)代。歷史證明，自強(qiáng)不息的揭陽(yáng)人民從來(lái)就有敢為人先的勇氣，從來(lái)就有開(kāi)放包容的胸懷，從來(lái)就有奮發(fā)有為的精神。我們一定要強(qiáng)化對(duì)人民群眾的樸素感情，帶著深厚感情做工作；一定要密切聯(lián)系群眾，深入群眾，圍繞人民群眾的普遍性、核心性、迫切性訴求做工作；一定要牢固樹(shù)立民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊頭并進(jìn)、幸福指數(shù)與發(fā)展指標(biāo)同步提升的理念，帶著惠民富民的目標(biāo)做工作，積極倡導(dǎo)包容性增長(zhǎng)，扎實(shí)推進(jìn)惠民計(jì)劃，大力實(shí)施富民工程，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，提高基本公共服務(wù)均等化水平，開(kāi)創(chuàng)全民共建、共享、共富的發(fā)展新格局。水陸空交通樞紐優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)商貿(mào)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)繁榮活躍，電子商務(wù)快速成長(zhǎng)，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到推廣應(yīng)用，空港物流、海港物流蓬勃發(fā)展，現(xiàn)代物流體系基本形成，到2016年，商貿(mào)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值18%左右，初步建成立足粵閩贛、輻射全國(guó)、面向世界的商貿(mào)流通基地和綜合性物流中心。做好今年工作意義重大，影響深遠(yuǎn)，人民寄予厚望。完成電網(wǎng)建設(shè)投資8億元。擴(kuò)大“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”覆蓋面，力爭(zhēng)農(nóng)家店覆蓋全市85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)抓好234平方公里空港經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作，加速園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶動(dòng)工，形成粵東經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。以行業(yè)為單位，組織民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)軍人物，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)研究、企業(yè)資本運(yùn)作、品牌打造等現(xiàn)代企業(yè)必備技能的培訓(xùn)，全面提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理者素質(zhì)，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心動(dòng)力。制訂出臺(tái)我市普惠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件，設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，強(qiáng)化民企創(chuàng)富、惠民、利國(guó)的作用。按照市第五次黨代會(huì)對(duì)各縣（市、區(qū)）的發(fā)展定位，重點(diǎn)指導(dǎo)普寧推進(jìn)服裝行業(yè)信息化進(jìn)程，打造國(guó)際服裝網(wǎng)絡(luò)商城；扶持榕城區(qū)、東山區(qū)強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌化建設(shè)；指導(dǎo)揭西發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)工業(yè)；支持揭東、惠來(lái)分別啟動(dòng)空港、海港經(jīng)濟(jì)建設(shè)；推動(dòng)普僑區(qū)與普寧、大南山僑區(qū)與惠來(lái)緊密對(duì)接，在承擔(dān)產(chǎn)業(yè)分工中共謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域均衡發(fā)展。發(fā)揮金融支撐作用。嚴(yán)格落實(shí)“米袋子”和“菜籃子”行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，毫不放松地抓好糧食生產(chǎn)。大力興修水利。積極落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等合法權(quán)利，以扎實(shí)的舉措強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)。深入開(kāi)展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、道路交通集中整治行動(dòng)，凈化美化河邊、路邊、屋邊“三邊”環(huán)境，解決市區(qū)臟亂差等突出問(wèn)題。強(qiáng)化“人樹(shù)一體”理念，科學(xué)規(guī)劃綠化布局。堅(jiān)持集約節(jié)約用地，創(chuàng)新用地審批制度，以“畝產(chǎn)論英雄”，讓最小的單位土地資源消耗實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出最大化，實(shí)現(xiàn)土地財(cái)富到土地創(chuàng)富的轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展文化事業(yè)。深化公益性文化事業(yè)單位改革，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制，探索推動(dòng)社會(huì)力量興辦文化產(chǎn)業(yè)的體制機(jī)制。嚴(yán)格把好行政單位進(jìn)人關(guān)，今后空出的編制原則上通過(guò)公開(kāi)統(tǒng)一的招考進(jìn)行補(bǔ)充，讓更多優(yōu)秀人才匯聚到行政機(jī)關(guān)中來(lái)。全面啟動(dòng)“教育強(qiáng)市”工程，創(chuàng)建“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”示范點(diǎn)。