【正文】 地使用權(quán)一經(jīng)明晰，及時開展林權(quán)換證登記，發(fā)換全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證。金融機(jī)構(gòu)的資金也大量投向林業(yè)。林改有效消除長期制約林業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，釋放農(nóng)村勞動力的巨大潛能和林地的巨大生產(chǎn)潛力及調(diào)動其他生產(chǎn)要素向林業(yè)聚集；二是改善了林農(nóng)生活。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的形式對林業(yè)提出了更高的要求，林業(yè)發(fā)展深層次問題日益顯現(xiàn)，集體林權(quán)歸屬不清、權(quán)責(zé)不明、利益分配不合理、林農(nóng)負(fù)擔(dān)過重、經(jīng)營體制不強(qiáng)、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范等問題制約了林業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，林業(yè)蘊(yùn)藏的巨大經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益沒有完全發(fā)掘出來。我鎮(zhèn)已安排力量就爭議山場的情況搜集對方相關(guān)材料，下一步如何操作，請上級領(lǐng)導(dǎo)明示。目前，各村正按照鎮(zhèn)林改實(shí)施方案的要求，認(rèn)真抓緊落實(shí)。為加強(qiáng)對林改工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立了以檀書記為組長、人大主席胡主席為第一副組長、分管林業(yè)阮副鎮(zhèn)長為副組長的鎮(zhèn)林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由政府辦、林業(yè)、財(cái)政、司法、國土、宣傳、民政、公安等部門組成，下設(shè)宣傳報(bào)道組、后勤保障組、糾紛調(diào)處組。各村也相應(yīng)召開了支、村兩委會、村民代表大會，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組派人參會并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各村結(jié)合實(shí)際，制定了切實(shí)可行的村級林改工作方案并經(jīng)村民代表大會通過。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。三是積健全完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林權(quán)管理分中心，搭建全縣林權(quán)管理網(wǎng)絡(luò)平臺。同時與縣土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心相結(jié)合吸收其成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法應(yīng)用到林權(quán)流轉(zhuǎn)工作中去，確保林權(quán)管理中心工作每一步都走得穩(wěn)、落地實(shí)、效果好。為把實(shí)事做好，把好事做實(shí)。通過宣傳達(dá)到人人知道林權(quán)管理中心；家家明白林權(quán)管理中心是干什么的，林權(quán)管理中心工作流程人人清晰。一是縣委、縣政府高度重視集體林權(quán)制度改革相關(guān)配套工作，根據(jù)工作需要及時研究成立了縣林權(quán)管理中心，給編制，給設(shè)備，給經(jīng)費(fèi)，保障林權(quán)管理中心各項(xiàng)工作正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三、縣林權(quán)管理中心現(xiàn)狀、職責(zé)（一）林權(quán)管理中心成立的背景為深入推進(jìn)縣集體林權(quán)制度改革，進(jìn)一步完善林業(yè)社會化服務(wù)體系，搭建林業(yè)產(chǎn)權(quán)平臺，開展林權(quán)林地流轉(zhuǎn)服務(wù)，規(guī)范林地、林木流轉(zhuǎn)，盤活林地、林木資源，充分調(diào)動廣大群眾參與林業(yè)建設(shè)的積極性，鼓勵林地承包經(jīng)營權(quán)人在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯拢刹扇《喾N方式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)。