【正文】 %，今年以來的整體漲幅已經(jīng)遠遠超過2008年那一輪通脹。其中，%，%，%。該指標對PPI具有一定的傳導作用。三是企業(yè)去庫存化。一、上半年國內(nèi)經(jīng)濟形勢：經(jīng)濟增速在宏觀調(diào)控下平穩(wěn)回落GDP是最受關注的宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)，是衡量國民經(jīng)濟發(fā)展情況的重要指標。世界各國都應維持當前經(jīng)濟刺激方案，現(xiàn)在還不是討論刺激政策退出的最好時機。繼續(xù)推進壟斷性行業(yè)的市場化改革。高度警惕大規(guī)模經(jīng)濟刺激政策后可能積聚的財政和金融風險。推動工業(yè)由大變強，提高先進制造業(yè)所占比重。宏觀經(jīng)濟政策應適時做出調(diào)整，正確處理保持經(jīng)濟穩(wěn)定較快增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整與管理好通脹預期的相互關系。明年房價必然會在一系列措施的執(zhí)行下出現(xiàn)小幅回落，這是政府愿意看到的，也是必須看到的效果，至于回落以后持續(xù)多久那又是另外一回事了。這一次似乎政府實在忍無可忍，終于沉不住了，多部委聯(lián)合下重手調(diào)控房地產(chǎn)市場。貿(mào)易保護主義抬頭，貿(mào)易戰(zhàn)必將是2010年的家常便飯。失業(yè)人口在我國難以統(tǒng)計，但是2010年就業(yè)形勢仍舊十分嚴峻，美國的失業(yè)現(xiàn)象還會更加嚴重，否則美國不會通過打貿(mào)易戰(zhàn)的方式來解決國內(nèi)的就業(yè)壓力了。工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)也將隨需求結(jié)構(gòu)的變化而有所改觀。信貸違約、特別是地方政府貸款風險增加，銀行系統(tǒng)將接受考驗。迅速出臺擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施，及時制定完善了一系列“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策，形成了系統(tǒng)完整的促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的一攬子計劃。2009年中國經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)出了以下主要特點：一是經(jīng)濟增長前低后高，快速企穩(wěn)超過市場預期，從2008年年末至今，經(jīng)濟又有“V”型復蘇的跡象?；仡?009年的全球經(jīng)濟,我們發(fā)現(xiàn)主要經(jīng)濟體正在或即將先后經(jīng)歷觸底、筑底、回升的過程。（二）要綜合治理物價過快上漲。一是全二是今年我國有望實現(xiàn)糧食連續(xù)增產(chǎn)，這為農(nóng)產(chǎn)品價格的穩(wěn)定提供了基礎。（三）是一些地區(qū)中小企業(yè)經(jīng)營壓力較大?？傮w判斷世界經(jīng)濟復蘇勢頭盡管低于預期，復蘇的過程也會出現(xiàn)反復，但出現(xiàn)劇烈波動（二）是我國經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力依然較為強勁。今年以來，不斷加強和改善宏出口穩(wěn)定增長，工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，夏糧生產(chǎn)和貨幣信貸平穩(wěn)回落，經(jīng)濟增長的主要拉這些表明中央關于今年加強經(jīng)濟工作有效的。另一方面，按照國際上通行的做法，對基本生活品實行低稅率政策，以支持和擴大中低收入者的消費。適時適度微調(diào)，增強貨幣金融政策的針對性。要加快制訂公共私人部門伙伴關系（PPP）等政策，帶動更多民間資本進入公共設施建設和公共服務提供。要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把改革貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各領域各環(huán)節(jié)。四是目前產(chǎn)能過剩矛盾依然嚴重，從傳統(tǒng)行業(yè)向新興行業(yè)蔓延，也向上游資源類企業(yè)蔓延，持續(xù)影響企業(yè)總體經(jīng)濟效益。