【正文】 區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室古城區(qū)統(tǒng)計局辦公室2010年12月22日（共印5份）第四篇：評星競旗實施方案同心村黨總支關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)評星競旗活動的實施方案為做好新形勢下的群眾工作，開展學(xué)習(xí)楊善洲同志先進事跡和慶祝建黨90周年活動，抓好黨員公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評和評星競旗工作，在“講黨性、重品行、作表率”活動中樹立組工干部的良好形象，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中樹立標(biāo)桿，促進部內(nèi)各項工作任務(wù)的全面完成，結(jié)合部內(nèi)工作規(guī)則，特制定實施方案。（三）正確處理授旗評星與公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰的關(guān)系。對工作實績特別突出、在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中表現(xiàn)特別優(yōu)秀的黨員，給予增星升級；對違紀違法、承諾事項完成不到位、因工作不力造成重大失誤或損失的黨員，給予降級摘星。黨員針對公開承諾事項，率先垂范，認真踐諾，積極爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。開展授旗評星的目的是真實了解民意，客觀、全面掌握活動開展情況，實事求是評價活動的成效，及時發(fā)現(xiàn)存在的不足，確保活動取得實效。推薦表彰。申報承諾。不損公肥私，不侵占群眾和集體利益。佳績星。（三）明確任務(wù)，落實責(zé)任。同時，在項目資金安排上優(yōu)先考慮。每個星基準(zhǔn)分為10分，按照具體分項打分，達到或超過8分的，即可評星；突出政治標(biāo)準(zhǔn)，對在反對分裂，維護民族團結(jié)和祖國統(tǒng)一等重大政治問題上出現(xiàn)反動言論或分裂破壞活動的實行“一票否決”，取消村當(dāng)年所有的評星資格。（二）創(chuàng)建實施階段（2014年9月）此階段為我村對照“十星模范村”標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建階段，村“兩委”、駐村工作隊聯(lián)合成立“十星模范村”創(chuàng)建活動星級自評領(lǐng)導(dǎo)小組，由村“兩委”主要負責(zé)人或工作隊隊員擔(dān)任組長，具體負責(zé)對創(chuàng)建活動的星級評定。（2分）（十）先鋒堡壘星。（2分）群眾依法開展生產(chǎn)經(jīng)營，無欺詐和強買強賣等行為，不謀取不義之財。（）村容村貌整潔，無垃圾亂倒、污水亂流、柴草亂堆、糞土亂堆、亂搭亂建等現(xiàn)象，有固定的垃圾收集點。（2分）成立業(yè)余文藝隊，每年利用重大節(jié)慶和傳統(tǒng)節(jié)日開展文藝演出不少于5場次，傳播先進文化和文明理念，豐富群眾精神文化生活。（）（五）管理民主星。（2分）（四）特色經(jīng)濟星。（）教育子女從小樹立中華民族大家庭觀念和“三個離不開”意識，在日常學(xué)習(xí)、生活、工作中自覺維護民族團結(jié)。（2分）深入開展反分裂斗爭教育，每年開展4次以上揭批**集團“三性”反動本質(zhì)活動，人人爭當(dāng)愛黨愛國模范，無群眾組織、參與分裂破壞活動。（三）維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一。一、指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會和推進新農(nóng)村建設(shè)兩大目標(biāo)，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)強基惠民活動為契機，全面開展“十星模范村”創(chuàng)建活動，努力把我村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，加快我村經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和長治久安步伐。教育引導(dǎo)群眾牢固樹立主人翁意識，克服“等靠要”思想，增強自我發(fā)展、艱苦創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、使命感、緊迫感，依靠自己的勤勞雙手增收致富，建設(shè)美好家園。（1分）群眾牢固樹立愛邊、穩(wěn)邊、守邊、固邊意識，主動支持國防建設(shè)，參與邊境防控工作，無非法出入境人員。（2分）按照“缺什么、補什么”的要求，每年村里60%以上勞動力參加實用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)，戶均掌握1—2門實用技術(shù)和就業(yè)技能。（）大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)青稞、良種奶牛、優(yōu)質(zhì)油菜、大棚蔬菜、藏雞、藏香豬等特色種養(yǎng)業(yè)。（2分）村務(wù)管理規(guī)范有序，集體資產(chǎn)、資金、資源管理制度健全完善，設(shè)有黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開欄，黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開每年不少于4次，群眾滿意度達到90%以上。（1分）扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾擯棄陳規(guī)陋習(xí)，崇尚科學(xué)文明，抵制封建迷信，淡化宗教影響，過上現(xiàn)代文明的新生活。（2分）普及使用清潔能源，農(nóng)區(qū)戶用沼氣正常使用率達到70%以上，牧區(qū)達到50%以上。（10分）加強社會治安綜合治理，深入開展平安創(chuàng)建活動，每年無治安案件、刑事案件、無安全生產(chǎn)事故、無群體性事件、無宗教勢力、無黑暗勢力、無“黃、賭、毒”等違法違規(guī)現(xiàn)象。（2分）黨員“五帶頭”模范作用發(fā)揮好，黨員教育管理和發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子的情況。采用分級評比的方式進行，自下而上申報與自上而下審核相結(jié)合。４、結(jié)果運用。