【正文】 基礎(chǔ)設(shè)施等條件優(yōu)于農(nóng)村，使得農(nóng)村群眾千方百計(jì)把子女送到縣城上學(xué)，而縣城房?jī)r(jià)高達(dá)XXXX元/㎡，為了買(mǎi)一套房子得還上XX多年的債的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。中央實(shí)施農(nóng)村“一村一品”工程以來(lái)，由于各種限制性因素，富民產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“面小”現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了農(nóng)村群眾脫貧致富。三是結(jié)合“三學(xué)”等活動(dòng)，從嚴(yán)治警，精心構(gòu)筑“防火墻”，確保民警自覺(jué)提高“免疫力”，堅(jiān)持做到“立警為公，執(zhí)法為民”、“為警清廉，為民誠(chéng)懇”爭(zhēng)創(chuàng)一流警隊(duì)。其次要圍繞緩解基層民警的心理壓力，借助各種社會(huì)專(zhuān)業(yè)力量，開(kāi)展心理健康輔導(dǎo)下基層服務(wù)，提高民警心理健康水平。一方面要切實(shí)加強(qiáng)民警的教育，轉(zhuǎn)變觀念，換位思考，真正以人民公仆的要求來(lái)認(rèn)識(shí)我們?cè)诟星樯?、工作上的差距，正確對(duì)待群眾投訴。近年來(lái)參加工作的年輕民警中，獨(dú)生子女多，不少人從小生活比較優(yōu)裕，加之受社會(huì)上各種思潮的影響，青年民警的價(jià)值取向發(fā)生變化，奉獻(xiàn)精神淡化，吃苦精神缺乏。(四)領(lǐng)導(dǎo)能力欠缺統(tǒng)籌，存在他人工作安排他人完成。近年來(lái)，進(jìn)入公安隊(duì)伍新民警(村警)較多，雖然我們開(kāi)展了大練兵、集中培訓(xùn)等一系列的培訓(xùn)工作，但部分民警的素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)的要求仍有一定的差距，有的民警不會(huì)做群眾工作、不會(huì)調(diào)查、取證，執(zhí)法辦案水平不高?，F(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下：一、調(diào)研基本情況此次調(diào)研活動(dòng)，主要采取“聽(tīng)、看、談、問(wèn)、議”的方式，先后召集聯(lián)系點(diǎn)派出所民警、鄉(xiāng)黨委、村(組)小隊(duì)長(zhǎng)、派出所負(fù)責(zé)人、基層民警座談會(huì)10場(chǎng)次，走訪轄區(qū)群眾、宗教人士等監(jiān)管對(duì)象31戶。五、下一步工作措施扎實(shí)推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，解決群眾實(shí)際問(wèn)題，化解一批矛盾糾紛。4月8日下午6時(shí)，鎮(zhèn)黨委書(shū)記帶領(lǐng)各站辦所負(fù)責(zé)人到xx村突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理問(wèn)題，平息了群眾違堵公安事件。x移民扶貧搬遷集中安置摸底工作啟動(dòng)后，截止4月25日統(tǒng)計(jì)，群眾自愿報(bào)名填表登記x戶，加之xx城xx大橋建設(shè)需拆遷x余戶，群眾對(duì)集中安置點(diǎn)建設(shè)極為關(guān)注。由于征地、拆遷、安置等工作未與鎮(zhèn)政府接洽聯(lián)系，導(dǎo)致工作層面脫節(jié)，加之相關(guān)政策宣傳工作不到位，征地、拆遷、安置過(guò)程中以及生活區(qū)和拆遷安置區(qū)建設(shè)中產(chǎn)生的矛盾未得到及時(shí)調(diào)處化解，群眾利益鏈條沒(méi)有理順，從而引發(fā)群眾集體上訪和4月8日的突發(fā)事件?，F(xiàn)就分析研判情況匯報(bào)如下：一、本月工作開(kāi)展情況：從4月1日至4月28日，全鎮(zhèn)共開(kāi)展便民服務(wù)x次，其中服務(wù)大廳x次，干部到村開(kāi)展服務(wù)x次。要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，重點(diǎn)是在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入貫徹習(xí)總書(shū)記倡導(dǎo)的八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為，為群眾辦事講求實(shí)在，不要流于形式，只喊口號(hào)，不切實(shí)際，要通過(guò)實(shí)干取信于民。提高做群眾工作的水平。要建立和完善的決策聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。三是大力加強(qiáng)新時(shí)期堅(jiān)持黨的群眾路線的方式方法研究，認(rèn)真總結(jié)和宣傳各地堅(jiān)持黨的群眾路線的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)。