【正文】 別重要和突出。這是我軍性質(zhì)、宗旨的體現(xiàn)，是我們的政治優(yōu)勢和重要的力量源泉。在這方面，省軍區(qū)的責(zé)任更大一些，一定要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，協(xié)調(diào)和密切軍地關(guān)系，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)?！以谶@里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要重視在全體人民中進(jìn)行國防教育，增強(qiáng)國防意識?！訌?qiáng)部隊(duì)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，是搞好軍政團(tuán)結(jié)和軍民團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。沒有這樣一個環(huán)境和局面，要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去是絕對不可能的，不僅是中國，不僅僅是現(xiàn)在，所有國家古往今來都是如此?！瓭擅瘢?8 《在中央軍委擴(kuò)大會議上的講話》（1992年4月25日）《中辦通報》1992年第16期部隊(duì)的調(diào)整，必然會有部分同志要離開部隊(duì)到地方工作。實(shí)踐證明，這是一個顛撲不破的真理。加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)和民族團(tuán)結(jié)，是社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要保證，也是軍隊(duì)完成各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。我們深信，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，軍民團(tuán)結(jié)，堅如盤石，前進(jìn)道路上就沒有克服不了的困難，就沒有戰(zhàn)勝不了的敵人，我們的事業(yè)就無往而不勝！——江澤民：《慶祝建軍六十三周年電視講話》（1990年7月31日）《解放軍報》1990年8月1日做好軍民和民族團(tuán)結(jié)的工作，還要更加廣泛深入地開展雙擁活動、軍民共建活動等各種民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動?！瓭擅瘢骸对谝暡鞆V州軍區(qū)部隊(duì)時的講話要點(diǎn)》（1990年6月18一日至27日）《軍內(nèi)情況通報》1990年第11期軍政軍民團(tuán)結(jié)，是我軍戰(zhàn)無不勝的力量源泉，是保持社會穩(wěn)定的重要因素?！囆∑剑骸督ㄔO(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化正規(guī)化的革命軍隊(duì)》（1981年9月19日）《鄧小平文選》第2卷第395頁培養(yǎng)軍隊(duì)和地方兩用人才，也是個顧全大局的問題。要使我們的干部和戰(zhàn)士，經(jīng)過訓(xùn)練以后，既能打仗，又能搞社會主義建設(shè)?！覀冘婈?duì)要搞得生動活潑些?！绻J(rèn)為這些都無關(guān)重要，沒有警覺，那是很危險的。這種情況，經(jīng)過多年糾正，比較好了。對于他們的困難，已在可能的范圍內(nèi)，向當(dāng)?shù)卣蛎癖妶F(tuán)體提出意見，求得部分的解決。團(tuán)結(jié)廣大人民，團(tuán)結(jié)得越多越好。三是正確對待并妥善解決群眾信訪案件。三是和諧溝通。受利益驅(qū)動和權(quán)力至上等腐朽思想的侵蝕，一部分民警的心態(tài)發(fā)生了失衡，世界觀、人生觀也發(fā)生了不同程度的偏差，耍特權(quán)、抖威風(fēng)，以權(quán)謀私，侵害群眾利益的行為和現(xiàn)象時有發(fā)生，給構(gòu)建健康和諧的警民關(guān)系埋下了隱患，設(shè)置了障礙。要加強(qiáng)民意調(diào)查，完善監(jiān)督機(jī)制，采取聘請群眾擔(dān)任執(zhí)法、廉政監(jiān)督員，設(shè)立舉報電話、開通群眾信箱等多種方式，不斷拓寬監(jiān)督渠道，自覺接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督；要完善投訴處理機(jī)制，對群眾投訴舉報事項(xiàng)要及時查辦，最大限度地消除不和諧因素，及時化解矛盾糾紛。三、拓寬“三個渠道”加強(qiáng)警民溝通交流廣辟警民溝通渠道，加強(qiáng)聯(lián)系、深入交流，努力形成警民互動互信、和諧與共的大好局面。抓好行政效能發(fā)展提升建設(shè)這個載體，切實(shí)服務(wù)民生。結(jié)合各級公安機(jī)關(guān)部署的一系列專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊各類暴力犯罪活動，及時公布案情；立足破小案，重視涉及群眾切身利益的小案件，以小民安促大和諧。