【正文】 規(guī)律，做人講檔次，做官講境界。盡管村長支書好象各管各，實(shí)際上你是捆在一塊兒的，你的利益是一個利益共同體，如果你的利益共同體不新興責(zé)任共同體，那么你就要么是內(nèi)耗，要么就看誰會耍心計(jì)，這樣整體效果不好，最后老百姓吃虧。我們有個大文學(xué)家簡子龍（音）寫了一本小說叫做《農(nóng)民帝國》，就是講基層這些領(lǐng)頭人，黨支部書記，一旦富裕之后，如果沒有現(xiàn)在文明，沒有民主政治跟它相配套的話，那好好的教育就會變成土豪劣勢，就相當(dāng)于土皇帝。后來一查證錢不多，幾千塊錢，你要知道那些貧困地區(qū)，幾千塊錢就是事了，沒有這幾千塊錢開會飯都沒錢，如果說要哪一個村干部多吃多占，貪污挪用，那老百姓肯定是不會放過的。我們講經(jīng)濟(jì)組織有兩權(quán)分立，所有權(quán)和使用權(quán)，實(shí)際上政治上也是一樣，你當(dāng)支部書記你的權(quán)利的所有權(quán)是人民群眾的，是黨員的，選舉你當(dāng)就讓你用權(quán)，但是用這個權(quán)你只有使用權(quán)沒有所有權(quán)，必須把這個關(guān)系搞清楚，支部書記只有使用權(quán)沒有所有權(quán)。總而言之必須把農(nóng)村把鄉(xiāng)村，把基層，把社區(qū)凝結(jié)起來，團(tuán)結(jié)起來，因?yàn)橹袊莻€鄉(xiāng)土中國，不管你怎么城市化，現(xiàn)在的群體在上面在基層基本上還是碎片化的。所以就出現(xiàn)了上有政策，下有對策，地方出現(xiàn)了保護(hù)主義，基層出現(xiàn)了保護(hù)主義，結(jié)果出現(xiàn)了政策管用而嚴(yán)政策靠邊這么一些現(xiàn)象，這就因?yàn)槿齻€約束條件。如果沒有發(fā)展，沒有經(jīng)濟(jì)條件，那就變成了空頭政治。一把手政治的誤區(qū)也就是我們從前面講過的，兩委問題，片面強(qiáng)調(diào)民主而否定集中，片面強(qiáng)調(diào)集中而否定民主。為什么？幾千年的封建社會實(shí)際上是中法社會，就是與中法血緣關(guān)系，家庭關(guān)系是分不開的。第一個就是合理化履行職責(zé)的能力，讓上級放心。反過來他們危害社會的資本也高了，找黑保護(hù)傘的機(jī)會也多了?，F(xiàn)在問題是，為什么這些人當(dāng)黑老大？就是因?yàn)槲覀冊诟刹拷逃?，忽略了信仰和價值觀教育。他們靠什么謀生呢？誰家開了煤礦，他們要坐地分莊，誰家掙了大錢他也要分紅。各級都建立了黨校，支部書記都進(jìn)相委黨校學(xué)習(xí)過，但是有一個問題，我們的基層干部教育中，偏重于知識性和技巧性的教育，忽略了理想信仰和價值教育，新形勢下，選人用人中存在著幾個誤區(qū)。當(dāng)然在底層社會還有更壞的就是江湖爛腐，四快小人，政治流氓在當(dāng)支書記，這里涉及一個我們的教育問題，我們的領(lǐng)導(dǎo)體制問題，我們講黨支部書記就是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干什么？怎么樣領(lǐng)導(dǎo)？黨章規(guī)定政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度領(lǐng)導(dǎo)、思想做工領(lǐng)導(dǎo)等等。當(dāng)然好人怎么來界定？這就要看中國的傳統(tǒng)文化。首先要講社會主義，再進(jìn)一步講中國特色社會主義，到了基層更重要的是要講“以人為本”天下為公。第三你要連接，管得住自己。下面講第三個大問題。所以人家是公開的建立黨，所以我們是地下的建立黨，所以我們是地下是從基層開始的。后發(fā)展成青幫紅幫等等?；实?、國王是一派，貴族是一派，還有一組就是，還有一派對立的就是新興資產(chǎn)階級是一派。所以在這種基礎(chǔ)上，就有了新的第三等級，也就是資產(chǎn)階級，西方的封建時代，資產(chǎn)階級是個新興的階級，他們辦了產(chǎn)業(yè)，辦了工廠以后又發(fā)展了商業(yè)。有個總的特點(diǎn)，西方的政黨是怎么產(chǎn)生的？為什么他們的基層組織是松散的，沒人管的，想來就來，想去就去，想當(dāng)黨員就當(dāng)黨員，就像超市里買東西，你說你是什么黨員，你就可以自稱是什么黨員，你投票選舉，你參加他們?nèi)ネ镀保缓竽阃赌銈兿胪兜娜?