三、開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求和基本思路(一)總體要求。一些黨員干部“官本位”思想嚴(yán)重，以為自己“當(dāng)官”就得高高在上，對(duì)辦事群眾采取刁難的態(tài)度，有的認(rèn)為自己只需對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)即可，不愿意也不善于做群眾工作。一些地方脫離群眾的官僚主義、形式主義、特權(quán)主義以及黨員干部隊(duì)伍中的一些腐敗現(xiàn)象，也使黨和政府的形象受到損害，導(dǎo)致黨群關(guān)系、政群關(guān)系、干群關(guān)系的日益緊張，導(dǎo)致群眾對(duì)政府信任感的逐步缺失，從而導(dǎo)致支持黨和政府工作的積極性缺失。(一)群眾利益協(xié)調(diào)難度加大。2011年5月份以來(lái)，我區(qū)按照上級(jí)黨委要求，把開(kāi)展黨代表接訪活動(dòng)作為落實(shí)以人為本、密切黨群關(guān)系、解決民生難題、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要抓手。2011年突出服務(wù)人民群眾，深入開(kāi)展窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一切為了群眾、一切依靠群眾和從群眾中來(lái)、到群眾中去的群眾路線。(二)在干部的培養(yǎng)使用過(guò)程中加強(qiáng)群眾工作意識(shí)。(四)積極落實(shí)“書(shū)記項(xiàng)目”，與群眾共享發(fā)展成果。如我區(qū)麻章鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)衛(wèi)生鎮(zhèn)，本是一項(xiàng)民心工程，但因觸及到攤位商鋪業(yè)主的利益，如何協(xié)調(diào)他們個(gè)人利益服從社會(huì)大局利益，給政府城市管理執(zhí)法造成了難度。(五)基層干部疲于應(yīng)付上級(jí)而缺少深入群眾。當(dāng)前干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了較大變化，年輕干部的比例較大，與群眾接觸不多，缺乏溝通和理解，群眾工作能力欠缺，經(jīng)驗(yàn)不足。大力倡導(dǎo)習(xí)總書(shū)記提出的八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。(三)工作重點(diǎn)。要建立和完善以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為重點(diǎn)的工作機(jī)制，確保人民群眾知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。要把做群眾工作的能力和實(shí)績(jī)，作為考核提拔使用干部的重要依據(jù)。主要是：(1)以有效解決人民內(nèi)部矛盾為目標(biāo)的“引導(dǎo)群眾合法表達(dá)利益訴求和利益協(xié)商的制度”。二、本月群眾關(guān)注的事項(xiàng)征地拆遷補(bǔ)償問(wèn)題。而極需解決住房的連心戶中，大多數(shù)因經(jīng)濟(jì)條件很差，沒(méi)有收入來(lái)源，不愿意搬遷至集中安置點(diǎn)。轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治亟待提高。4月21日，鎮(zhèn)黨委書(shū)記主持召開(kāi)各站所辦負(fù)責(zé)人參加的黨的群眾路線教育征求意見(jiàn)會(huì)議，向鎮(zhèn)村兩級(jí)干部下發(fā)了征求意見(jiàn)表和調(diào)查問(wèn)卷，經(jīng)過(guò)歸納梳理已進(jìn)入群眾問(wèn)題庫(kù)。繼續(xù)加大重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作力度，嚴(yán)厲打擊干擾破壞、涉黑哄搶項(xiàng)目建設(shè)的人和事，營(yíng)造良好的外部環(huán)境，推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)展。調(diào)研中，共收集群眾意見(jiàn)4條，民警意見(jiàn)5條，基本上摸清了當(dāng)前群眾最為關(guān)心、反映最為強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，了解了基層民警的思想動(dòng)態(tài)和所思所盼，為深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(三)缺乏學(xué)習(xí)能力不足，存在處事畏難思想。三、幾點(diǎn)建議針對(duì)上述問(wèn)題，根據(jù)當(dāng)前基層派出所公安工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，要促使民警熱愛(ài)基層工作、安心基層工作，要著力抓好以下幾方面工作：一、強(qiáng)化思想政治教育，進(jìn)一步激發(fā)派出所民警立足崗位、樂(lè)于奉獻(xiàn)的積極性和主動(dòng)性。