【正文】 確處理授旗評星與公開承諾、領(lǐng)導點評、群眾評議、評選表彰的關(guān)系。（二）加強分類指導。對工作實績特別突出、在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中表現(xiàn)特別優(yōu)秀的黨員，給予增星升級；對違紀違法、承諾事項完成不到位、因工作不力造成重大失誤或損失的黨員，給予降級摘星。黨組織對黨員的考核一般按照黨員自評、支部黨員互評、領(lǐng)導點評、職工群眾參評、黨支部審定、確定黨員星級的方式進行。黨員針對公開承諾事項，率先垂范，認真踐諾，積極爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。參照《關(guān)于認真做好先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選工作的通知》（古創(chuàng)組?2010?20號）提出的先進基層黨組織要率先做到“五個好”，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要模范做到“五帶頭”的主要內(nèi)容，結(jié)合統(tǒng)計工作實際，將“五個好”的要求細化、量化，科學確定“五個好”要求的具體內(nèi)容，明確先進黨組織授予“流動紅旗”的標準；按照黨員應具備的基本素質(zhì)、應承擔的義務和崗位職責，把“五帶頭”的要求具體化、標準化，精心設(shè)計黨員評星的具體內(nèi)容，明確黨員評星定級的標準，使黨員明確創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的目標和內(nèi)容。開展授旗評星的目的是真實了解民意，客觀、全面掌握活動開展情況，實事求是評價活動的成效，及時發(fā)現(xiàn)存在的不足，確?；顒尤〉脤嵭?。同時，要結(jié)合我村實際，細化評定標準，搞好結(jié)合，通過黨員爭星，樹立黨員的先鋒模范形象，進一步增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。推薦表彰。年終評定。申報承諾。發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違法亂紀行為作斗爭。不損公肥私，不侵占群眾和集體利益。服務星。佳績星。2014 12扎唐鎮(zhèn)施貢村年8月29日第二篇：黨員評星實施方案關(guān)于在小辛居委會黨員中開展星級化管理的實施方案為深化推進小辛居委會創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激勵村廣大黨員爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，經(jīng)研究，決定在我村黨員中推行星級化管理，特制定如下實施方案：一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局和黨員隊伍的現(xiàn)狀，以規(guī)范黨員行為，增強黨員黨性，永葆黨員先進性為目的，以“黨員評星”活動為載體，激勵我村廣大黨員在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，弘揚社會主義新風尚中充分發(fā)揮先鋒模范作用，構(gòu)建農(nóng)村基層組織建設(shè)“6+1”載體，為實現(xiàn)我村經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻。（三）明確任務，落實責任。村“兩委”、駐村工作隊要充分認識我村開展“十星模范村”創(chuàng)建活動的重要性和必要性，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，切實加強領(lǐng)導，精心組織實施，深入到組到戶進行全方位、多層次的督促指導，切實把這項工作部署好、安排好、落實好，確保取得實效。同時，在項目資金安排上優(yōu)先考慮。按照分級負責的原則，對“十星模范村”星級評定結(jié)果及等次進行通報并掛牌明示，對八星級以上的要進行表彰和宣傳。每個星基準分為10分，按照具體分項打分，達到或超過8分的，即可評星；突出政治標準，對在反對分裂，維護民族團結(jié)和祖國統(tǒng)一等重大政治問題上出現(xiàn)反動言論或分裂破壞活動的實行“一票否決”，取消村當年所有的評星資格。其中一至三星級由我村黨組織對 9 照標準自評申報，扎唐鎮(zhèn)評定小組考核定級，并報縣創(chuàng)先爭優(yōu)強基惠民活動辦審定后，由扎唐鎮(zhèn)黨委、政府授牌。（二）創(chuàng)建實施階段（2014年9月）此階段為我村對照“十星模范村”標準創(chuàng)建階段，村“兩委”、駐村工作隊聯(lián)合成立“十星模范村”創(chuàng)建活動星級自評領(lǐng)導小組，由村“兩委”主要負責人或工作隊隊員擔任組長，具體負責對創(chuàng)建活動的星級評定。（2分）黨支部民主生活會、民主評議黨員、黨性分析評議、“三會一課”、黨員聯(lián)系服務群眾等制度健全，黨建工作規(guī)范化、制度化。（2分）（十）先鋒堡壘星。（2分）配合寺管會開展“和諧模范寺廟”和“愛國守法先進僧尼”創(chuàng)建評選活動，加強對本村轄區(qū)內(nèi)流動從事宗教工作人員的監(jiān)督管理，無非法宗教活動。（2分）群眾依法開展生產(chǎn)經(jīng)營，無欺詐和強買強賣等行為，不謀取不義之財。（2分）（八）遵紀守法星。（）村容村貌整潔，無垃圾亂倒、污水亂流、柴草亂堆、糞土亂堆、亂搭亂建等現(xiàn)象，有固定的垃圾收集點。每年開展科普教育活動不少于2次。（2分）成立業(yè)余文藝隊，每年利用重大節(jié)慶和傳統(tǒng)節(jié)日開展文藝演出不少于5場次，傳播先進文化和文明理念，豐富群眾精神文化生活。