開展“十星模范村”創(chuàng)建活動是推動我村創(chuàng)先爭優(yōu)強基惠民活動、加強和創(chuàng)新社會管理的重要要求和抓手；是推進我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求；是建設(shè)“六個模范區(qū)”的迫切要求。村“兩委”、駐村工作隊要 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及時總結(jié)，建立健全制度化、規(guī)范化的長效工作機制。圓滿完成村黨組織和上級黨組織交辦的各項任務(wù)。帶頭樹立堅定正確的理想和信念，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，清正廉潔，杜絕腐??；崇尚科學(xué)，堅決反對封建迷信，與邪教組織作斗爭?！捌咭弧鼻?，黨員采取書面或口頭形式就爭星目標(biāo)完成情況，指出存在差距及不足，督促完成爭星目標(biāo)。五、組織要求各黨小組要把村黨員星級化管理作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手，作為農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有效載體，高度重視，認真對待。三、主要步驟根據(jù)全區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)授旗評星活動的總體部署，我局創(chuàng)先爭優(yōu)授旗評星活動將按以下四個步驟進行：（一）確定授旗評星目標(biāo)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。對基層黨組織的考核一般按照黨組織自評、邀請領(lǐng)導(dǎo)點評、聽取職工群眾意見、上級黨組織綜合評定、授予“流動紅旗”的方式進行。開展授旗評星活動要緊密結(jié)合基層黨組織和黨員實際，緊扣本單位中心工作推進，鼓勵黨員立足崗位創(chuàng)先進、搞好本職爭優(yōu)秀，推動各項工作任務(wù)完成，以優(yōu)異的成績檢驗授旗評星活動的成效。黨員根據(jù)授旗評星內(nèi)容，作出公開承諾，提出承諾事項；在活動過程中，邀請領(lǐng)導(dǎo)進行點評，肯定成績、指出不足，分析原因，提出意見，促其整改；對承諾事項的完成情況，吸納群眾評議，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督；定期對承諾事項完成情況進行考評，通過量化考核評比，爭取“流動紅旗”、評定“星級黨員”，使授旗評星成為評選表彰的基礎(chǔ)性工作。（一）三學(xué)三強提素質(zhì)。拓展學(xué)習(xí)方式，以在線學(xué)習(xí)、干部輪流講業(yè)務(wù)評比等方式提高素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。三是正確對人對己。三是健全考核獎勵制度。三是體現(xiàn)“三個之家”的溫暖。三是正確對待得失。在綜合黨員自評、互評的基礎(chǔ)上，召開支委會議，以支委民主投票的方式進行評星，支委評星的權(quán)重為20%。堅持把評星競旗作為深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體和有效抓手，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，與公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、民主評議、評選表彰有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進，確保取得實效。中共四子王旗直機關(guān)工委2018年4月8日 關(guān)于在全旗機關(guān)企事業(yè)單位基層黨組織和全體黨員中深入開展評星定級活動的實施意見為進一步貫徹落實好《關(guān)于在全市基層黨組織和全體黨員中 深入開展評星定級活動的實施意見》（烏黨辦發(fā)〔2016〕24號），全面推進“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”各項工作，現(xiàn)就在全旗機關(guān)企事業(yè)單位基層黨組織和全體黨員中深入開展評星定級活動，制定如下實施意見。二是進一步發(fā)揮黨員作用。企業(yè)和社會組織要創(chuàng)建思想引領(lǐng)星、關(guān)系理順星、班子組建星、隊伍建設(shè)星、載體設(shè)計星、基礎(chǔ)保障星、工作覆蓋星、活動開展星、制度執(zhí)行星、黨群共建星基層黨組織。（三）評星要求，要圍繞不同領(lǐng)域、行業(yè)“十星”標(biāo)準(zhǔn)評定得星。四、評定程序（一）基層黨組織評星定級程序基層黨組織評星定級工作在機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)組織領(lǐng)域分類進行。參加測評會的對象為基層黨組織全體黨員，并邀請本轄區(qū)、本單位的群眾代表（數(shù)量一般不少于參會黨員數(shù)的一半）參與測評。公示期間黨員群眾對評星定級有異議的，要認真進行調(diào)查核實，對評定不準(zhǔn)確的要及時進行更正。會上，每一名黨員要對照黨員評星定級參考標(biāo)準(zhǔn)（見附件5）填寫《黨員自評表》（見附件61），進行自我評定。公示期間黨員群眾對評星定級有異議的，要認真進行調(diào)查核實，對評定不準(zhǔn)確的要及時進行更正。黨員評星定級情況要與選拔任用、評獎評優(yōu)、績效工資、待遇報酬相掛鉤，根據(jù)得星情況獎優(yōu)罰劣。要把開展處置不合格黨員作為開展評星定級活動的有力抓手，對第一次被評為不合格黨員的，由基層黨組織書記、副書記對其進行約談，督促其限期進行整改，并做好約談記錄；對連續(xù)兩年被評為不合格黨員的，要嚴格依據(jù)黨章、黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和《烏蘭察布市處置不合格黨員辦法（試行）》，給予組織處置。各地各單位黨委（組）要從全面落實從嚴治黨責(zé)任、深入推進黨的建設(shè)質(zhì)量提升年來認識開展評星定級活動的重要意義，把評星定級活動作為當(dāng)前和今后一個時期推 進基層黨建工作的一項重要任務(wù)來抓。要充分發(fā)揮報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用，大張旗鼓宣傳評星定級活動的重要意義、主要內(nèi)容和推進舉措，切實在全旗范圍內(nèi)營造良好的氛圍。附件： 中共四子王旗直屬機關(guān)工作委員會 2018年4月8日印發(fā)