派出所崗位任務(wù)繁重、工作辛苦，這既給青年民警帶來(lái)更大壓力、需要更多付出，也為民警提高素質(zhì)、展示才華提供了舞臺(tái)。要建立民警舉報(bào)投訴澄清制度，對(duì)于查實(shí)的、當(dāng)事民警無(wú)過(guò)錯(cuò)的投訴舉報(bào)件，應(yīng)當(dāng)以相關(guān)組織的名義，在一定范圍內(nèi)，及時(shí)公開(kāi)澄清。()四、加強(qiáng)隊(duì)伍規(guī)范化管理，嚴(yán)格落實(shí)“五條禁令”等規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，樹(shù)立良好警風(fēng)。一、在貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，存在的群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。(二)民生問(wèn)題極為突出一是基礎(chǔ)設(shè)施落后。老人、小孩家中種田，青少年外出打工現(xiàn)象普遍，安福縣目前外出務(wù)工人口占總?cè)丝诒壤_(dá)XX%以上。依靠誰(shuí)就是要找到工作的力量源泉，堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去的群眾路線，把群眾的偉大實(shí)踐作為工作的動(dòng)力源泉。二是保障改善民生。四是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，瓜州縣立足實(shí)際，認(rèn)真謀劃、精心組織，引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)牢群眾觀念，為扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)打好基礎(chǔ)。在農(nóng)村以先鋒富民行動(dòng)和黨員“三定三評(píng)一分析”致富能力考評(píng)為抓手，農(nóng)村黨員帶頭領(lǐng)辦專(zhuān)業(yè)合作組織、流通服務(wù)組織，帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展設(shè)施蔬菜、溫棚葡萄、溫室蜜瓜等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)和甘草、枸杞等精深加工農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)民群眾持續(xù)增收。深入推行黨員干部為民服務(wù)代理制，構(gòu)建為民代理服務(wù)體系，建立縣級(jí)綜合性黨群服務(wù)中心1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)大廳15個(gè)、村級(jí)黨群服務(wù)站82個(gè)，在組和社區(qū)建立黨員服務(wù)點(diǎn)739個(gè)，實(shí)行一站式服務(wù)和全程代理，為民服務(wù)效能明顯提升。二是黨性觀念、宗旨意識(shí)還不夠強(qiáng)。部分存在“門(mén)好進(jìn)了，臉也好看了但事情卻不是很好辦”的現(xiàn)象。要突出“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的主題，以弘揚(yáng)胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣為主要內(nèi)容，以科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決實(shí)際問(wèn)題。要著力解決工作不實(shí)的問(wèn)題，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事辦好事，引導(dǎo)黨員干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，接地氣、通下情，加強(qiáng)調(diào)查研究，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對(duì)群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督。二是要暢通信訪渠道。要充分發(fā)揮黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)的主渠道作用，使群眾的意志能迅速、準(zhǔn)確地反映到黨和政府，確保群眾的民主權(quán)利。要?jiǎng)?chuàng)建公眾和媒體廣泛參與的評(píng)價(jià)機(jī)制，明確評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)客體、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)內(nèi)容、獎(jiǎng)懲措施，促進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)取得