啟動(dòng)與中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院的戰(zhàn)略合作。推進(jìn)“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)工作，力爭(zhēng)全市參加“新農(nóng)保”人數(shù)達(dá)到107萬(wàn)人。建設(shè)人民來(lái)訪接待廳，深入開(kāi)展“大排查、大接訪、大調(diào)處、大防控”活動(dòng)，積極預(yù)防和化解各類(lèi)社會(huì)矛盾。五是按每人月200元標(biāo)準(zhǔn)向全市百歲老人發(fā)放百歲津貼；按每人月60元標(biāo)準(zhǔn)，向享受低保、五保待遇和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象中80歲以上老人發(fā)放高齡津貼。（一）建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。（三）建設(shè)法治型政府。深化政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和廠務(wù)公開(kāi)。發(fā)展極理論的政策含義是：經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須建立發(fā)展極，通過(guò)發(fā)展極帶動(dòng)相鄰地區(qū)的共同發(fā)展。失去森林，人類(lèi)就會(huì)失去生存的根基，就會(huì)失去未來(lái)。二、專(zhuān)項(xiàng)檢查范圍專(zhuān)項(xiàng)檢查的范圍是，各級(jí)采購(gòu)人、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)2006年和2007年政府采購(gòu)執(zhí)行情況。采購(gòu)人、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《政府采購(gòu)法》和有關(guān)制度規(guī)定，增強(qiáng)開(kāi)展自查自糾的主動(dòng)性基礎(chǔ)上對(duì)本單位2006年和2007年政府采購(gòu)執(zhí)行情況開(kāi)展自查自糾，主要內(nèi)容包括：，是否存在規(guī)避政府采購(gòu)行為；、計(jì)劃編制和執(zhí)行情況，是否存在不編漏編現(xiàn)象；，有無(wú)違規(guī)行為；、部門(mén)集中采購(gòu)和分散采購(gòu)的執(zhí)行情況,納入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目是否都執(zhí)行了集中采購(gòu)；、信息發(fā)布、專(zhuān)家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況，是否執(zhí)行了制度規(guī)定，有無(wú)違規(guī)操作行為；，有無(wú)規(guī)避招標(biāo)等違規(guī)行為； ，是否都執(zhí)行了制度規(guī)定； ，是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定；9．受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況；，是否存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象； 11．其他有關(guān)情況。6月1日一7月31日為重點(diǎn)檢查階段。采購(gòu)人、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要結(jié)合自查自糾和重點(diǎn)檢查階段中暴露的問(wèn)題，以及重點(diǎn)檢查意見(jiàn)提出切實(shí)可行的整改措施。各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組和市直各單位要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)《通知》的有關(guān)要求，制定符合本市實(shí)際的工作方案和相關(guān)配套文件，確定負(fù)責(zé)重點(diǎn)檢查的工作人員和督導(dǎo)工作的小組。各縣（市、區(qū)）財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)在專(zhuān)項(xiàng)檢查過(guò)程中要協(xié)調(diào)配合，相互溝通，建立有效的工作機(jī)制，形成工作整體合力，確保專(zhuān)項(xiàng)檢查工作達(dá)到預(yù)期目的。2012年，（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），%，占全省份額提升到22%；，%；全口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)2倍，%；，%；固定資產(chǎn)投資累計(jì)比前5年增長(zhǎng)2倍，％；∶∶∶∶。城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，縣域生產(chǎn)總值、%%；樺甸、磐石跨入全省縣域發(fā)展綜合實(shí)力前十名，一批節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)特色發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出，新農(nóng)村建設(shè)走在全省前列。平安吉林建設(shè)成果持續(xù)鞏固和加強(qiáng)。擴(kuò)大招商主體，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，高密度組織開(kāi)展多輪境內(nèi)外招商活動(dòng)，中新吉林食品區(qū)合作項(xiàng)目正式簽約，新加坡吉寶訊通、美國(guó)微軟、韓國(guó)樂(lè)天等跨國(guó)公司落戶我市，萬(wàn)豐工業(yè)園、增益物流園等一批重大項(xiàng)目落地建設(shè)，全年新開(kāi)工投資3000萬(wàn)元以上招商項(xiàng)目350項(xiàng)，其中億元以上項(xiàng)目160項(xiàng)；，增長(zhǎng)15%。