（2分）村民自治章程和村規(guī)民約健全完善，“四議兩公開” 5 工作法得到全面推行，村民實現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務。（）（五）管理民主星。農(nóng)區(qū)良種奶牛養(yǎng)殖比例達到70%，飼草料種植面積達到3畝/頭以上，每戶養(yǎng)藏雞20只以上；牧區(qū)每戶養(yǎng)牦牛10頭以上、羊50只以上。（2分）（四）特色經(jīng)濟星。（2分）通過外出務工掙鈔票、進城入鎮(zhèn)做生意、投資辦廠當老板等多種方式，實現(xiàn)戶戶有門路、人人有活干、家家有錢賺、天天有收入。（）教育子女從小樹立中華民族大家庭觀念和“三個離不開”意識，在日常學習、生活、工作中自覺維護民族團結(jié)。（2分）（二）民族團結(jié)星。（2分）深入開展反分裂斗爭教育，每年開展4次以上揭批**集團“三性”反動本質(zhì)活動，人人爭當愛黨愛國模范，無群眾組織、參與分裂破壞活動。三、創(chuàng)建內(nèi)容愛黨愛國星、民族團結(jié)星、勤勞致富星、特色經(jīng)濟星、管理民主星、重教尚文星、環(huán)境美化星、遵紀守法星、平安和諧星、先鋒堡壘星。（三）維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一。二、總體目標（一）促進黨中央對西藏各項優(yōu)惠政策的落實。一、指導思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會和推進新農(nóng)村建設(shè)兩大目標，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)強基惠民活動為契機，全面開展“十星模范村”創(chuàng)建活動，努力把我村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，加快我村經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和長治久安步伐。充分利用優(yōu)勢條 件，理清發(fā)展思路，找準發(fā)展路子，完善發(fā)展規(guī)劃，加快推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進程，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，擴寬群眾增收渠道，促進農(nóng)牧業(yè)增效，農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展穩(wěn)定，讓改革發(fā)展成果更大的更好的惠及廣大群眾。教育引導群眾牢固樹立主人翁意識，克服“等靠要”思想，增強自我發(fā)展、艱苦創(chuàng)業(yè)的責任感、使命感、緊迫感，依靠自己的勤勞雙手增收致富，建設(shè)美好家園。（10分）每年開展感黨恩教育和群眾性愛國主義教育不少于4次，群眾牢固樹立國家意識和公民意識，堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅決擁護社會主義制度，堅決擁護民族區(qū)域自治制度，增強對偉大祖國的自豪感，從內(nèi)心深處認識到西藏自古以來就是中國不可分割的一部分。（1分）群眾牢固樹立愛邊、穩(wěn)邊、守邊、固邊意識，主動支持國防建設(shè)，參與邊境防控工作，無非法出入境人員。（）群眾在任何時候，都不說不利于民族團結(jié)的話，不做不利于民族團結(jié)的事，主動與破壞民族團結(jié)的行為作斗 3 爭。（2分）按照“缺什么、補什么”的要求，每年村里60%以上勞動力參加實用技術(shù)和就業(yè)技能培訓，戶均掌握1—2門實用技術(shù)和就業(yè)技能。（2分）農(nóng)牧民人均純收入年均增長18%以上，家庭存款每年增加1000元以上的戶數(shù)占全村總戶數(shù)的30%以上。（）大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)青稞、良種奶牛、優(yōu)質(zhì)油菜、大棚蔬菜、藏雞、藏香豬等特色種養(yǎng)業(yè)。（）積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過興辦藏家樂、家庭旅館、民族文化演藝場所等，讓群眾吃上“旅游飯”、“文化飯”。（2分）村務管理規(guī)范有序，集體資產(chǎn)、資金、資源管理制度健全完善，設(shè)有黨務、村務、財務公開欄，黨務、村務、財務公開每年不少于4次，群眾滿意度達到90%以上。（10分）鞏固提高“兩基”國檢成果，小學適齡兒童入學率，初中適齡少年入學率、在校生鞏固率、非文盲率均達到99%以上；學前兩年“雙語教育”全面推開，學齡前兒童入園率達到60%以上；群眾主動、自覺送子女上學的責任感進一步強化，尊師重教氛圍濃厚。（1分）扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，引導群眾擯棄陳規(guī)陋習，崇尚科學文明，抵制封建迷信，淡化宗教影響，過上現(xiàn)代文明的新生活。（）積極開展愛國衛(wèi)生運動，每10天組織1次村莊衛(wèi)生大掃除，每周組織1次庭院衛(wèi)生大掃除。（2分）普及使用清潔能源，農(nóng)區(qū)戶用沼氣正常使用率達到70%以上，牧區(qū)達到50%以上。（2分）群眾能運用法律武器保護自身合法權(quán)益，敢于同身邊的違法犯罪行為作斗爭。（10分）加強社會治安綜合治理，深入開展平安創(chuàng)建活動，每年無治安案件、刑事案件、無安全生產(chǎn)事故、無群體性事件、無宗教勢力、無黑暗勢力、無“黃、賭、毒”等違法違規(guī)現(xiàn)象。（2分）村級綜治工作站、治保會、調(diào)委會等有關(guān)組織健全，刑釋解教人員幫教措施落實到位，幫教率達100%，無重新犯罪，群眾對社會治安的滿意率達到90%以上。（2分）黨員“五帶頭”模范作用發(fā)揮好，黨員教育管理和發(fā)展培養(yǎng)入黨