，因?yàn)槲鞣降恼h是自上而下，順產(chǎn)出來的。那么支書的職責(zé)職權(quán)也同樣不一樣。所以它核心就是引導(dǎo)和監(jiān)督，還有一種類型的基層黨組織，就是實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人的負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位，我們有些事業(yè)單位是行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，在執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位，黨組織發(fā)揮政治核心作用。你只具有發(fā)揮政治核心地位，核心作用，而且是圍繞企業(yè)生長經(jīng)營開展工作，反過來，你的黨組織，只要你在黨組織，你是為中心服務(wù)的，為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的，為經(jīng)營服務(wù)的，無政企賺錢服務(wù)的。所以這一點(diǎn)我們必須從理論上把它捋清。那么就是一把手。只要你明確這一點(diǎn)你就知道了，組織上不是對你有看法，而是你自己就是這個事。以前有一個局長，提拔到了支書黨委黨書記他后來到黨校來學(xué)習(xí)，就問我。第三個就是要說服人引導(dǎo)力，說服人引導(dǎo)能力。思想素質(zhì)就是要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，一切要從實(shí)際出發(fā)。一把手重在整體效率，決定出正確的事。首先支部書記的作用是不可忽視的，具體來講，就是組織協(xié)調(diào)表率作用。黨的建設(shè)一條主線，也就是先進(jìn)性、純潔性和人力建設(shè)。把它濃縮，把它作為修改意見，修改內(nèi)容、加入了新黨章。下面講第二個大問題。第二個結(jié)果就是涌現(xiàn)了新的社會階層，以前我們講階級，那因?yàn)槟鞘且噪A級斗爭為中心的時代，改革開放以來，因?yàn)槭澜缃橛诹撕推脚c發(fā)展的時代，那么我們的社會進(jìn)入了新時期，也就是一個中心兩個基本點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的改革開放新時期。所以這一點(diǎn)無論你是什么黨派，只要是中國人，哪怕是你離開了中國到了國外，甚至在國外生存了很多年都保持這種傳統(tǒng)文化的優(yōu)勢。當(dāng)前中國社會群體事件突發(fā)，有一個基本的分裂。在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中，始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。探索中華民族復(fù)興的道路。從事情來看長期的趨勢是，世界多級化，經(jīng)濟(jì)全球化、政治民族化和文化多元化。中國的現(xiàn)代化有兩大歷史性任務(wù)，這兩大歷史性任務(wù)就是獨(dú)立解放，強(qiáng)國富民。那么新階段有哪些內(nèi)容呢？我們知道第一階段就是從十一屆三中全會到1992年，鄧小平南巡講話。第四個大問題主要講支部書記要三講，做事講規(guī)律，做人講檔次，做官講境界，先講第一個大問題。三是民主政治建設(shè)視為社區(qū)建設(shè)的靈魂，加強(qiáng)了社區(qū)隊(duì)伍及志愿者服務(wù)隊(duì)伍，使社區(qū)居民有了主心骨。第三 ,要提高組織協(xié)調(diào)能力。要緊緊圍繞提高居民群眾文明素質(zhì)這一重點(diǎn),指導(dǎo)開展學(xué)習(xí)型社區(qū)活動,促進(jìn)廣大黨員和居民群眾的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)對社區(qū)成員的社會主義教育、政治思想教育、科學(xué)文化教育和公民道德行為教育,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和社區(qū)道德風(fēng)尚,形成文明和諧的社區(qū)氛圍。所以,社區(qū)黨組織要強(qiáng)化服務(wù)意識,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),突出服務(wù)重點(diǎn),擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,形成便民利民、社會保障和社會化服務(wù)體系。