接訪時，廣大民警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要拉下面子、放下架子、俯下身子，仔細(xì)傾聽群眾呼聲。重點(diǎn)要用好以下“四大平臺”：通過接警處警平臺了解掌握群眾需求。當(dāng)前世情、國情、社情都在發(fā)生著深刻的變化，面對復(fù)雜多變的社會環(huán)境，公安部提出構(gòu)建和諧警民關(guān)系，要求公安機(jī)關(guān)始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系，努力提升群眾工作的能力和水平。第三，要努力做到善待群眾，切實(shí)增強(qiáng)公安隊(duì)伍的親和力。我國警民關(guān)系總的來說是好的。深圳市公安局積極探索群防群治規(guī)范化建設(shè)之路，保障群防群治工作可持續(xù)發(fā)展。一方面，和諧的警民關(guān)系是公安機(jī)關(guān)努力奮斗的目標(biāo)之一；另一方面，構(gòu)建和諧警民關(guān)系，也是做好新時期社會治安工作的重要手段。權(quán)利和義務(wù)是對等的，市民在享受法定權(quán)利的同時還得履行法定義務(wù)，在享受公共服務(wù)和公共產(chǎn)品、享受發(fā)展帶來的實(shí)惠的同時，要負(fù)起公共責(zé)任，不能只顧自己的權(quán)利、不管他人和廣大市民的權(quán)益。事實(shí)證明，禁摩雖然暫時影響了部分摩托車車主的出行，但是它符合絕大多數(shù)人的利益，最終得到了社會各界的廣泛支持和擁護(hù)，贏得了民心，提升了警民關(guān)系。就重大的治安決策而言，任何方案的科學(xué)性、合理性、操作性都是相對的，不可能十全十美，不可能追求全部人都滿意；任何時機(jī)的選擇也都是相對正確、相對合理的。二、敢于堅持改革創(chuàng)新，不斷提高工作水平，是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的內(nèi)在動力搞好社會治安的根本出路在于改革創(chuàng)新。這些問題得不到根本治理，社會治安就難以根本好轉(zhuǎn)，群眾對社會治安的滿意度也難以得到根本提升。從全國來看，當(dāng)前正處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期，這是我們面臨的客觀條件。構(gòu)建和諧警民關(guān)系，對于強(qiáng)化公安職能作用，提升公安工作水平，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。所以，構(gòu)建和諧警民關(guān)系，首先是做好社會治安工作，保障一方平安穩(wěn)定。截止2005年年底，深圳實(shí)有人口已達(dá)1217萬，其中戶籍人口181萬、流動人口1035萬，二者比例為1∶，戶籍人口與流動人口比例嚴(yán)重倒掛，其中有相當(dāng)一部分流動人口沒有相對穩(wěn)定的收入來源，但長期在深圳滯留。深圳市公安機(jī)關(guān)在積極參加市委市政府組織的各項(xiàng)社會環(huán)境治理工作的同時，重點(diǎn)加強(qiáng)了對“人、車、路、屋”等治安基礎(chǔ)要素的治理，取得了明顯的成效。因此，如何對待改革創(chuàng)新，是構(gòu)建和諧警民關(guān)系必須要回答的問題；對待改革創(chuàng)新的態(tài)度，影響著構(gòu)建和諧警民關(guān)系的力度和進(jìn)度。禁摩之前，深圳涉及摩托車犯罪案件的總數(shù)占刑事案件立案總數(shù)的25%左右，每年還有上百人在摩托車的交通事故中死亡，給人民群眾造成了巨大的生命財產(chǎn)損失。因此，構(gòu)建和諧警民關(guān)系，要堅持走法治道路，堅決維護(hù)法律權(quán)威。2005年以來，深圳市公安機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，及時追究不依法履行治安管理責(zé)任的出租屋業(yè)主的責(zé)任。多一位群眾進(jìn)入群防群治體系，社會治安、和諧警民關(guān)系建設(shè)就多一份支持的力量。五、著力建設(shè)和諧警隊(duì)，增進(jìn)警隊(duì)內(nèi)部和諧，是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要保證警隊(duì)內(nèi)部和諧，是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要前提和保障。比如，一些民警與執(zhí)法為民的根本要求還不完全適應(yīng)；一些民警工作方法簡單粗暴，引起群眾反感。要切實(shí)讓人民群眾從每一位公安民警身上，感受到人民公安為人民，人民公安愛人民，從而使警民關(guān)系更加密切、更加親近、更加和諧。公安機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系就猶如魚兒和水的關(guān)系，魚兒離不開水，公安機(jī)關(guān)離不開人民群眾，公安工作更不能沒有人民群眾的支持與理解。警情研判時，要認(rèn)真分析研究，在群眾需求信息中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、把握趨勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策和回應(yīng)群眾需求提供依據(jù)。