在試點(diǎn)的示范帶動下，我縣林權(quán)制度改革工作迅速展開。林木覆蓋率25%。第一篇：縣林權(quán)管理改革經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料一、基本概況縣地處黃淮平原，是典型的平原林業(yè)大縣。全縣林木總棵樹4300萬棵，人均林木38棵，活立木蓄積252萬立方米，木材年生長量25萬立方米。3月8日，書記到鄧城鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)，對該鎮(zhèn)林權(quán)制度改革的做法給予了充分肯定。并與10月順利通過省政府驗(yàn)收，全面完成了集體林權(quán)制度改革主體任務(wù)，新建護(hù)林房1206間，配備護(hù)林員4860名。四、主要做法和措施（一）重抓手，高位推動。同時，縣還利用周末文化廣場將林權(quán)管理中心的相關(guān)業(yè)務(wù)流程改編成相聲、小品、地方戲曲等喜聞樂見的形式廣為宣傳。（四）重實(shí)效，精心操作?？h林權(quán)管理中心在林權(quán)流轉(zhuǎn)過程中及時召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林權(quán)管理分中心協(xié)調(diào)員碰頭會，互通有無，相互借鑒。二是邀請司法公證機(jī)關(guān)進(jìn)駐林權(quán)管理中心，為林地林木權(quán)林流轉(zhuǎn)提供盡可能的法律保障。同時，通過開展廣泛宣傳發(fā)動，共發(fā)放宣傳單9000余份,懸掛橫幅6條,噴制永久性宣傳標(biāo)語65幅，張?zhí)R時性標(biāo)語180余條，使林改政策進(jìn)村入戶、家喻戶曉，1讓廣大群眾認(rèn)識到遲改不如早改，早改不如現(xiàn)改，有效地調(diào)動了廣大群眾參與改革的積極性，為林改工作的順利開展打下良好的思想基礎(chǔ)。同時，及時召開全鄉(xiāng)集體權(quán)制度改革工作會議，布置具體工作，確定了楊集村為全鄉(xiāng)林改工作的試點(diǎn)村，對鄉(xiāng)、村兩級干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)。我鎮(zhèn)于3月19日召開《龍泉鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》（討論稿）討論會議，向廣大村兩委干部和群眾征求意見，后于4月底上報(bào)縣政府，縣政府于5月6日對我鎮(zhèn)《方案》進(jìn)行了批復(fù)。為配合林改工作的宣傳，我鎮(zhèn)已下發(fā)《致廣大農(nóng)民的一封信》4000份，各村、組正按照鎮(zhèn)要求張貼林改宣傳標(biāo)語，在主要街道擬掛出3條大的橫幅。存在問題：我鎮(zhèn)與江西省毗鄰，山水相連的村多達(dá)8個，其中古樓、林豐、龍泉等三個村與江西相關(guān)村、組爭議山場面積約10000畝，這部分山場據(jù)說江西相關(guān)村組已發(fā)了林權(quán)證。為什么要開展集體林權(quán)制度改革？林權(quán)制度改革有哪些重要意義？：開展集體林權(quán)制度改革是解決林業(yè)發(fā)展動力機(jī)制的一項(xiàng)根本性措施。林改在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用：一是促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。特別是農(nóng)戶以自家山林為資本和企業(yè)聯(lián)營，可吸納了大量資金發(fā)展林業(yè)。對改革范圍的集體林進(jìn)行全面調(diào)查摸底，查圖核證。實(shí)行林木采伐分類管理，嚴(yán)格控制生態(tài)公益林采伐，逐步放活商品林采伐管理政策，有效保護(hù)公益林，促進(jìn)商品林快速發(fā)展。妥善解決林業(yè)管理機(jī)構(gòu)人員編制，工資和工作經(jīng)費(fèi)必須納入同級財(cái)政預(yù)算，以保證其正常履行職能，公正執(zhí)法。各地可根據(jù)本地實(shí)際情況，自主選擇改革的形式和方法，不搞一刀切。一、基本情況我鎮(zhèn)位于駐馬店西部，距市區(qū)25公里，南與老河鄉(xiāng)相接，西與板橋鎮(zhèn)相連，北與遂平縣鳳鳴谷管委會相鄰，全鎮(zhèn)總面積96平方公里，轄16個行政村、192個村民小組、7988戶、34200人。（二）、宣傳到位。（四）、責(zé)任落實(shí)。（七）、加強(qiáng)資料收集歸檔，確保檔案資料完整。（五）嚴(yán)格質(zhì)量，規(guī)范操作是核心質(zhì)量是林