社區(qū)黨支部書記必須充分認(rèn)識到加強(qiáng)社區(qū)黨建工作是促進(jìn)改革和發(fā)展的需要,是維護(hù)社會穩(wěn)定的需要,是增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨的工作滲透力、影響力的需要,是廣大群眾提高生活水平和生活質(zhì)量的需要,對加強(qiáng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè),全面建設(shè)小康社會具有重要的戰(zhàn)略意義。第三篇：怎樣當(dāng)好社區(qū)黨支部書記實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會 ,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略目標(biāo),關(guān)鍵在于堅(jiān)持、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極組織和開展好基層組織建設(shè)創(chuàng)新年活動。實(shí)事求是，貼近群眾做老實(shí)人，講老實(shí)話，辦老實(shí)事，既是做人之本，更是為政之要。要處理好與上級、與下級、與同事的關(guān)系，特別是協(xié)調(diào)好與同事的關(guān)系，做到多尊重，多溝通，多寬容、做到大事講原則，小事講風(fēng)格。思維能力就是想問題的能力，是解決做什么事的問題，最主要的是區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)和管理的不同，領(lǐng)導(dǎo)是做正確的事，管理是把事情做正確。那么黨支部書記就是黨組織的最基層干部，是支部的帶頭人、“領(lǐng)頭羊”、“班長”。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素養(yǎng)支部書記要勝任工作，當(dāng)好這一角色，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)馬克思主義理論和各種必要的知識，提高自己的理論素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，成為支部內(nèi)黨員理論學(xué)習(xí)的楷模，從而奠定做好思想政治工作的基礎(chǔ)。（2）組織能力。認(rèn)真系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)是黨支部書記樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀，掌握正確的立場、觀點(diǎn)和方法，做好支部工作的基礎(chǔ)。勇于實(shí)踐，注重創(chuàng)新隨著知識經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的新變化，黨的建設(shè)的條件、目標(biāo)、對象、載體都發(fā)生了很大的變化。一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)必須努力學(xué)習(xí)黨的指導(dǎo)思想，及時解決工作中出現(xiàn)的糾紛和矛盾，組織協(xié)調(diào)能力，是一名支部書記不可缺少的工作能力素質(zhì)，要熱愛生活，熱愛工作，充滿青春活力，熱愛人民，熱愛黨的事業(yè)，獻(xiàn)身黨的事業(yè)對同志，對他人要關(guān)心愛護(hù)，特別是要團(tuán)結(jié)那些反對過自己的同大一道工作，胸懷大志，有良好的心理素質(zhì)，并經(jīng)常自我總結(jié)，檢查自己的思想行為，找出自己的薄弱環(huán)節(jié)，制定提高具體措施，積極投身實(shí)踐，實(shí)踐出真理，實(shí)踐出才干。所以,作為社區(qū)黨支部書記,必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的精神扎實(shí)做好社區(qū)黨建工作?；A(chǔ)不牢,地動山搖。