金融機構(gòu)規(guī)避監(jiān)管，高風險業(yè)務擴張過快，存在著一定的系統(tǒng)性風險。今年以來，我國財政金融形勢變化較大，財政金融領域存在多種隱憂。IMF最新的《世界經(jīng)濟展望》報告認為，全球經(jīng)濟發(fā)展仍面臨一些不確定性因素，世界經(jīng)濟下行風險持續(xù)存在，這些因素也可能拖累我國經(jīng)濟發(fā)展。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前企業(yè)家信心普遍回升，投資意愿上升，采購活動加快。預計在財政緊縮力度減小、貨幣條件仍然有利和私營部門活動增強等因素的帶動下，%。從投資看，我國在城市軌道交通、環(huán)境治理、城市排水、保障房（包括棚戶區(qū)改造）和農(nóng)村基礎設施等方面存在著極為迫切的需求。我國經(jīng)濟基本面依然較好。從研發(fā)投入看，近年來中國研發(fā)投入增長較快，保持在20%左右，%，絕對量為世界第二。受提高消費稅等財政鞏固措施的影響，預計2014年日本經(jīng)濟增速將有所回落，但仍可保持正增長。在調(diào)研中了解到，目前企業(yè)家對改革均寄予厚望，不少企業(yè)愿意借改革先行先試政策，創(chuàng)新企業(yè)投資和管理方式，挖掘自身增長潛力，將對經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮重要推動作用。二是發(fā)達國家的政策調(diào)整帶來的不確定性。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分三、四線城市由于土地出讓金收入的減少，地方融資平臺違約風險有所顯現(xiàn)，銀行也增加了對其放款的謹慎性，一些平臺公司的籌資形勢不容樂觀。一是勞動力成本持續(xù)上升。隨著房產(chǎn)稅的擴圍、按揭利率水平的上升、美國量化寬松政策退出和一些三、四線城市供過于求，房地產(chǎn)市場也存在著一定的調(diào)整壓力。實施積極的財政政策，結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，完善事權(quán)財權(quán)配置。要以結(jié)構(gòu)性減稅為中心，支持小微企業(yè)和結(jié)構(gòu)升級。三是按照“用好增量，盤活存量”的要求，加快推進呆壞賬核銷、資產(chǎn)證券化等工作，以騰出信貸空間支持重點領域的發(fā)展。二是繼續(xù)加強保障性安居工程在資金籌措、規(guī)劃建設、分配運營等方面的管理，增加市場有效供給。今年以來，雖然經(jīng)歷了一些起伏，但全球經(jīng)濟溫和復蘇的態(tài)勢已基本確立。根據(jù)國家審計署的報告，美國雖然在最后時刻達成了提避免了債務直接違約，但經(jīng)歷此波折后，市場對美國國債的信心下降，美國國債被評級機構(gòu)歷史性地降低信用等級，對全球金融市場造成沖擊，美國債務問題將更加復雜。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，下半年完成節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能和遏制產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張、推進企業(yè)兼并重組等結(jié)構(gòu)調(diào)整任務，仍任重而道遠。五是下半年物價翹尾因素明顯減少。年糧食生產(chǎn)豐收?；盍^強的新興經(jīng)濟體則率先復蘇,%左右。四是失業(yè)情況總體得到改善，農(nóng)民工就業(yè)形勢迅速好轉(zhuǎn)。適度寬松的貨幣政策保證了市場流動性，刺激了信貸。經(jīng)濟增長呈現(xiàn)前高后低的走勢，預計全年GDP增速總體可達到9%左右。具體內(nèi)容有以下幾點(一)GDP、通脹和失業(yè)2009年GDP成功保八已無懸念。相信，隨著外出旅游的人們越來越多，服務業(yè)對消費的拉動會更加顯著，消費在2010年仍會繼續(xù)保持平穩(wěn)的增長勢頭。2010年，政府仍將繼續(xù)保持寬松的貨幣政策和積極的財政政策，但是這并不意味著政府不會主動或被動收縮流動性，由于資產(chǎn)泡沫和通脹逐漸臨近，加息成為必然，只是時間的問題，筆者認為在第三季度加息的可能性更大。政府在12月才出手調(diào)控房地產(chǎn)，筆者認為主要是基于兩個原因：一是一些城市房價的漲幅實在令人驚悚！政府再不出面解決，不僅不利于和諧社會建設的宗旨，更有可能引發(fā)更大的矛盾和沖突，影響社會穩(wěn)定；二是今年政府保八已無懸念，這時出手不會對經(jīng)濟造成大的負面影響，這才是主要原因。