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特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(更新版)

2024-10-17 18:17上一頁面

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【正文】 現(xiàn)對下游安全造成直接影響的重大險情。二、自然災(zāi)害的分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國務(wù)院的分類標(biāo)準(zhǔn),及按照自然災(zāi)害發(fā)生的過程、性質(zhì),自然災(zāi)害主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)。五、預(yù)案的宣傳教育和訓(xùn)練演習(xí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣有關(guān)部門要高度重視自然災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急工作,結(jié)合實際,制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,明確政府及有關(guān)部門在救災(zāi)工作中的職責(zé)和任務(wù),組織救援和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民等工作要切合實際,詳實具體,方便操作;要加強宣傳教育,大力開展緊急轉(zhuǎn)移安置演練活動,增強干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識,提高干部群眾緊急反應(yīng)能力。(四)轉(zhuǎn)移安置行動災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時,必須組織轉(zhuǎn)移安置,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全??h政府召開縣“三防”指揮部或防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員緊急會議,研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施,經(jīng)確定后由有關(guān)部門迅速組織實施,確保救災(zāi)款物迅速、及時到位。縣供電公司:負(fù)責(zé)對損壞電力設(shè)施的恢復(fù)及電力調(diào)度工作,以確保災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)??h電信局:負(fù)責(zé)電信線路維護(hù),保障災(zāi)后通訊暢通和電報的及時傳送。縣公路局:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)受災(zāi)中斷的省道修復(fù)工作。縣經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)救災(zāi)期間的所需物資、生活必需品供應(yīng)的組織工作。要加強宣傳教育,大力開展緊急轉(zhuǎn)移安置演練活動,增強干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識,提高干部群眾緊急反應(yīng)能力。緊急轉(zhuǎn)移安置不受條件、范圍及程序限制,直接由當(dāng)?shù)卣M織力量從速實施;邊遠(yuǎn)地區(qū)或來不及報告政府的情況下,村委會或村委會干部應(yīng)積極組織群眾轉(zhuǎn)移,并想方設(shè)法盡快報告當(dāng)?shù)卣?。工作組及時向縣政府匯報地方救災(zāi)工作情況,縣政府視災(zāi)情及救災(zāi)進(jìn)展情況研究部署救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和災(zāi)民救助工作??h武裝部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐紫金部隊和民兵預(yù)備役的搶險救災(zāi)工作。組織協(xié)調(diào)地震現(xiàn)場強余震監(jiān)測,分析地震發(fā)展趨勢,提出強余震防范對策,協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰縣的監(jiān)測工作,會同有關(guān)部門組織地震現(xiàn)場地震災(zāi)害調(diào)查,確定地震烈度,災(zāi)害損失評估,提出救災(zāi)意見,參與制定震區(qū)恢復(fù)重建計劃。縣民政局:組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;核定和報告全縣災(zāi)情;組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民;負(fù)責(zé)困難災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等生活救助; 申請、管理、分配救災(zāi)款物,并監(jiān)督檢查使用情況,確保救災(zāi)款物??顚S?,及時、足額發(fā)放;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;儲備救助物資。(二)適用范圍:臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴、暴雨、洪澇、地震及地質(zhì)等因素引發(fā)的特大自然災(zāi)害。三、緊急救援行動緊急救援隊伍主要由學(xué)校教工組成。(8)醫(yī)療救護(hù)組做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。(2)隨時救援危險境地人員。應(yīng)急處理程序:災(zāi)情發(fā)生前:(1)領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組就位,進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。搶險救災(zāi)組:負(fù)責(zé)人員、財產(chǎn)的搶救和安置。(一)特大自然災(zāi)害應(yīng)急處置組織機構(gòu)及職責(zé): 校園特大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組:領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)特大自然災(zāi)害的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、搶險、救援等處置工作。善后處理組:負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作,妥善處理各種善后事宜,進(jìn)行或配合進(jìn)行事故調(diào)查,恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。搬離高處各類可移動物品,加固或移走指示牌、雨棚、線桿、花木等可能傾倒物品;檢查和關(guān)閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施。(3)按照預(yù)案向教育局應(yīng)急救援中心和相關(guān)部門按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實報告災(zāi)情。