第四 ,社區(qū)資源是社區(qū)黨建工作的物質(zhì)依托。社區(qū)黨支部書記必須擔(dān)負(fù)起建設(shè)一支高素質(zhì)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的重任,把社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)成為一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、一專多能的綜合型人才隊(duì)伍。第五 ,要加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)。第一個大內(nèi)容講新形勢、新階段，基層黨建面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。黨建“十八大”提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略，也就是2020年要實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番?！笆蟆钡健岸蟆边@是一個中階段。而毛澤東領(lǐng)導(dǎo)我們解決了第一個問題，中華民族的獨(dú)立解放問題。而從國情來看，中國屬于后發(fā)現(xiàn)代化國家。四大考驗(yàn)和四大危險(xiǎn)就是我們的基本黨情。我們建立了社會主義國家，而主心骨就是中國共產(chǎn)黨，那么我們中國共產(chǎn)黨要成為整個社會的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，就必須永遠(yuǎn)不辜負(fù)人民的信賴期望。那么這些問題都與我們基層黨建有關(guān)。就是對一般人都在講，無論你是哪個幫派，只要進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)，只要進(jìn)入社會生活，都得遵循這些公共道德。而現(xiàn)在搞市場經(jīng)濟(jì)，那么就遇到了多種多層次多樣化的道德要求和道德表現(xiàn)。那么我們基層組織有五類基層組織?？傮w布局由原來的“四位一體”擴(kuò)展為“五位一體”。也就是講，要把黨管干部和黨管人才結(jié)合起來。黨支部書記的一言一行所作所為，不僅代表他自己個人，而且代表黨支部，而且還代表黨紀(jì)基層組織形象。支部書記的責(zé)任講起來有五條，就是文件規(guī)定和制度規(guī)定，第一條就是做經(jīng)常性的工作，第二條就是要檢查總結(jié)支部工作，第三條就是要做思想政治工作，第四條就是組織監(jiān)督黨紀(jì)生活的落實(shí)，第五條就是抓班子自身建設(shè)。而業(yè)務(wù)素質(zhì)主要是要掌握基礎(chǔ)理論知識，特別是關(guān)于黨的基礎(chǔ)理論知識、基本理論知識，還有日常的黨務(wù)工作、黨的任務(wù)工作。當(dāng)然這些都是從文本上來解釋黨內(nèi)規(guī)定的，黨內(nèi)文件規(guī)定的制度。他覺得不合理，他覺得組織對他有看法。這個實(shí)踐問題，實(shí)踐問題用實(shí)踐的方法來解決。就像我們修改黨章之后，經(jīng)過就相應(yīng)的修改，一有關(guān)法律，是先修改黨章再修改法律。說要黨建分開，黨建分開只是職能分開、職責(zé)分開，領(lǐng)導(dǎo)還是一元化的，特別是政治上是一元化的。當(dāng)然了完全就是新三會與老三會怎么結(jié)合，怎么按現(xiàn)代企業(yè)制度來發(fā)揮黨組織的政治核心作用。學(xué)校就是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。怎么回顧呢？就是我們的基層黨組織與西方政黨政治制度里面的基層黨組織有什么差別。為什么說中國和東方的政黨，特別是共產(chǎn)黨是難產(chǎn)出來的呢？而西方的政黨政治是順產(chǎn)出來的呢？因?yàn)槲鞣绞窍扔猩a(chǎn)力，然后再有政治制度。有錢人能開會都去開，就選一些能說會道的人，來維護(hù)這些有錢人利益的人去當(dāng)代表，會開會。因?yàn)橹袊巧a(chǎn)力不發(fā)展，然后就制度落后，中間制度、專制制度，沒有議會，所以就產(chǎn)生不了政黨。因?yàn)橹袊鴽]有民主基礎(chǔ)，你如果是公開的話，早若人家逮起來了，你像我們最早的共產(chǎn)黨創(chuàng)始人就被抓起來了，被殺了頭。