通過社會平臺了解掌握群眾需求。要重點(diǎn)管控，加大對酒后駕車的整治力度，加強(qiáng)警車規(guī)范化管理；結(jié)合社會消防安全“防火墻”工程，加大對消防隱患的排查整改；做好大型群眾性活動安全保衛(wèi)，嚴(yán)防因監(jiān)督不力、管理不當(dāng)發(fā)生傷害群眾的安全事故。要堅持責(zé)任追究制，實(shí)行部門首長問責(zé)制和行政過錯責(zé)任追究制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償，不斷提高公安機(jī)關(guān)服務(wù)改善民生的能力。跳出公安識公安，不斷拓寬塑造公安良好形象的渠道。因此，關(guān)注民生，一切從人民群眾的根本利益出發(fā)，建立和保持和諧的警民關(guān)系尤為重要。人民群眾需要“安全感”，同時更需要公安機(jī)關(guān)的服務(wù)，只有把“為民服務(wù)”和“打擊犯罪”有機(jī)結(jié)合起來，從解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題入手，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，全面提升人民群眾的“安全感”和“滿意度”，良好的警民關(guān)系才能夠真正建立起來。四、要解決好難題當(dāng)前，我國正處于人民內(nèi)部矛盾的凸顯期，農(nóng)村、城鎮(zhèn)、企業(yè)各種社會矛盾縱橫交織、錯綜復(fù)雜，各級公安機(jī)關(guān)一定要深刻認(rèn)識現(xiàn)階段社會矛盾的主要特點(diǎn)，緊緊抓住黨的群眾路線這一法寶，當(dāng)好新時期社會平安創(chuàng)建的“和諧使者”。四是開展法律和安全防范知識的宣傳、教育和咨詢活動。只要軍隊(duì)方面做好了，地方對軍隊(duì)的關(guān)系必會跟著改善。在那里，駐扎的軍隊(duì)，首先起到了模范的作用。大權(quán)在握，加上其它一些原因，在軍隊(duì)一部分人中，滋長了驕氣。對戰(zhàn)士的教育訓(xùn)練要做到一兵多能。要使我們的干部和戰(zhàn)士，經(jīng)過訓(xùn)練以后，既能打仗，又能搞社會主義建設(shè)。在農(nóng)村，過去是個體經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在是集體經(jīng)濟(jì)；部隊(duì)過去在農(nóng)村，現(xiàn)在不少部隊(duì)進(jìn)了城市，住了營房，這就是新情況。這方面工作真正做好了，部隊(duì)干部戰(zhàn)士轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員到地方就容易了。建設(shè)好人民軍隊(duì)，是全黨和全國人民的共同責(zé)任。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是民族平等團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。邊防是人民的邊防，廣大人民群眾都有一雙警惕的眼睛，保衛(wèi)國防的力量就大了，就能形成真正的銅 墻鐵壁?！恳淮螄野l(fā)生什幺災(zāi)害，我們部隊(duì)都在抗災(zāi)第一線?！覀冞@支軍隊(duì)，同世界上很多國家的軍隊(duì)有本質(zhì)的不同，除了要保衛(wèi)國防，還要參加和支持社會主義建設(shè)。抓好全民國防教育，廣泛深入持久 地開展擁政愛民、擁軍優(yōu)屬活動，發(fā)展軍政軍民相互團(tuán)結(jié)、相互支持的大好局面。希望各個部隊(duì)、各個部門在看到成績的同時，還要看到不足，百尺竿頭，更進(jìn)一步。任何損害軍隊(duì)形象的行為，都是不能允許的。拿軍民團(tuán)結(jié)來說，你們是走在全國前列的，軍民關(guān)系很好，是全國最早實(shí)現(xiàn)無軍民糾紛的省份。解放上海時，我軍為了不擾民，露宿街頭，秋毫無犯?！瓭擅瘢骸对趶V州軍區(qū)黨委常委會議上的講話要點(diǎn)》（1994年6月15日）《軍內(nèi)情況通報》1994年第15期1要加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。他指出，兵民是勝利之本?！瓭擅瘢骸对谲娢瘮U(kuò)大會議上的講話》（1995年12月17日）《軍內(nèi)情況通報》1995年第28期1要永遠(yuǎn)堅持軍民一致、軍政一致的原則，鞏固和發(fā)展軍民團(tuán)結(jié)的大好局面?！瓭擅瘢骸对趹c祝中國人民解放軍建軍七十周年大會上的講話》（1997年7月31日）1997年8月1日《人民日報》2要繼續(xù)密切軍政軍民關(guān)系，鞏固和發(fā)揚(yáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面。全國人民學(xué)解放 軍，解放軍更要學(xué)全國人民。我們要適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，繼續(xù)深入扎實(shí)地做好雙擁工作，不斷鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局