堅持擴大內(nèi)需為主和穩(wěn)定外需相結(jié)合，采取更強有力的措施擴大國內(nèi)需求，特別是擴大居民消費需求，應全面清理向城鄉(xiāng)居民征收的各種稅費。財政政策和貨幣政策的著力點宜適時實施動態(tài)微調(diào)，真正做到“有保有壓”：財政政策從擴投資轉(zhuǎn)向促消費、惠民生，貨幣政策重點從增加信貸投放轉(zhuǎn)向優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。以深化和推進關鍵領域各項改革作為抵御全球金融危機影響的有力武器。財政赤字需要警惕。加強對中小企業(yè)的政策扶持。短期內(nèi)經(jīng)濟增長出現(xiàn)小幅波動，但整體來看經(jīng)濟運行將進一步趨于平穩(wěn)。經(jīng)濟增速在宏觀調(diào)控下平穩(wěn)回落,但仍保持較快增長。二、上半年國內(nèi)物價走勢：價格全面上漲，通脹形勢不容樂觀CPI是反映與居民生活有關的產(chǎn)品及勞務價格變動的綜合指標，通常作為觀察通貨膨脹或緊縮的重要指標。%，%；上半年，%，%。與2007年主要由食品價格上漲帶動的結(jié)構(gòu)性通脹不同，本輪物價上漲更多地表現(xiàn)出“全面通脹”的特征，即不僅食品價格上漲，非食品價格也在上漲；不僅工業(yè)品價格上漲，服務類價格也出現(xiàn)大幅上漲。從今年上半年的情況來看，宏觀調(diào)控和經(jīng)濟增速放緩為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了一個較好的環(huán)境，某些方面也收到了一定的效果（如消費對GDP貢獻率提高、貿(mào)易賬戶的平衡等），但整體來看，結(jié)構(gòu)性問題仍然較突出，主要表現(xiàn)為“兩高一?！毙袠I(yè)再度抬頭、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢、中小企業(yè)困難加大等，下半年需要進一步著力解決。但是從上半年的情況來看，經(jīng)濟重心仍然在第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相對速度仍然偏慢。去年以來，隨著法定存款準備金率的連續(xù)上調(diào)和貸存比等監(jiān)管措施的嚴格執(zhí)行，銀行的可貸資金大幅減少，這種情況下，銀行必然會優(yōu)先考慮規(guī)模大、資質(zhì)好的企業(yè)，從而大幅提高了中小企業(yè)獲得資金的成本，而當前的市場環(huán)境下這些企業(yè)又很難通過直接融資方式獲得資金，所以被迫進入民間借貸市場，今年以來民間借貸利率居高不下，江浙地區(qū)甚至達到了月息30%。首先，央行的重要政策目標是保持幣值穩(wěn)定，保持實際正利率狀態(tài)應該是利率水平確定的最基本準則。準備金工具調(diào)控貨幣總量，優(yōu)點是見效快、力度大，能夠深度鎖定流動性；缺點是副作用大，政策的靈活性和針對性較差，容易導致銀行間流動性的劇烈波動。在面對成本推動型通脹和經(jīng)濟增速放緩的困境時，貨幣政策的單兵突進或許難以保證效果，必須要求財政政策的配合。（一）工業(yè)增加值增速有所反彈現(xiàn)階段，工業(yè)在我國經(jīng)濟中占據(jù)主導地位，特別是在月度經(jīng)濟形勢分析中，工業(yè)經(jīng)濟的走向基本代表了整個國民經(jīng)濟的走向。（二）PMI指數(shù)出現(xiàn)回升宏觀經(jīng)濟的重要先行指數(shù)也印證了當前經(jīng)濟平穩(wěn)運行的總體特征。，反映了上游通脹壓力，但考慮到此次價格上漲受到前期鐵礦石漲價的影響，可能不會是持續(xù)的，后續(xù)仍要關注購進價格上漲對企業(yè)成本形成的壓力。（一）外部經(jīng)濟環(huán)境存在較大不確定性IMF（國際貨幣基金組織）9月10日表示，由于主權(quán)債務問題的持續(xù)影響以及金融市場的繼續(xù)疲軟，全球經(jīng)濟復蘇面臨的下行風險正在增大。9月3日美國勞工部宣布，%%，這意味著美國失業(yè)率問題依然嚴峻。主要是由于部分農(nóng)產(chǎn)品價格上漲造成的。廣西不僅對落后產(chǎn)能實行限電，一些節(jié)能水平較高的鋼廠也準備部分停產(chǎn)。主要表現(xiàn)在三個方面：。三是全面理解和落實節(jié)能減排措施，既要嚴格執(zhí)行淘汰落后產(chǎn)能的規(guī)定，又要逐步建立起長效機制實現(xiàn)節(jié)能減排。