特別重要的是三方改編，就是支部建在連隊(duì)上。簡單的講什么人能當(dāng)黨支部書記？我用這樣一句后來看過比較通俗，讓大家易懂，鎮(zhèn)得住壞人，幫得了群眾，管得了自己，這樣的人當(dāng)黨支部書記是群眾最歡迎的。鎮(zhèn)得了壞人、幫得了群眾、管得住自己就是好人、能人、明白人。天下為公，這個天下是有層次的。不同的人格的，當(dāng)然圣人是我們最崇尚的，那么起碼君子還是受到尊重的，最怕的是小人。大家想一想，如果你出不了主意、用不了干部你還是個領(lǐng)導(dǎo)嗎？你不要以為你拿了工資那就是領(lǐng)導(dǎo)，那不一定，真正的領(lǐng)導(dǎo)一定要有決策權(quán)和節(jié)制能力，就是要有用人的權(quán)利和用人的能力。從四派斜氣有些人挑撥離間，拉幫結(jié)派，四塊小人當(dāng)了支部書記。最后是怎么把他們打下來呢？幾次幾次都打不下，因?yàn)樗麄冇斜Ｗo(hù)傘。現(xiàn)在把支書也捆到這個里面去了，這是個新現(xiàn)象?，F(xiàn)在到下面看到群體性事件，街道事件，都與這些有關(guān)。對群眾誠心、合情化為人民維權(quán)的能力，對群眾誠心。還有一個是家人的關(guān)心，如果你像和諧社會去當(dāng)支書，家里肯定不放心。農(nóng)村取消了能人政治、富人政治、強(qiáng)人政治、就因?yàn)楦母镩_放以來，從絕對貧困到貧富差異過大，矛盾直接表現(xiàn)在基層，所以黨支部是戰(zhàn)斗的最前沿，也是直接各種矛盾的最基層。所以基層黨支部書記就有一個偏向，正級經(jīng)濟(jì)主義一切向前看，這個偏向在一些地方比較嚴(yán)重，一些地方要翻話一些。所以我們講人人，班支書必須要限于以集體經(jīng)濟(jì)為抓手的人。集體主義、社會主義、所以共產(chǎn)黨在意識形態(tài)，在農(nóng)村基層，在社會基層是起作用的。我們中央去年2010年8月20號就通過了一個關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見。其中選了五個村民代表，是什么人報(bào)帳，然后搞了個五半章，把這個公章分成五半，每個村民代表拿一半。那支部書記要靠基層群眾的監(jiān)督，要靠社會來監(jiān)督，就一定要有一個制度結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)。因?yàn)樘焯焐钤谝黄穑＿x是不怕的，但是海選不是唯一的，海選有海選的好處，還有海選的弊端，容易被人利用。關(guān)鍵是日常工作和特殊突發(fā)性事件怎么處理，它是有差別的。政治將不搞投機(jī)取巧，它有政治信仰，它必須是要可持續(xù)發(fā)展，要從整體上考慮問題，這三句話群眾的認(rèn)識可以不清楚，但支部書記的態(tài)度絕對不能含糊。你對一個叫花子，第一個深層問題沒解決的，你去跟他講共產(chǎn)主義大道理，肯定是對牛彈琴。第二個吃喝發(fā)展一定按適層經(jīng)濟(jì)去歸置，但是單獨(dú)這兩項(xiàng)還不行。所以法律上一律平等，不等于我們實(shí)際生活中什么都是像水一樣的漲平，一定有各種各樣的要求和表現(xiàn)。不是說要求所有的人你掙的錢全部交公，掙的錢全部搞福利事業(yè)，掙的錢全部募捐，不是這個意思，就是做一般的人，這是正常行為。但是有一個條件，杯子不能打爛，這就是底線，就是再壞你想辦法把杯子我要過來，壞的是什么呢？我得不到我把它砸掉，我得不到我不讓你得到，這就把使用價值，把這個杯子，把這個寶貝都損害了，都?xì)缌恕槭裁?？你連本單位人的利益你都不能維護(hù)，你還當(dāng)什么書記？當(dāng)支部書記一個最重大的責(zé)任就是得罪人的責(zé)任，為什么？因?yàn)槟愕米锶四隳芫S護(hù)本單位的利益，大家可能個別人暫時沒授予獎，那最后會理解你，你是為了大家，是為了整個組織，使這個使用價值不會浪費(fèi)，不會破壞，機(jī)會不浪費(fèi)這是個好領(lǐng)導(dǎo)，人家才愿意跟著你，受點(diǎn)委屈人家慢慢也會理解的，如果你為了自己的面子，為了自己的利益你去挑撥離間，你去拉幫結(jié)派，你是不會長久的，人家是不會原諒你的，覺得你人品有問題。做官的人，你對社會的貢獻(xiàn)和你對社會的保護(hù)，一定要根據(jù)這個境界來，你一定不能停留在欲求境界。所以講目標(biāo)與方法是可以隨機(jī)應(yīng)變的，焦