一、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員(見首頁)發(fā)生特大自然災(zāi)害,有關(guān)部門要各司其職,通力合作。四、有關(guān)事務(wù)處理1、調(diào)查核實災(zāi)民受災(zāi)情況,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類、登記造冊,逐級上報??h委宣傳部:負(fù)責(zé)做好救災(zāi)工作的宣傳報道工作。縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃和工程建設(shè)的管理,制定各類房屋建筑及工程設(shè)施和市政工程建設(shè)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計施工等管理工作??h廣播電視局:負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)的宣傳報道工作。氣象、水利、國土資源、地震等災(zāi)害預(yù)報部門及時發(fā)出預(yù)警,預(yù)測災(zāi)害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成較大威脅或損失。重大災(zāi)害由縣武裝部根據(jù)地方政府提出的支援需求,動用部隊及民兵預(yù)備役兵力裝備投入搶險救災(zāi)。調(diào)查核實災(zāi)民受災(zāi)情況,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類、登記造冊,逐級上報。(二)適用范圍:臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴、暴雨、寒冷、干旱、洪澇、地震及地質(zhì)等因素引發(fā)的特大自然災(zāi)害??h民政局:組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作和災(zāi)情核定上報工作;組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民;負(fù)責(zé)困難災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等生活救助;申請、管理、分配救災(zāi)款物,并監(jiān)督檢查使用情況,確保救災(zāi)款物??顚S?,及時、足額發(fā)放;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;儲備救助物資。縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)復(fù)產(chǎn)工作。縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作??h人武部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐地部隊和民兵預(yù)備役的搶險救災(zāi)工作。視災(zāi)情需要,以縣政府名義向市政府報告災(zāi)情,申請給予救災(zāi)資金和物資支持。(五)有關(guān)事務(wù)處理維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安,保持正常社會秩序。一、總則(一)工作原則。特大暴雨等極端天氣氣候影響50平方公里以上較大區(qū)域,造成30人以上死亡,或5000萬元以上經(jīng)濟損失的氣象災(zāi)害。因山體崩塌、滑坡等災(zāi)害造成10人以上、30人以下死亡,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害;或受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下的。因山體崩塌、滑坡等災(zāi)害造成3人以上、10人以下死亡,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和若干個工作組。主要職責(zé):及時準(zhǔn)確掌握災(zāi)民及物資需轉(zhuǎn)移安置情況,組織災(zāi)民和物資的緊急搶救、轉(zhuǎn)移和安置工作,確保人民生命財產(chǎn)安全。主要職責(zé):指導(dǎo)、督促災(zāi)區(qū)加強社會治安管理工作,穩(wěn)定社會秩序;積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)性治安事件,加強對黨政機關(guān)、金融、電力、通信、新聞等要害部門的安全保衛(wèi),視情況在災(zāi)區(qū)實施交通管制;嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫以及哄搶救災(zāi)物資的違法犯罪行為,確保人民財物安全和社會穩(wěn)定。四、應(yīng)急救助程序(一)自然災(zāi)害預(yù)測與預(yù)警。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、災(zāi)害性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。本應(yīng)急預(yù)案啟動實行“分級管理、分級負(fù)責(zé)”,凡遇特別重大自然災(zāi)害或重大自然災(zāi)害,縣政府應(yīng)向南寧市人民政府請求啟動相關(guān)預(yù)案,受災(zāi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)急預(yù)案也同時啟動;較大自然災(zāi)害由縣政府啟動本應(yīng)急預(yù)案;一般性自然災(zāi)害由受災(zāi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府根據(jù)情況啟動應(yīng)急預(yù)案??h直各職能部門接到縣抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指令后,立即按本預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和本部門應(yīng)急預(yù)案的要求,研究部署各種行動方案,做好應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備工作,確保人員、物資、資金到位。物資保障。預(yù)案啟動后,民政部門要及時為轉(zhuǎn)移的災(zāi)民提供臨時住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需物資,確保災(zāi)民得到妥善安置。財政部門要做好救災(zāi)應(yīng)急資金的撥付工作。對自然災(zāi)害中的傷亡人員、應(yīng)急處置人員以及緊急調(diào)集征用有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。需要自治區(qū)或市政府援助的,由縣人民政府向市人民政府提出請求,按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施;需要縣人民政府援助的,由事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府向縣人民政府提出請求,按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。教育部門要會同有關(guān)部門盡快修復(fù)損毀校舍,補充教學(xué)設(shè)施,努力恢復(fù)學(xué)校
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