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)性有效提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，紅星美凱龍家俬城、凱西隆商貿(mào)中心等42個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，紫光苑酒店等7個(gè)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)；限額以上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展到1033戶，新增229戶；組織開(kāi)展多種營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)繁榮市場(chǎng)，城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系進(jìn)一步完善。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)，土地整治成效明顯，實(shí)施各類(lèi)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目504項(xiàng)，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到68%，三級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)全部建成，新發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社300個(gè)。五是加大改善民生力度，社會(huì)民生事業(yè)成果顯著十大方面150項(xiàng)民生事項(xiàng)全部完成，總投入達(dá)到145億元。在全省率先開(kāi)展城市放心早餐工程試點(diǎn)，建立平價(jià)副食品商店35家。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，調(diào)整撤并中小學(xué)校67所，完成80所校舍建設(shè)改造；學(xué)前教育普及進(jìn)程加快，素質(zhì)教育水平提升，職業(yè)教育取得新的發(fā)展成績(jī)。創(chuàng)新社會(huì)管理，195個(gè)社區(qū)全部推行網(wǎng)格化管理；嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度和措施，全社會(huì)的安全穩(wěn)定局面得到了有力維護(hù)。三是一些領(lǐng)域行政效能與新形勢(shì)新任務(wù)的需要不相適應(yīng)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。突出具有比較優(yōu)勢(shì)和成長(zhǎng)潛力的重點(diǎn)領(lǐng)域，著力發(fā)展以碳纖維及制品為核心的新材料產(chǎn)業(yè)，以核電風(fēng)電裝備、大型專(zhuān)用設(shè)備為標(biāo)志的先進(jìn)裝備制造業(yè)，以電子元器件、工控電子為代表的電力電子產(chǎn)業(yè)，以生物醫(yī)藥、生物化工為特色的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以油頁(yè)巖綜合利用、生物質(zhì)能為重點(diǎn)的新能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化、規(guī)?；l(fā)展，積極搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。鼓勵(lì)支持法律、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等市場(chǎng)中介組織發(fā)展。城鎮(zhèn)化率提高到64%。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，完善城市功能，全面提升縣級(jí)城市的發(fā)展能力和形象品位，磐石、樺甸、蛟河、舒蘭建成區(qū)面積均在25平方公里以上，人口達(dá)到或接近中等城市規(guī)模，永吉與市區(qū)對(duì)接發(fā)展、逐步融合，5縣（市）全部進(jìn)入全省縣域發(fā)展綜合實(shí)力15強(qiáng)。推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)由制度全覆蓋向人群全覆蓋延伸，逐步提升統(tǒng)籌層次和保障水平，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力，減輕參保人員負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力，擴(kuò)大中國(guó)歷史文化名城對(duì)外影響力。推進(jìn)區(qū)域合作，擴(kuò)大與長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)、圖們江區(qū)域、羅先經(jīng)貿(mào)區(qū)和東北其他城市的經(jīng)濟(jì)合作范疇，長(zhǎng)吉一體化取得重大進(jìn)展。三、明年工作安排2013年是新一屆政府的開(kāi)局之年，也是“三年看吉林、實(shí)現(xiàn)新跨越”的起步之年?；ぱh(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，深化國(guó)際化合作，以延伸丙烯產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，加大30萬(wàn)噸環(huán)氧丙烷、25萬(wàn)噸雙氧水、。永吉，以“兩區(qū)”建設(shè)為核心，增強(qiáng)大黑山鉬業(yè)、冀東水泥等骨干企業(yè)帶動(dòng)功能，引進(jìn)建設(shè)上下游配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)集中度和投資強(qiáng)度。突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，建設(shè)3000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目600項(xiàng)，建成投產(chǎn)200項(xiàng)；服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資比重提高到34%。健全各縣（市）區(qū)、功能區(qū)之間協(xié)調(diào)合作機(jī)制，合理統(tǒng)籌項(xiàng)目布局，推進(jìn)利益共享，努力實(shí)現(xiàn)招商效益的最大化；暢通綠色通道，實(shí)施招商項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)，切實(shí)提高項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率和資金到位率。加大工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分